朱德在紅軍長征時期的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作探析

林 旭， 鄒 琪

（1.淮陰工學(xué)院，江蘇淮安 223003； 2.淮陰師范學(xué)院，江蘇淮安 223300）

一、朱德在紅軍長征時期創(chuàng)造性開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作

（一）宣傳民族平等思想，確保紅軍順利通過少數(shù)民族聚居區(qū)

我國是一個多民族國家，各民族大雜居小聚居，因少數(shù)民族多分布在邊疆、邊遠(yuǎn)地區(qū)，一旦出現(xiàn)民族問題就有可能帶來邊防問題。在紅軍長征時期，我國中西部地區(qū)的民族矛盾嚴(yán)重，民族關(guān)系惡劣。這一方面源于清末以來中央政府無暇顧及民族地區(qū)的糾紛，對其放任自流；另一方面源于國民黨當(dāng)局奉行大漢族主義，故意制造民族間的壁壘，嚴(yán)禁民族間的交流。正是由于這些歷史上、政策上、地域上的問題，使得民族糾紛不斷，民族歧視嚴(yán)重，各民族之間的隔閡越來越深，關(guān)系越來越遠(yuǎn)。因此，如何消除此時中西部地區(qū)民族間的隔閡，這是紅軍在進(jìn)入這些地區(qū)時面臨的首要問題。

早在1934 年11 月，紅軍進(jìn)入湖南藍(lán)山縣時，總政治部就發(fā)布了長征時期第一份有關(guān)民族工作的指導(dǎo)性文件——《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》，其中明確提出：“野戰(zhàn)軍今后的機(jī)動和戰(zhàn)斗都密切的關(guān)聯(lián)著爭取少數(shù)民族的問題。這個問題之解決，對于實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略任務(wù)有決定的意義。因之各軍團(tuán)政治部，必須立即把這個問題提到最重要的地位?！盵1]由此可見，毛澤東、朱德等黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人在紅軍剛剛進(jìn)入湖南少數(shù)民族聚居區(qū)時，就意識到開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的迫切性和重要性，及時地為紅軍能夠順利通過少數(shù)民族聚居區(qū)作了思想上和工作上的準(zhǔn)備。

1935 年5 月，中央紅軍行軍至四川西部的彝族聚居區(qū)，朱德命令紅軍指戰(zhàn)員認(rèn)真貫徹中央革命軍事委員會發(fā)布的指示，即“在行軍中應(yīng)爭取少數(shù)民族”[2]。當(dāng)月22 日，朱德在冕寧縣群眾大會上講話，強(qiáng)調(diào)彝族和漢族都是一家人，應(yīng)該平等相處，只有團(tuán)結(jié)起來打倒軍閥、打倒蔣介石，才能過上好日子。同時，朱德以紅軍總司令的身份發(fā)布了《中國工農(nóng)紅軍布告》，強(qiáng)調(diào)：“中國工農(nóng)紅軍，解放弱小民族；一切彝漢平民，都是兄弟骨肉……紅軍萬里長征，所向勢如破竹……軍紀(jì)十分嚴(yán)明，不動一絲一粟……希望努力宣傳，將此廣播西蜀?！盵3]這一布告以通俗易懂的語言，向當(dāng)?shù)匾妥逋榻B了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命隊伍，鄭重地宣示了我黨積極倡導(dǎo)的民族平等思想。布告中涉及的內(nèi)容很多，處處體現(xiàn)著朱德對民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視。需要指出的是，雖然布告中只提到了彝族，但是它卻有著廣泛性和普適性。這里的“彝人”應(yīng)該不僅限于今天的彝族同胞，它泛指紅軍已經(jīng)遇到和即將遇到的各少數(shù)民族同胞。同時，該布告囊括的內(nèi)容很多，其適用性很廣，因此才有“將此廣播西蜀”的號召?？梢哉f，它的頒布為紅軍順利行軍、開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)，也進(jìn)一步豐富了黨的民族政策。

通過朱德的講話和布告的發(fā)布，民族平等思想深入彝族同胞心中，當(dāng)?shù)亻_明的土司和普通群眾開始試著去接觸共產(chǎn)黨和紅軍。在了解了黨的宗旨和紅軍的革命目標(biāo)后，他們紛紛視紅軍為親人，主動為紅軍提供補(bǔ)給，為紅軍做向?qū)?，與紅軍結(jié)下了深厚的民族情誼。其中最有代表性的故事是當(dāng)?shù)氐墓翌^人小葉丹和紅軍總參謀長劉伯承還按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗“歃血為盟”，這段故事也成為一段佳話。1935 年5 月24 日在小葉丹和彝族同胞的護(hù)送下，中央紅軍順利通過了大涼山彝族地區(qū)，抵達(dá)大渡河南岸安順場，為搶渡大渡河贏得了寶貴的時間。

1936 年初，在朱德率領(lǐng)中央紅軍、紅四方面軍進(jìn)入西康藏族聚居區(qū)前，國民黨當(dāng)局就派出官員威脅、恐嚇當(dāng)?shù)氐念^人及寺院的喇嘛，不允許他們同紅軍接觸。同時，還對紅軍進(jìn)行妖魔化宣傳，使得不明真相的藏族同胞紛紛躲了起來。為了消除當(dāng)?shù)厝罕妼t軍的誤會，解決紅軍的補(bǔ)給問題，朱德要求所有指戰(zhàn)員務(wù)必“尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，愛護(hù)藏胞的一草一木，不經(jīng)允許不進(jìn)藏胞的房屋”[4]。為了能夠盡快爭取到當(dāng)?shù)厝罕妼t軍的支持，朱德要求在城鎮(zhèn)、村寨四處張貼告示宣布：藏、漢各民族一律享有平等權(quán)利；各民族要像兄弟一樣團(tuán)結(jié)友愛；禁止民族間的壓迫和歧視。同時，他還要求把對待藏族同胞的一些注意事項，編成歌曲相互傳唱，以便戰(zhàn)士們能時刻牢記，處處遵守。

在朱德的要求下，紅軍指戰(zhàn)員一邊堅決貫徹，一邊積極宣傳民族平等的思想。當(dāng)?shù)氐牟刈逋吹搅烁媸?，看到了紅軍幫自己管著牲畜、看著家門，驚訝又感動，逐漸打消了心中的顧慮。通過與紅軍的多次接觸，當(dāng)?shù)匕桌碌奈迨栏襁_(dá)活佛認(rèn)定紅軍并非如國民黨宣傳的那樣可怕，便主動出面聯(lián)系附近寺廟出錢出糧支援紅軍，“僅白利寺就支援紅軍糧食青稞三萬多斤，豌豆四千多斤”[5]。朱德知道此事后，決定爭取格達(dá)活佛等僧俗兩界的上層人士，發(fā)揮他們在當(dāng)?shù)夭刈逋械挠绊懥Α? 月初，朱德親自前往白利寺拜訪格達(dá)活佛，細(xì)致地為他講解了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，以及中國共產(chǎn)黨對待少數(shù)民族同胞的政策和所提倡的民族平等思想。格達(dá)活佛聽后深受感動和鼓舞，由衷稱贊“紅軍真是一支仁義之師啊”[6]，就此也與朱德成為了真摯的朋友。得知紅軍缺少足夠的補(bǔ)給，格達(dá)活佛第一個站出來，代表白利寺、聯(lián)合甘孜喇嘛寺與紅軍簽署了《中國工農(nóng)紅軍總政治部、甘孜喇嘛寺、白利喇嘛寺互助條約》。根據(jù)條約中“喇嘛寺負(fù)責(zé)供給紅軍糧食和一部分物質(zhì)資材”[7]，格達(dá)活佛帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐睦铩⒉匕麨榧t軍送衣送糧，幫助紅軍渡過了難關(guān)。

進(jìn)入少數(shù)民族聚居區(qū)后，朱德帶領(lǐng)紅軍指戰(zhàn)員廣泛傳播民族平等思想，積極做好民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，深受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族同胞的歡迎，黨和紅軍也受到了他們真誠的擁戴。也正是如此，紅軍才得以順利通過少數(shù)民族聚居區(qū)，實現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、北上“抗日”的目標(biāo)。

“在人的實踐過程中，合目的性原則才真正成為統(tǒng)率全局的主導(dǎo)性原則?！盵18]與此相適應(yīng)，在刑法中，解釋方法之桂冠當(dāng)屬合目的解釋，并且刑法首要追求法益保護(hù)，因此就法目的性而言，對被保護(hù)法益以及刑法規(guī)定的保護(hù)范圍的認(rèn)識就有著重要意義[9]。在司法實踐中，對這種法益性質(zhì)的理解直接關(guān)系著定罪處罰。

（二）尊重少數(shù)民族宗教信仰，加強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)

紅軍經(jīng)過的少數(shù)民族聚居區(qū)，除了自然環(huán)境惡劣、民族關(guān)系復(fù)雜外，還有一個突出的問題，就是宗教信仰問題。在我國有宗教信仰的少數(shù)民族很多，有些民族甚至是全民信教，如：信奉藏傳佛教的有藏族、蒙古族、土族、裕固族等，還有很多少數(shù)民族信奉本民族的原始宗教。在漫長的民族發(fā)展過程中，宗教對他們產(chǎn)生了極其巨大的影響，宗教的文化、理念、思維，滲透到了這些民族日常生活的各個方面。因此，在很多信教的少數(shù)民族看來，別人對待其宗教信仰的態(tài)度在一定程度上就等同于別人對待他們民族的態(tài)度、對待他們?nèi)嗣袢罕姷膽B(tài)度。由此可見，想要處理好民族問題、團(tuán)結(jié)少數(shù)民族同胞，就必須要解決好宗教信仰的問題。

對于宗教在少數(shù)民族群眾中的地位和影響力，紅軍是深有體會的，“番民極迷信宗教……番人不管是下種、牲畜、疾病、婚喪、生兒育女都要去找喇嘛。于是，喇嘛的無上權(quán)威便在番人群眾中建立起來了。無怪乎每家番人都有精致的經(jīng)堂、經(jīng)書，無怪乎搗毀了他的經(jīng)堂比挖他的祖墳還要厲害，要和你拼個死活”[8]。由此可見，宗教信仰問題在少數(shù)民族群眾中非常敏感，這是紅軍行軍過程中必須面對且亟待解決的問題。為了處理好少數(shù)民族同胞的信教問題，使紅軍得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С郑斓碌赛h和紅軍的主要領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合當(dāng)時少數(shù)民族聚居區(qū)的實際情況，先后制定、出臺了一系列的布告、指令。

朱德早就意識到，務(wù)必要謹(jǐn)慎地對待少數(shù)民族的宗教信仰問題。1934 年12 月，他在貴州牙屯堡（今屬湖南通道侗族自治縣）向中央警衛(wèi)團(tuán)作報告時就已經(jīng)明確指出：在少數(shù)民族聚居區(qū)，特別要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，注意團(tuán)結(jié)少數(shù)民族群眾。

1935 年8 月，在紅軍進(jìn)入回族聚居區(qū)后，“朱德立即與張國燾、陳昌浩聯(lián)名發(fā)出《中國工農(nóng)紅軍總政治部總司令部布告》”[9]。此后，又相繼出臺了《回民地區(qū)守則》《中華蘇維埃中央政府對回族人民的宣言》等。這些文件明確指出，“保護(hù)回民信教自由，不得擅入清真寺，不得損壞回民經(jīng)典”[10]，“我們根據(jù)信仰自由的原則，保護(hù)清真寺，擔(dān)?；孛裥叛龅慕^對自由”[11]。通過以上相關(guān)文件，顯示出尊重少數(shù)民族的宗教信仰、保護(hù)少數(shù)民族的宗教場所，被上升到法令的高度，為紅軍在民族地區(qū)做好相關(guān)的宗教工作提供了有力的依據(jù)和參考。需要指出的是，上述文件雖然是針對回族聚居區(qū)宗教問題而出臺的，但是它們在其他少數(shù)民族地區(qū)依然適用，其核心內(nèi)容是完全一致的。

1936 年初，朱德率領(lǐng)紅軍解放了康北高原的道孚、爐霍。他要求紅軍指戰(zhàn)員向當(dāng)?shù)氐纳兹罕姀V泛宣傳“宗教信仰自由”，“念經(jīng)、敬佛、當(dāng)喇嘛聽其自愿”，“準(zhǔn)許人民信菩薩，不愿當(dāng)喇嘛的準(zhǔn)許還俗”[12]等宗教政策，使得紅軍在當(dāng)?shù)氐玫搅瞬刈逋恼嫘膿碜o(hù)，建立了深厚的軍民情誼。同年2 月，在紅軍幫助下建立的道孚縣博巴（“博巴”是藏語音譯，意為藏族或藏人）自治政府出臺的《道孚縣博巴政府關(guān)于喇嘛和喇嘛寺暫行條例》明文規(guī)定：“保護(hù)喇嘛和喇嘛寺及經(jīng)書佛像；信教自由，不得強(qiáng)迫信教。已當(dāng)喇嘛的有還俗自由……喇嘛有出外念經(jīng)的自由……法律面前無論僧俗一律平等?！盵13]這份條例是在朱德等黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)懷下制定頒布的，是“目前能夠見到的紅色政權(quán)在少數(shù)民族地區(qū)頒發(fā)的最早的宗教管理法規(guī)之一”[14]。它非常明確地體現(xiàn)出黨對于少數(shù)民族宗教信仰自由的尊重態(tài)度，涉及的內(nèi)容十分廣泛。同時，該條例經(jīng)由道孚縣博巴自治政府第一次代表大會審議通過，具有法律效力。以法律的形式出臺管理條例，保障人民群眾宗教信仰自由的權(quán)利，這在當(dāng)時是前所未有的創(chuàng)舉。當(dāng)?shù)氐牟刈逋l(fā)自內(nèi)心地感激中國共產(chǎn)黨和紅軍，信教群眾、寺廟喇嘛紛紛傾盡所有支援紅軍，視紅軍戰(zhàn)士為親人。正因為紅軍得到了當(dāng)?shù)夭刈迦罕姷睦斫?、支持，他們的基本補(bǔ)給才有了保障，黨的革命事業(yè)才能夠繼續(xù)。

同年4 月初，朱德率領(lǐng)紅軍進(jìn)入康北重鎮(zhèn)甘孜縣，他要求紅軍戰(zhàn)士不準(zhǔn)侵?jǐn)_寺廟，不動藏族人供奉的一切宗教器物，不進(jìn)入藏族人視為神山、神水的區(qū)域。紅軍戰(zhàn)士的軍紀(jì)嚴(yán)明、秋毫無犯，給當(dāng)?shù)夭刈逋粝铝松羁痰挠∠?。他們不顧國民黨官員先前發(fā)布的禁止接觸紅軍的命令，熱情接待紅軍戰(zhàn)士，積極為部隊籌集軍糧、軍馬。為了爭取當(dāng)?shù)刈诮躺蠈尤耸繉t軍的支持，朱德帶領(lǐng)隨行參謀主動去拜會格達(dá)活佛，活佛坦言：“貴軍到達(dá)甘孜之前，這里對你們有許多謠言和猜疑。今日一睹總司令和各位的風(fēng)采，便使那些謠言不攻自破了?！盵15]朱德與格達(dá)活佛先后交談了九次，建立了深厚的友誼。格達(dá)活佛通過自己在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?，積極調(diào)動藏族同胞支援紅軍，“僅半年時間，就為紅四方面軍籌集青稞一百三十四石，豌豆二十二石，支援軍馬十五匹，牦牛十九頭，并救護(hù)了大批紅軍傷病員”[16]。

長征時期，朱德等黨的領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)紅軍指戰(zhàn)員，以尊重少數(shù)民族宗教信仰為紐帶，宣傳了黨的革命宗旨、團(tuán)結(jié)了少數(shù)民族群眾與民族地區(qū)的宗教上層人士，使得黨和紅軍的偉大事業(yè)得到了各兄弟民族的理解和支持。實踐證明，朱德帶領(lǐng)紅軍在少數(shù)民族地區(qū)制定實施的宗教政策是正確的、合理的，其統(tǒng)戰(zhàn)效果相當(dāng)顯著。

（三）落實民族解放政策，推動少數(shù)民族聚居區(qū)的革命運(yùn)動

紅軍長征時期，我國很多少數(shù)民族聚居區(qū)仍然保留著落后的封建社會制度，這些地區(qū)社會生產(chǎn)力極其低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，當(dāng)?shù)厝嗣耧柺芊饨ńy(tǒng)治者壓迫和奴役。在西南民族地區(qū)，軍閥、地主對當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行著殘酷的民族壓迫，他們一方面實行暴力統(tǒng)治，一方面加緊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削和掠奪。加之當(dāng)?shù)胤嘶疾粩?，這就使得少數(shù)民族同胞的生活困苦不堪，由此也激發(fā)了人民的武裝反抗。雖然反抗被一次次血腥鎮(zhèn)壓，但是少數(shù)民族同胞爭取解放、追求自由的信念愈加強(qiáng)烈，斗爭意識也不斷增強(qiáng)，他們迫切地需要一股強(qiáng)大的力量來帶領(lǐng)自己進(jìn)行革命斗爭。而中國共產(chǎn)黨及紅軍的到來，就使得這些少數(shù)民族同胞看到了革命的希望。

1935 年5 月，中央紅軍為了搶渡大渡河，在毛澤東、朱德等人的率領(lǐng)下途經(jīng)冕寧彝族聚居區(qū)。由于冕寧彝族同胞長期受到國民黨反動派的剝削和壓迫，加之反動派對紅軍的丑化宣傳，使得當(dāng)?shù)匾腿撕ε隆⒊鹨暆h族人和紅軍。為了消除彝族同胞對紅軍的敵意，朱德要求紅軍指戰(zhàn)員積極宣傳黨的宗旨和革命主張，并帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行武裝革命。在紅軍的幫助下，冕寧縣城內(nèi)外的革命氣勢高漲，冕寧縣革命委員會得以成立。在成立大會上，朱德指出：“彝、漢是一家，窮人要團(tuán)結(jié)起來，打倒蔣介石和四川軍閥，才能翻身過好日子?！盵17]同時，朱德親自發(fā)布了《中國工農(nóng)紅軍布告》，布告強(qiáng)調(diào)：“中國工農(nóng)紅軍，解放弱小民族……可恨四川軍閥，壓迫彝人太毒；苛捐雜稅重重，又復(fù)妄加殺戮……凡我彝人群眾，切莫懷疑畏縮；趕快團(tuán)結(jié)起來，共把軍閥驅(qū)逐。設(shè)立彝人政府，彝族管理彝族；真正平等自由，再不受人欺辱?！盵18]布告闡述了黨和紅軍的民族政策，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為解放各族人民而不懈奮斗的偉大革命目標(biāo)。在紅軍的帶領(lǐng)下，彝族同胞革命斗志高漲，他們打土豪、分田地，廢除了“換班坐質(zhì)”制度，釋放了關(guān)押在“夷卡”中坐質(zhì)的家支頭人。為了更好地團(tuán)結(jié)彝族同胞，使紅軍獲得支持和擁護(hù)，毛澤東、朱德、劉伯承等人親自拜訪當(dāng)?shù)馗黝^人，向他們宣傳黨的革命宗旨和革命目標(biāo)，受到了頭人們的真誠相待，很多彝族青年還志愿參加紅軍，積極投身于全民族的解放斗爭中。

1936 年春，根據(jù)紅四方面軍發(fā)布的《康（定）、道（孚）、爐（霍）戰(zhàn)役計劃》，朱德率領(lǐng)紅軍向西康藏族聚居區(qū)前進(jìn)。西康藏族聚居區(qū)主要包括今四川甘孜藏族自治州全部和西藏昌都市的一部分，當(dāng)時很多地方仍然保持著封建農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)形態(tài)。需要指出的是，西康藏族聚居區(qū)各縣名義上都有國民黨政府委派的縣長，但實際統(tǒng)治者仍然是過去的土司頭人。封建土司頭人占據(jù)著當(dāng)?shù)亟^大部分的生產(chǎn)資料，并享有各種特權(quán)，廣大藏族民眾則要繳納沉重的賦稅，還要承擔(dān)名目眾多的勞役和攤派。同時，土司頭人濫用刑罰，對藏族民眾進(jìn)行恐怖統(tǒng)治。飽受壓迫奴役的廣大藏族同胞，迫切地想要從苦難深淵中獲得解放。

該年3 月至4 月，紅軍在朱德等人的率領(lǐng)下，以摧枯拉朽之勢，迅速解放了西康藏族聚居區(qū)北部的道孚、爐霍、甘孜等縣。為了更好地進(jìn)行民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，紅軍根據(jù)《中央關(guān)于一、四方面軍會合后的政治形勢與任務(wù)的決議》中“可以采取人民共和國及人民革命政府的形式”[19]，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，先后在道孚、爐霍、甘孜縣建立了博巴政府，縣以下還建立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級博巴政府。博巴政府的建立使得藏族同胞破天荒地?fù)碛辛俗约汗芾肀久褡迨聞?wù)的權(quán)利，這是黨的民族“自治主張的一次大膽嘗試，也是康北藏族人民掀起革命運(yùn)動高潮的重要標(biāo)志”[20]。積極宣傳黨的革命政策，協(xié)助窮苦藏民建立博巴政府，使得朱德等黨的領(lǐng)導(dǎo)人和紅軍戰(zhàn)士受到了當(dāng)?shù)夭刈逋臒崃覛g迎和真心擁護(hù)。他們紛紛稱贊紅軍是“菩薩兵”、“仁義之師”，不少青壯年藏族民眾還踴躍地參加紅軍，藏族干部天寶回憶說：“僅丹巴縣巴底鄉(xiāng)參軍的就有270 人，我家黨壩鄉(xiāng)參軍的少先隊員就有72 人。”[21]為了更好地團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)氐淖诮躺蠈尤耸?，鞏固新生的博巴政府，朱德再次去白利寺拜訪好朋友格達(dá)活佛，邀請他在即將成立的“中華蘇維埃中央博巴政府”中任職。經(jīng)過朱德的再三勸說，格達(dá)活佛答應(yīng)出任職務(wù)，并為中央博巴政府的籌備和建立傾盡心血。

1936 年5 月5 日，在各縣博巴政府的基礎(chǔ)上，中華蘇維埃中央博巴自治政府在甘孜縣成立，朱德主持了成立大會，格達(dá)活佛被選舉為自治政府副主席。中央博巴自治政府是“藏族歷史上的第一個人民政權(quán)”[22]，在成立當(dāng)天便明確宣布：“我們的旗幟是博巴獨(dú)立，我們當(dāng)前的任務(wù)是興番滅蔣?！盵23]在成立大會上還通過了中央博巴自治政府的施政綱領(lǐng)，主要內(nèi)容有：第一，推翻國民黨官僚，沒收其在博巴領(lǐng)土內(nèi)侵占的財產(chǎn)；第二，實行民族平等自由，博巴人民擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；第三，在博巴領(lǐng)土內(nèi)的其他非藏族民眾，可以享受博巴人的一切權(quán)利；第四，成立自衛(wèi)軍，保衛(wèi)博巴政權(quán)和博巴人民；第五，政教分離，宗教信仰自由；第六，與紅軍永久盟好，無條件地為紅軍籌措軍糧、馬料、羊毛；第七，調(diào)派支前勞力，安置、救助紅軍傷病員。[24]在黨和紅軍扶持下建立的博巴自治政權(quán)，因其鮮明的革命性、真實的民主性、廣泛的代表性，受到了當(dāng)?shù)馗髅褡宓恼嫘膿碜o(hù)，被親切地稱為“自己的政府”“郎加尼瑪夏（天上出現(xiàn)了太陽）”。

朱德帶領(lǐng)紅軍在行軍途中，積極開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅幫助他們打碎了束縛在自己身上的枷鎖，還幫助他們建立了自治政權(quán)，使他們享有了前所未有的民主和自由。獲得新生的少數(shù)民族同胞，紛紛心向共產(chǎn)黨和紅軍，自愿集合在“興番滅蔣”“抗日救國”的革命旗幟下，與紅軍一起進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭。這不僅推動了民族地區(qū)的革命運(yùn)動，也為長征的最終勝利打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、朱德在紅軍長征時期民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的當(dāng)代啟示

長征歷時兩年，途經(jīng)湘、滇、黔、康、川、青、甘、陜等14 個省，其中不乏眾多的少數(shù)民族聚居地。朱德等共產(chǎn)黨人始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在重要位置，認(rèn)真落實黨的民族政策，積極團(tuán)結(jié)各少數(shù)民族同胞，為長征的最終勝利打下了堅實的群眾基礎(chǔ)?？梢哉f，朱德在紅軍長征時期進(jìn)行的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅為黨的革命事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，也有利于豐富黨的民族理論，完善黨的民族政策。這些行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)實踐，也對現(xiàn)今我們開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作有著重要的啟示和借鑒意義。

（一）貫徹民族平等原則是開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提基礎(chǔ)

我國少數(shù)民族眾多，各民族呈現(xiàn)出你中有我、我中有你的人口分布狀態(tài)，民族事務(wù)復(fù)雜且繁多。在紅軍長征時，根據(jù)民族平等原則，朱德等黨的領(lǐng)導(dǎo)人在統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的指引下帶領(lǐng)紅軍指戰(zhàn)員廣泛開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，逐漸消除了因歷史因素、人為因素、宗教因素而形成并長期存在的民族隔閡、民族歧視，為黨今后在處理民族問題時貫徹民族平等原則奠定了理論與實踐基礎(chǔ)。中華人民共和國成立后，在頒布的“五四憲法”中就明確規(guī)定“各民族一律平等”[25]。后來憲法雖幾經(jīng)修訂，但民族平等原則卻一直沒變，最新修訂的憲法規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益……禁止對任何民族的歧視和壓迫?！盵26]隨著社會的進(jìn)步，我國各個領(lǐng)域都迎來了新的發(fā)展和挑戰(zhàn)，民族工作也面臨一些挑戰(zhàn)。但是，無論民族問題如何錯綜復(fù)雜，做好民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提——堅持各民族一律平等，是永遠(yuǎn)不變的。因此，我們必須將民族平等原則貫穿到民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的始終，維護(hù)各民族平等團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，這樣才能提高我國的綜合國力和國際競爭力。

（二）尊重少數(shù)民族宗教信仰是開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要途徑

眾所周知，我國很多少數(shù)民族有著自己的宗教信仰，不少民族甚至是全民信教，宗教文化影響著他們生活的方方面面。因此，尊重少數(shù)民族宗教信仰關(guān)系到民族平等和團(tuán)結(jié)，是我們開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要途徑，也是我們黨必須長期堅持實施的民族政策。早在紅軍進(jìn)入少數(shù)民族聚居區(qū)時，朱德就積極倡導(dǎo)尊重少數(shù)民族宗教信仰，在發(fā)布的《共產(chǎn)黨紅軍對番人主張》中就明確寫到：“番人信教自由，念經(jīng)敬佛當(dāng)喇嘛聽其自愿?！盵27]這不僅在一定程度上消除了漢族與少數(shù)民族間的隔閡，更建立起了如朱德與格達(dá)活佛這般深厚的民族情誼。事實證明，由于歷史和社會等因素，使得宗教在少數(shù)民族群眾中有著深刻的影響與極高的地位，這就使得宗教問題與民族問題常常交織在一起。如果我們處理不好少數(shù)民族的宗教信仰問題，就會傷害少數(shù)民族同胞的情感，影響民族間的和諧關(guān)系。相反，如果少數(shù)民族同胞的宗教信仰被尊重，就能夠拉近各民族間的情感，推動民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。因此，新時代想要繼續(xù)做好民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)好少數(shù)民族同胞，我們就必須一以貫之地尊重少數(shù)民族宗教信仰。

（三）了解少數(shù)民族文化習(xí)俗是開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法手段

由于社會歷史和地理條件等諸多因素，我國各少數(shù)民族在發(fā)展過程中，形成了自己獨(dú)有的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。想要做好民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須了解、尊重他們的文化習(xí)俗。這在紅軍長征進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)時，共產(chǎn)黨人就已經(jīng)注意并做到了。朱德率領(lǐng)紅軍總部和紅四方面軍到達(dá)川西北地區(qū)時，就曾發(fā)布大量有關(guān)民族工作的布告，要求紅軍指戰(zhàn)員尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的飲食禁忌、社會組織、語言文字、服飾舞蹈等在內(nèi)的一切文化習(xí)俗。如1935 年6 月發(fā)布的《關(guān)于黨在番人中的工作決議》，就要求紅軍戰(zhàn)士“細(xì)心的了解番人里邊的政治經(jīng)濟(jì)狀況，人口分布情形，生產(chǎn)情形，剝削關(guān)系與統(tǒng)治制度，階級劃分、文化、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)”[28]。應(yīng)該說，對當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化習(xí)俗的了解、尊重、接納，拉近了紅軍與他們間的距離。不僅使紅軍與他們的關(guān)系更加和諧融洽，還及時解決了軍隊的補(bǔ)給問題，為長征中順利通過少數(shù)民族聚居區(qū)創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)與物質(zhì)支持。在西藏和平解放后，朱德更是對即將進(jìn)藏工作的解放軍強(qiáng)調(diào)：“要尊重藏族同胞的生活習(xí)慣，學(xué)會藏語……和藏族同胞親密相處?！盵29]由此可見，了解少數(shù)民族的文化習(xí)俗，是我們在任何時期開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作都必須堅持的方針。只有這樣，才能增進(jìn)各民族間的情感，有利于相關(guān)工作的順利開展。

（四）堅持民族區(qū)域自治制度是開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的支撐保障

長征時期，為了將少數(shù)民族同胞從長期被壓迫、被奴役的環(huán)境中解救出來，朱德等黨的領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)紅軍在少數(shù)民族地區(qū)建立了一批紅色革命政權(quán)，例如：湘西龍山地區(qū)的“苗漢聯(lián)合蘇維埃政府”、涼山彝族聚居區(qū)的“冕寧縣革命委員會”、康北藏族聚居區(qū)的“博巴自治政府”、川西藏族聚居區(qū)的“格勒德沙政府”等。這些民族自治政權(quán)使得少數(shù)民族同胞獲得了翻身做主的權(quán)利，而他們?yōu)榱撕葱l(wèi)自己來之不易的權(quán)利，打土豪、分田地、積極組織生產(chǎn)、組建革命武裝力量，為民族區(qū)域治理以及民族區(qū)域自治制度的建立積累了經(jīng)驗。從內(nèi)蒙古自治區(qū)成立到民族區(qū)域自治被明確載入中華人民共和國憲法，民族區(qū)域自治制度最終成為我國一項基本政治制度。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會報告中指出：“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)?！盵30]由于我國一些少數(shù)民族地區(qū)仍處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，各地區(qū)的發(fā)展水平也千差萬別，因此黨中央多次強(qiáng)調(diào)，“把牢民族工作的中心任務(wù)，關(guān)鍵在于認(rèn)清民族地區(qū)的發(fā)展問題，也就是要幫助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”[31]。而只有堅持民族區(qū)域自治制度才能夠逐漸消除我國民族地區(qū)因人口、資源分布等因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮。因此，作為我國基本政治制度之一的民族區(qū)域自治制度，為我們開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)各民族同胞一同建設(shè)祖國，提供了重要的支撐保障。我們也必須毫不動搖地堅持和完善民族區(qū)域自治制度。

習(xí)近平總書記指出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。”[32]長征時期，朱德帶領(lǐng)紅軍指戰(zhàn)員從宣傳民族平等思想、尊重少數(shù)民族宗教信仰、落實民族解放政策等方面積極開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，既團(tuán)結(jié)了當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族同胞，確保了長征的最終勝利，也為后來這些地區(qū)的解放和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。朱德這些卓有成效的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，豐富和發(fā)展了黨的民族思想理論，對當(dāng)下我們堅定不移地走好中國特色解決民族問題的正確道路，開展好新時代的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要借鑒意義。