劉叢楠
(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),北京市 100070)
伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源消耗與溫室氣體排放與日俱增,碳排放導(dǎo)致的極端氣候變化及生態(tài)環(huán)境危機(jī)不容小覷。2021年,“雙碳”目標(biāo)被首次寫入政府工作報(bào)告,標(biāo)志著“碳達(dá)峰、碳中和”已成為國(guó)家戰(zhàn)略,著力控制碳排放總量,實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo),是當(dāng)前我國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。而環(huán)境規(guī)制是推動(dòng)企業(yè)采取相應(yīng)環(huán)保行為的重要方式[6],碳排放權(quán)交易政策作為典型的市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制政策,是指為了實(shí)現(xiàn)控制碳排放總量的目標(biāo),將二氧化碳進(jìn)行定價(jià),企業(yè)多余的碳配額可在市場(chǎng)上交易出售,缺少的部分可在碳市場(chǎng)購(gòu)買[8],具有低成本、有效且靈活等特點(diǎn)。2011年頒布的《關(guān)于開展碳排放權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,批準(zhǔn)在京、津、滬、渝、粵、鄂和深7個(gè)地區(qū)進(jìn)行碳交易試點(diǎn),各地在2013年和2014年期間相繼開始試點(diǎn)。碳排放權(quán)交易試點(diǎn)政策是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要工具,綠色創(chuàng)新可以通過提高生產(chǎn)效率來節(jié)約資源、減少環(huán)境污染。
基于上述相關(guān)政策和現(xiàn)實(shí)背景,本文需要解決的問題是:碳排放權(quán)交易政策是否促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的綠色創(chuàng)新?弱波特假說是否得到證實(shí)?除此之外,還將進(jìn)一步探討碳排放權(quán)交易政策對(duì)不同污染程度行業(yè)的企業(yè)、不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)的綠色創(chuàng)新活動(dòng)是否具有異質(zhì)性?是通過何種機(jī)制對(duì)綠色創(chuàng)新行為產(chǎn)生影響的?以期為完善碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、增加企業(yè)綠色創(chuàng)新的重視程度,乃至提高國(guó)家綠色發(fā)展效率等提出可行性政策建議。
“波特假說”理論提出了完善的環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而提高競(jìng)爭(zhēng)力。[2]現(xiàn)有的關(guān)于碳排放權(quán)交易政策的影響的研究文獻(xiàn)也主要分為兩類,一是通過采用雙重差分模型等分析碳排放權(quán)交易政策對(duì)于碳減排[3,7]、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]等的影響效果,來驗(yàn)證波特假說;二是通過DID、PSM-DID、DDD等分析碳排放權(quán)交易政策對(duì)于企業(yè)微觀創(chuàng)新的影響效應(yīng)和機(jī)制[1]。
大多數(shù)學(xué)者研究企業(yè)綠色創(chuàng)新時(shí),關(guān)于綠色創(chuàng)新的測(cè)度,主要通過研發(fā)投入、綠色全要素生產(chǎn)能力、綠色專利申請(qǐng)或授權(quán)數(shù)量或其占比三類指標(biāo)來衡量[5],而少有學(xué)者使用詞頻統(tǒng)計(jì)。但研發(fā)支出難以區(qū)別出環(huán)境方面的創(chuàng)新,綠色全要素生產(chǎn)力數(shù)據(jù)用來衡量創(chuàng)新水平,綠色專利數(shù)據(jù)也存在由于部分企業(yè)發(fā)明未申請(qǐng)專利等情況導(dǎo)致難以充分體現(xiàn)綠色創(chuàng)新成果?;诖耍疚膶⒃~頻統(tǒng)計(jì)應(yīng)用于綠色創(chuàng)新,探討碳排放權(quán)交易這一市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制政策對(duì)于企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響,以2014年碳排放權(quán)交易政策試點(diǎn)完全啟動(dòng)作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),構(gòu)建具有雙向固定效應(yīng)的雙重差分模型來進(jìn)行政策的評(píng)估?;谛盘?hào)傳遞理論,碳排放權(quán)交易政策的實(shí)施向市場(chǎng)釋放重要的信號(hào),企業(yè)為了獲得更多的收益,降低環(huán)境成本,增加綠色創(chuàng)新活動(dòng)。因此,提出如下假設(shè):
假設(shè)H1:碳排放權(quán)交易政策試點(diǎn)的啟動(dòng),會(huì)對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生機(jī)激勵(lì)和促進(jìn)作用,符合弱波特假說。
假設(shè)H2:碳排放權(quán)交易政策通過影響企業(yè)環(huán)境成本進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的綠色創(chuàng)新。
本文以2008—2021年A股上市公司作為研究對(duì)象,剔除嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)缺失樣本;以2014年啟動(dòng)完成的碳排放權(quán)交易政策試點(diǎn)作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),綠色創(chuàng)新的相關(guān)數(shù)據(jù)通過對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)得到,控制變量來自CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建如下模型:
GreenInovi,t=α+θ(treati×timet)+βXi,t+μi+λt+εi,t
其中,i表示不同的上市公司個(gè)體;t表示不同的政策實(shí)施時(shí)間;GreenInov為被解釋變量;treati×timet為核心解釋變量,θ為核心解釋系數(shù);Xi,t為控制變量;β是控制變量的系數(shù);μi表示個(gè)體固定效應(yīng);λt表示時(shí)間固定效應(yīng);εi,t為模型誤差項(xiàng)。
核心解釋變量表示因是否試點(diǎn)地區(qū)、是否政策覆蓋年份而異的處理期虛擬變量,國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)顯示,2014年,7個(gè)試點(diǎn)全部啟動(dòng)了網(wǎng)上交易,因此,本文選擇以2014年碳交易試點(diǎn)全面啟動(dòng)作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),通過對(duì)政策試點(diǎn)的省市與上市公司所在省市進(jìn)行匹配,得到處理期虛擬變量。
為了更加全面地測(cè)度企業(yè)的綠色創(chuàng)新情況,利用詞頻統(tǒng)計(jì)的方法,以社會(huì)責(zé)任報(bào)告中綠色創(chuàng)新的相關(guān)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次加一取對(duì)數(shù)作為衡量其程度的指標(biāo),并采用企業(yè)規(guī)模、員工人數(shù)、企業(yè)年齡、資產(chǎn)負(fù)債率、固定資產(chǎn)比率、總資產(chǎn)回報(bào)率、研發(fā)費(fèi)用率、企業(yè)信用評(píng)價(jià)作為控制變量。
表1展示了上述雙重差分模型的基準(zhǔn)回歸結(jié)果,以碳排放權(quán)交易政策試點(diǎn)作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)衡量的碳交易對(duì)于企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響是顯著為正的,政策的實(shí)施使得綠色創(chuàng)新程度提升11.74%。
表1 回歸結(jié)果
對(duì)上述基準(zhǔn)回歸模型進(jìn)行動(dòng)態(tài)效應(yīng)檢驗(yàn),結(jié)果如圖1所示,碳排放權(quán)交易政策在2011年已經(jīng)頒布,隨后的幾年雖處于設(shè)計(jì)和商討時(shí)期,但仍然存在一定的預(yù)期政策效應(yīng)。在碳排放交易政策試點(diǎn)啟動(dòng)后作用效果更大且顯著,說明該政策的啟動(dòng)存在一定的持續(xù)性效果。
通過隨機(jī)抽取試點(diǎn)地區(qū)來檢驗(yàn)偽政策虛擬變量系數(shù)是否顯著??梢钥闯?,p值絕大部分大于0.1,即在10%的顯著性水平上不顯著,表明本文的估計(jì)結(jié)果具有一定的可靠性和較小的偶然性,受到其他政策或不可控因素影響的可能性較小。
動(dòng)態(tài)效果檢驗(yàn)
安慰劑檢驗(yàn)
1.不同污染程度行業(yè)
考慮到不同污染程度的行業(yè)在碳排放交易政策下所面臨的成本壓力不同,綠色創(chuàng)新程度也呈現(xiàn)出一定的差異性,根據(jù)《上市公司行業(yè)分類指引》,將企業(yè)分為重污染行業(yè)和清潔行業(yè)的企業(yè),結(jié)果如表2所示,政策對(duì)于清潔行業(yè)企業(yè)的綠色創(chuàng)新有顯著的正向影響。清潔行業(yè)在碳排放交易體系下,可以獲得更多的收益,從而增加綠色創(chuàng)新的投入。
2.不同所有制企業(yè)
由于在資源分配、運(yùn)行機(jī)制、財(cái)政支持以及與政府的關(guān)系等方面,國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)均存在一定的差別,如表2所示,該政策促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的綠色創(chuàng)新??赡艿慕忉屖?,國(guó)有企業(yè)受到政府資金支持力度相對(duì)更大,并承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,國(guó)家政策對(duì)其影響程度也相對(duì)更強(qiáng),創(chuàng)新意愿也更強(qiáng),這與Chen的結(jié)論具有一致性。
碳排放權(quán)交易政策通過充分發(fā)揮市場(chǎng)這一“無形的手”的作用,來調(diào)整企業(yè)排放二氧化碳產(chǎn)生成本與節(jié)能減排取得收益之間的關(guān)系[14]。因此,以企業(yè)的環(huán)境成本(EnvCost)作為中介效應(yīng),使用企業(yè)“管理費(fèi)用”和“營(yíng)業(yè)外支出”兩項(xiàng)加和來衡量[9],結(jié)果如表2所示,碳交易對(duì)企業(yè)的環(huán)境成本、企業(yè)的環(huán)境成本對(duì)綠色創(chuàng)新均具有促進(jìn)作用,因而企業(yè)環(huán)境成本發(fā)揮了完全的中介效應(yīng)。
表2 異質(zhì)性及中介效應(yīng)分析
本文在對(duì)2008年—2021年上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的綠色創(chuàng)新情況進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,探究2014年碳交易試點(diǎn)全面啟動(dòng)對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響。結(jié)論如下:第一,碳交易試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)的綠色創(chuàng)新產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用,讓“波特假說”得以驗(yàn)證。第二,政策有效提高了清潔行業(yè)和國(guó)有企業(yè)的綠色創(chuàng)新。第三,碳排放權(quán)交易政策能夠通過提高企業(yè)的環(huán)境成本來促進(jìn)企業(yè)的綠色創(chuàng)新。
最后,本文提出如下的政策建議:首先,要完善碳交易市場(chǎng)的相關(guān)政策體系和法律保障。第二,要提高企業(yè)的綠色創(chuàng)新重視程度,特別是重污染行業(yè)和非國(guó)有上市公司。第三,要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用,充分利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新,通過財(cái)政補(bǔ)貼、退稅等加大政府對(duì)于企業(yè)支持力度。
佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2023年11期