推進國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合的路徑探索

潘巧

我國社會主義市場經濟體制的不斷推進，對國有企業(yè)提出了更高要求。國有企業(yè)作為國民經濟發(fā)展重要支柱，在推動中國社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。目前，經濟全球化發(fā)展趨勢下，國有企業(yè)應當積極順應市場變化，不斷優(yōu)化自身管理模式，在發(fā)展中不斷改革、創(chuàng)新，切實提高在市場中的競爭力。其中，財務管理作為國有企業(yè)重要管理內容，企業(yè)必須予以高度重視，做好事前預判，全面把控事中，并加強事后分析研究，確保生產、銷售、服務等環(huán)節(jié)相互緊密聯(lián)系。為進一步推進國有企業(yè)飛速發(fā)展，企業(yè)應當積極融入業(yè)財融合理念，將財務管理與業(yè)務實踐相互融合，以提高財務管理成效，引導其財務管理朝向更加健康的方向發(fā)展。對此，文章闡述了國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合的重要作用，并深入分析業(yè)財融合中存在的問題，在此基礎上，提出了推進國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合的有效措施。

與傳統(tǒng)財務管理方式相比，業(yè)財融合的實施更加注重財務數(shù)據(jù)的綜合利用，并且在業(yè)財融合下，國有企業(yè)的業(yè)務部門與財務部門之間的信息流通可以被全面打通，有助于實現(xiàn)信息共享，這在很大程度上提升了財務數(shù)據(jù)的全面性、及時性、連貫性，為國有企業(yè)財務管理工作水平的提升提供了有力支持。目前，業(yè)財融合已經在各大企業(yè)財務管理中占據(jù)重要地位，凸顯出重要性，但部分國有企業(yè)在實際管理中，仍存在諸多問題，嚴重影響了財務管理任務的高質量完成。對此，文章圍繞推進國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合的路徑展開分析，以為國有企業(yè)高質量發(fā)展提供有價值的參考。

國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合重要作用

提高財務管理水平

新時期，國有企業(yè)生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，必須提高財務管理水平，為國企各項工作順利開展提供強大支持。通過強化財務數(shù)據(jù)管理，國企管理人員可以全面了解單位不同時期的發(fā)展狀況，進而以此為參考依據(jù)進行生產經營決策，提高決策管理的科學性、合理性。分析以往企業(yè)管理模式可知，財務管理主要側重簡單的財務數(shù)據(jù)核算、分析，缺乏和企業(yè)內部各個部門之間的聯(lián)系；并且傳統(tǒng)財務記賬模式過于粗放化，無法保證各項數(shù)據(jù)準確性，以至于無法反饋各個部門的財務發(fā)展情況，嚴重影響了財務預算的科學合理性，阻礙了企業(yè)各項業(yè)務活動的順利開展。而企業(yè)融入業(yè)財融合理念后，能夠充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，保證相關財務數(shù)據(jù)真實性、準確性，增進多部門的溝通，促使其共同助力企業(yè)進一步發(fā)展。業(yè)財?shù)某浞秩诤?，可以逐步提升國有企業(yè)財務管理精細化水平，提高多方資源的利用效率，切實增強企業(yè)各項工作開展。

實現(xiàn)經濟效益最大化

國有企業(yè)的主要發(fā)展目的在于立足市場經濟環(huán)境，實現(xiàn)經濟效益最大化。為此，國有企業(yè)在全面發(fā)展過程中，也非常注重國有資本的保值、增值。而在國有企業(yè)財務管理中，積極融合業(yè)務實踐，形成全新的業(yè)財融合模式，不僅可以推動國有企業(yè)改革發(fā)展步伐，同時也可以助力國有企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位，發(fā)揮現(xiàn)代管理模式的優(yōu)勢。在業(yè)財融合發(fā)展下，國有企業(yè)可以充分挖掘各項資源，切實提高國有企業(yè)生產經營中的多種資源的利用率，為國有企業(yè)創(chuàng)造更多經濟效益?？v觀業(yè)財融合，其需要企業(yè)內部多部門相互協(xié)作，并基于這種全新的管理模式以合理運用信息技術，助力企業(yè)實現(xiàn)對生產、經營、管理各環(huán)節(jié)的集中化管控，這對降低國有企業(yè)財務管理風險具有重要作用?？梢?，國有企業(yè)全面實施業(yè)財融合，有利于提高企業(yè)經營管理工作水平，進而實現(xiàn)多項經濟效益最大化目標。

國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合遇到的問題

未能在目標層深度融合

從當前國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合實踐情況看，主要目標是建立在提質增效的基礎上，而后是對目標進一步細化，切實助力業(yè)財融合的進一步推進。但實際情況是，部分國有企業(yè)并未在目標層進行深度融合，過于注重企業(yè)價值的追求，缺乏對國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的關注，這就導致國有企業(yè)業(yè)財融合只體現(xiàn)在內部管理層面上，缺少針對外部競爭的深入研究，制約了其向業(yè)財融合轉化的進程。而目標的不全面、不系統(tǒng)，直接降低了國有企業(yè)業(yè)財融合程度和質量，嚴重阻礙了財務管理職能發(fā)揮。

業(yè)財融合要點模糊

分析業(yè)財融合可知，其需要緊密聯(lián)系國有企業(yè)的業(yè)務和財務內容，國有企業(yè)應保證融合效率，防止業(yè)財融合停留于形式。但就當前多數(shù)國有企業(yè)業(yè)財融合情況看，由于國有企業(yè)的業(yè)財融合經驗不足，現(xiàn)有財務管理服務職能作用沒有被充分發(fā)揮，管理人員缺乏對業(yè)務層面的關注，致使業(yè)財融合的要點不明確。而業(yè)財融合要點不明確，會直接影響到國有企業(yè)財務管理工作，不利于國有企業(yè)的進一步發(fā)展。

現(xiàn)有框架穩(wěn)定性不足

在財務管理業(yè)財融合中，國有企業(yè)應當保證基本框架足夠穩(wěn)定，即具備可行性管理理論，擁有管理服務的可靠載體。但部分國有企業(yè)的內部管理機制不夠完善，導致業(yè)財融合框架穩(wěn)定性不足，所以無法形成完善的業(yè)財融合思路，大部分國有企業(yè)在財務管理服務轉型過程中，由于未能進行科學合理的布局，造成大量業(yè)務數(shù)據(jù)浪費、業(yè)務處理流程不規(guī)范等問題，未能充分發(fā)揮全面預算的有效性，直接阻礙了國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合進程。

整體運營融合效率低下

為進一步提高業(yè)財融合效率，國有企業(yè)應當注重整體運營層面的融合，這就需要增進部門之間的聯(lián)系，使得財務管理能夠與業(yè)務相互融合，進而實現(xiàn)業(yè)財深度融合。但就目前一些國有企業(yè)運營融合情況看，整體效率非常低下，究其原因：一方面，多數(shù)國有企業(yè)缺乏經驗的積累，以至于不了解自身運營目的、難點等內容，直接降低了運營管理效果；另一方面，目前很多國有企業(yè)存在運營體系不完善的情況，即便是可以順利完成階段性運營任務，但在業(yè)務活動管理過程中，由于前置性較差，很難預見實際運營需求，進而影響到國有企業(yè)運營資源配置質量，容易引發(fā)更多業(yè)務風險；除此之外，多數(shù)國有企業(yè)運營不夠創(chuàng)新，很難調動業(yè)務層面的管理積極性。

國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合的措施

注重目標層建設

首先，應當全面搜集并掌握國有企業(yè)營運資料，整理并判斷出國有企業(yè)競爭發(fā)展優(yōu)勢，可以針對財務績效實施定量、定性分析，獲得相應的結果，使得國有企業(yè)財務管理優(yōu)勢得以發(fā)揮；并借助業(yè)財融合的方式，進一步提升國有企業(yè)財務管理水平。其次，應當加強頂層設計，這就需要相關人員綜合各類業(yè)務數(shù)據(jù)匯集，結合企業(yè)實際情況和需求，制定出符合實際的戰(zhàn)略目標；而頂層設計必須要保證目標明確性，能夠在業(yè)務開展中提供有效指導，助力業(yè)務活動順利推行，與此同時，也可以高效完成國有企業(yè)的經營任務。最后，國有企業(yè)各部門必須在結構戰(zhàn)略目標基礎上，針對業(yè)務層面建設相應的目標層，以提高國有企業(yè)業(yè)務端的運營活力；同時，也積極參與到國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與設計、風險評估、資源配置等財務管理活動中，通過完成業(yè)務部門的任務，進一步推進國有企業(yè)業(yè)財融合程度。

例如，江蘇海陵湖生態(tài)科技發(fā)展有限公司（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）為實施連云港市石梁河水庫生態(tài)修復二期工程施工1標（工程項目名稱），已接受江蘇海通建設工程有限公司（承包人名稱，以下簡稱"承包人"）對連云港市石梁河水庫生態(tài)修復二期工程1標（工程項目名稱）LYG-SLHSTXFEQ-SG1（標段名稱）的投標，并確定其為中標人，發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。工程項目建設的過程中，為確保業(yè)財融合效果，企業(yè)進行了業(yè)財融合的目標層設計，能夠引導業(yè)務部門和財務部門參與到各項預算工作、成本控制等工作中，通過財務和業(yè)務的良好融合，提升各項財務管理的效果；同時財務部門還能為業(yè)務部門提供支持，助力業(yè)務部門制定完善的決策方案和計劃，提升了業(yè)財融合水平。

明確業(yè)財融合要點

第一，國有企業(yè)在業(yè)財融合過程中，必須保證融合流程統(tǒng)一，確保業(yè)務與財務能夠相互協(xié)商，明確各自需求，而后構建出標準化、規(guī)范化的業(yè)務流程；在此過程中，應當關注線上業(yè)財融合，積極利用信息化技術，充分發(fā)揮出數(shù)據(jù)云端存儲與共享的作用，以幫助國有企業(yè)財務管理工作人員獲取更多業(yè)務信息，為業(yè)財充分融合提供基礎保障。

第二，在業(yè)財融合過程中，國有企業(yè)應當明確會計科目計數(shù)具體規(guī)則，保證業(yè)務數(shù)據(jù)來源的真實準確。比如，企業(yè)若想獲取應收賬款科目數(shù)據(jù)，應當從企業(yè)的銷售金額入手；與此同時，應當在業(yè)務系統(tǒng)、會計科目之間構建出“字段”聯(lián)系，使得企業(yè)信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)自動獲取所需數(shù)據(jù)，并得到相應的電子記賬憑證，切實提高業(yè)財融合效率。以連云港市交通集團有限公司為例，在資金使用過程中，應當明確資金使用回單要求，提高業(yè)財融合規(guī)范性，如圖1所示。

圖1工程款支付憑證

第三，應當明確國有企業(yè)業(yè)務部門相關數(shù)據(jù)的口徑一致性要求，定義字段，為提升財務管理信息化水平提供有力支撐。例如，國有企業(yè)的收入，需要先明確收入規(guī)則，使得信息系統(tǒng)按照此規(guī)則確認收入，并在此基礎上，將收入有關數(shù)據(jù)進行整理，再傳輸?shù)綍嬒到y(tǒng)對應模塊中，使得國有企業(yè)可以實現(xiàn)財務管理高效性。

提高融合框架穩(wěn)定性

首先，立足執(zhí)行層視角，為保證業(yè)財融合工作落到實處，國有企業(yè)應當組建業(yè)財融合小組，指派專人負責處理業(yè)財融合相關工作；與此同時，應當積極構建信息化業(yè)財融合系統(tǒng)，以更好地服務于線上業(yè)務的順利開展，支持財務管理工作。其次，從運營層出發(fā)，國有企業(yè)應當明確各部門針對財務服務的實際需求，按需提供更加準確的決策、監(jiān)督、資源調配、評估等服務，通過業(yè)財融合以打破國有企業(yè)各部門存在的信息壁壘，并充分發(fā)揮其內部控制作用，切實提高國有企業(yè)實際營運水平。最后，從目標層出發(fā)，國企應當立足財務會計、管理會計基礎上，有效處理運營業(yè)務信息，深入分析、研究國有企業(yè)過往情況，進而客觀、全面地認識到國有企業(yè)發(fā)展實力、戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新定位等內容，為企業(yè)運營決策提供支持。例如，連云港市交通集團有限公司在聯(lián)合連云港市交通控股集團，以進行連云港市海州區(qū)城市交通快速化改建與建設過程中，為滿足項目建設需求，通過成立專門建設與改造小組的方式，引入各子公司的業(yè)務骨干，并且財務融資部也派出專人與快速化項目組進行對接，這些人員的參與為項目順利開展提供有力支撐。從該案例看，這不僅是業(yè)財融合的起點，也是日后建立更穩(wěn)定業(yè)財融合框架的重要支撐。

提高運營融合效率

首先，國有企業(yè)應當制定出業(yè)財融合運營計劃，這就需要綜合考量國企的發(fā)展定位、轉型需求、戰(zhàn)略目標等內容，明確國企各部門能夠踐行的計劃，并高效完成目標，包括采購、人力資源、市場推廣、技術研發(fā)等，在真正意義上實現(xiàn)融合營運目的。比如，國企在計劃改革生產技術過程中，企業(yè)的人力資源、采購以及生產等部門應當給予足夠支持，并積極參與革新中，發(fā)揮各部門優(yōu)勢，保證技術應用過程中有足夠的設備、材料支持；同時在實際工作中，應當保證崗位人員既懂技術，又會操作；在技術革新的同時，國企的生產系統(tǒng)也可以隨之進行優(yōu)化，進而支撐新技術的應用。

其次，國企各部門融合運營過程中，也要注重財務管理優(yōu)勢的發(fā)揮，在具體實踐中，可以有效發(fā)揮內部控制作用，促使各部門之間相互制衡，一同抵御運營風險，營造良好的運營環(huán)境；也可以發(fā)揮管理會計報表作用，動態(tài)分析出國企各業(yè)務端運營情況，從而及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務活動中所暴露出的問題和不足，最終通過財務管理實施合理解決。

最后，國有企業(yè)應當歸納融合營運結果，并進行價值評估。主要目的就是進一步優(yōu)化、改進國有企業(yè)發(fā)展過程，構建出更加高效的運營模式，促使財務管理業(yè)財融合的持續(xù)發(fā)展，以形成常態(tài)化慣性。以連云港市交通集團有限公司正在籌備建設的交通大廈為例，此項目涉及到了土拍、前期設計規(guī)劃、工程施工、融資等多個領域，為確保項目順利開展，各個部門必須相互協(xié)調合作，并資產部、投資發(fā)展部、工程部、財務融資部等多個部門，要在目標層達成共識，密切合作，使交通大廈項目的建設有序進行，從而實現(xiàn)財務部門與各業(yè)務部門的高效融合。

創(chuàng)新業(yè)財融合方法

國有企業(yè)財務管理過程中實施業(yè)財融合，必須注重業(yè)財融合方法的創(chuàng)新。比如，為進一步強化業(yè)財融合的落實，國企可以運用銷售管理報表、存貨管理等生產經營中的各類報表，得到相應的業(yè)務信息；與此同時，也要注重實時有效監(jiān)測國企的業(yè)務情況，準確獲取業(yè)務部門的經營指標完成情況，通過業(yè)務與財務之間的融合，進一步提高業(yè)財融合程度，并發(fā)揮各自優(yōu)勢，以共同助推國有企業(yè)經營目標落地。而在報表分析過程中，國企應當積極利用有效的數(shù)據(jù)處理方法，匯集業(yè)務方面相關數(shù)據(jù)，為財務管理提供可靠依據(jù)。目前，國有企業(yè)正面臨改革，在此過程中充分發(fā)揮業(yè)財融合方法優(yōu)勢，可以助力國企提高財務管理水平，同時也實現(xiàn)與生產、采購、銷售等業(yè)務方面的對接；再加上信息化技術的運用，可以更好地推進業(yè)財融合，助力國企持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化。

總而言之，隨著現(xiàn)代化財務管理不斷發(fā)展，國有企業(yè)必須提高對發(fā)展業(yè)財融合的必要性的認知，在自身生產經營中，增進財務管理部門和各業(yè)務部門之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮各類數(shù)據(jù)信息作用，為國企生產經營決策提供科學有效的依據(jù)，促使國有企業(yè)財務管理業(yè)財融合可以實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：連云港市交通集團有限公司）