陜西省高職院校畢業(yè)生高質量就業(yè)路徑的研究

石楊

摘要：陜西省在歷經(jīng)三次產業(yè)結構調整優(yōu)化和信息技術快速發(fā)展的背景下，社會企業(yè)對高職院校畢業(yè)生的綜合素質提出了新的要求，本文針對高等職業(yè)教育學校，圍繞校企合作共建師資團隊、共編課程標準，共設專業(yè)課程、共選教學內容4個方面，借鑒國外職業(yè)教育內部質量保證體系的發(fā)展經(jīng)驗，積極探索提升教育質量的路徑，保證高素質技術技能人才的培養(yǎng)質量，推動畢業(yè)生高質量就業(yè)，發(fā)揮陜西省高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。

關鍵詞：高職院校；高質量就業(yè)；校企合作

引言

高等教育學校包括普通高校、成人高等學校和民辦的其他高等教育機構。截至2020年，陜西省普通高校共96所，其中高等職業(yè)學校數(shù)共39所，共涉及407個高職（?？疲I(yè)，為社會輸送畢業(yè)生共127904人，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率為82.68%。在產業(yè)結構調整優(yōu)化和信息技術快速發(fā)展的背景下，社會企業(yè)對畢業(yè)生的綜合素質提出了新的要求。

一、高職教育的使命

高等職業(yè)教育即高職教育，屬于高等教育的范疇，是高等職業(yè)教育的重要組成部分，以培養(yǎng)高級技能型人才為目標，信息技術不斷升級迫使企業(yè)的發(fā)展需要具有綜合職業(yè)能力的應用型人才。高職院校應具備內部質量管理理念，及時開展緊密的校企合作共同開設專業(yè)課程、根據(jù)企業(yè)最新的崗位要求共選教學內容，校企共組專兼結合的雙師教學團隊，及時更新課程標準，確定教育質量的評價指標，對校內學生的教育質量開展全過程、全方位、常態(tài)化的質量監(jiān)控。

二、國內外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗對陜西省高職教育的啟示

（一）國外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗對陜西省高職教育的啟示

英國的教育質量保障體系是由政府、院校、企業(yè)三方共同建立了一套內外部相結合的、多元的外部質量保障體系，包括教育標準辦公室（Ofsted）、行業(yè)技能委員會（SSC）和資金委員會（FA）、英國繼續(xù)教育學院（FE）等，不同的利益主體和利益保障機構職責明確。其中，SSC主要負責開發(fā)職業(yè)標準，致力于與職業(yè)緊密相關的教育和培訓，英國現(xiàn)有的19個SSC涵蓋了超過90%的行業(yè)企業(yè)，在更新職業(yè)所需知識與技能方面扮演著不可替代的作用；Ofsted成立于19世紀中期，隸屬于官方，獨立于部長級政府部門，每年負責評估各類學校教育機構的教育質量是否達到一定標準，在2020-2021期間，督導工作也并未因為疫情的緣故而暫停；FA負責依據(jù)職業(yè)院校的招生數(shù)分配政府撥款，并根據(jù)Ofsted公開發(fā)布的職業(yè)院校辦學質量評估報告調整撥款標準，因而辦學質量得到了各學院的高度重視；FE成立于19世紀初，根據(jù)學生需求更新辦學理念，學分互認政策的出臺更是縮短了繼續(xù)教育與學歷教育之間的差距，在質量保障體系中既接受外部評估機構的監(jiān)督，還自建了內部質量保障運行機制，對自身的辦學質量進行評估。英國構建了有效的內外部結合的質量保障體系，為職業(yè)教育的高質量發(fā)展和運行提供充分的保障。

德國的各聯(lián)邦州自20世紀90年代初開始重視職業(yè)教育的質量，逐步設立職業(yè)教育質量保障體系開始試點實踐和理論研究，主要包括Q2E模式、EFQM模式和ISO 9001模式，德國職業(yè)學校廣泛運用的是Q2E質量保障體系，Q2E模式遵循全面質量管理理論，在質量管理的全過程中強調全員參與性；EFQM模式是公立職業(yè)學校應用的核心工作模型，質量領域涵蓋了指導學校、資源管理、設計教育課程、記錄結果和表現(xiàn)、個性化結果、學校發(fā)展和發(fā)展合作七個領域，每個領域都要經(jīng)過調查與部署、方法與途徑、結果、評估與復審四個步驟的實施和循環(huán)；1987年國際標準化組織制定了ISO 9001質量管理模式，ISO 9001最初被應用于制造業(yè)的生產與管理領域，之后被應用于職業(yè)學校的教育質量管理，每隔5年國際標準化組織會根據(jù)企業(yè)的實際需求對ISO進行修改，經(jīng)過多年的改進和完善，ISO質量體系標準包括ISO 9000、ISO 9001、ISO 9004。ISO 9000適用于生產型和服務型的企業(yè)，ISO 9001為質量管理和質量保證提供了指導方針。Q2E模式、EFQM模式和ISO 9001模式中，在教育質量保障Q2E模式使用較廣泛，其次是ISO 9001，由于EFQM不能進行國際認證，應用率較低。

（二）黃炎培職業(yè)教育思想對陜西省高職教育的啟示

黃炎培先生認為職業(yè)教育必須面向社會，積極主動地適應社會發(fā)展需要，根據(jù)社會需要確立辦學宗旨、人才培養(yǎng)目標、設置專業(yè)和課程，體現(xiàn)社會化、科學化、平民化的辦學方針。依據(jù)黃炎培先生“工學結合、工讀交替”的培養(yǎng)模式，陜西省高職院校的發(fā)展亟須建立校企合作的長效機制，與企業(yè)共建內部教育質量管理體系，根據(jù)企業(yè)崗位所需，借助校內實訓場所虛擬仿真企業(yè)工作環(huán)境，通過實訓課程模擬崗位工作，并通過構建全方位、全過程的質量監(jiān)控體系，準確進行高等職業(yè)教育質量評估與改進，提升學生的專業(yè)技術技能。

三、陜西省高職教育畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)存在的問題

（一）企業(yè)方存在畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)的主要問題

1.企業(yè)參與實訓基地建設不足

大部分企業(yè)追求自身利益最大化，在校企合作的過程中，企業(yè)核心技術的保密工作與培養(yǎng)學生實踐技能的目標相矛盾，在日常經(jīng)營活動中，企業(yè)缺乏經(jīng)費、實訓設施等政策方面的支持也影響到校企合作的成效，導致大部分高職院校在建設實訓基地過程中缺乏企業(yè)的直接參與，最終使學校的實訓環(huán)境還無法達到企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的技術技能標準，進而影響到學生在校學習期間不能較好的開展實踐活動；也因為缺乏實訓設施提升崗位技能，導致學生的理論與實踐無法互通；企業(yè)教師的參與程度不深，導致實訓課程內容存在于企業(yè)崗位所需不符的現(xiàn)象，大多實訓課程并未制定考核標準或考核標準無法達成監(jiān)控實訓質量的目標。

2.企業(yè)參與教學力度不夠

大部分高職院校的專業(yè)設置滯后于區(qū)域行業(yè)對專業(yè)人才的需求，課程內容也無法滿足企業(yè)對崗位技能的需求，畢業(yè)生在面臨就業(yè)或跟崗實習的過程中，無法應對企業(yè)對畢業(yè)生提出的綜合素質的標準，導致學生專業(yè)和崗位不對口，上崗后無法應對崗位工作，大大影響了畢業(yè)生的就業(yè)質量。畢業(yè)生在企業(yè)開展跟崗實習課程的過程中，企業(yè)很少安排學生參與核心技術的崗位，很少安排專門的企業(yè)指導教師幫助學生開展對口崗位的實訓，使學生即使參加了企業(yè)對口崗位的實踐，也很難在技術技能方面得到全面提升，校企合作效果沒有達到預期目標。

（二）校方存在畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)的主要問題

1.人才培養(yǎng)目標定位

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)從最初是以操作技能為主，到以職業(yè)技能為主，再到現(xiàn)階段的以關鍵能力的發(fā)展為主，信息化時代的發(fā)展使傳統(tǒng)的技能型勞動者面臨失業(yè)和再就業(yè)的壓力，高職院校應及時更新人才培養(yǎng)目標，及時培養(yǎng)學生的技術技能，使學生能夠達成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)用人需求和技術升級提出的新的人才培養(yǎng)目標，幫助畢業(yè)生在企業(yè)發(fā)展中產生的新職業(yè)、新崗位中實現(xiàn)高質量就業(yè)。

2.教師缺乏實踐技能

高職院校的大部分教師更關注于理論教學和科研工作，很少或未曾在企業(yè)參與專業(yè)技能的實踐工作，使教師在教學設計的過程中偏重于專業(yè)理論內容，忽略了專業(yè)對口崗位技能的教學。教師在幫學生普及職業(yè)資格證書重要性的同時，由于職業(yè)資格證書的考核點中專業(yè)技能涉及比重較少，使學生沒有產生提升專業(yè)技能的意識，日常學習中側重于理論考點的學習。雖然學校為使學生提升專業(yè)技能，開設了技能等級考核的課程，但一般都設置為實訓課程，并未規(guī)劃為專業(yè)核心課程，因此課時有限，也造成學生不重視專業(yè)技能的提升。

3.教師課程思政教學能力有待提升

專業(yè)課程思政的有效開展可以輔助職業(yè)道德的養(yǎng)成，在專業(yè)學習過程中融入思政元素能幫助學生更好的理解職業(yè)道德的必要性和重要性，大部分教師的課程思政意識有待提高，專業(yè)和職業(yè)道德的分離不利于畢業(yè)生綜合素養(yǎng)的提升，課程思政能力需要教師在生活中、工作中、專業(yè)深造中挖掘和專業(yè)銜接的思政元素，使學生在學習專業(yè)理論知識的過程中同時提升職業(yè)素養(yǎng)。

四、校企合作提升畢業(yè)生就業(yè)質量的對策

國家陸續(xù)出臺了相關政策文件推動產教融合、校企合作，引導高職院校培養(yǎng)綜合素質技術技能型人才，陜西省還應建立由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、專門的高等職業(yè)教育質量監(jiān)控工作小組、高職院校多方參與的校企合作委員會，指導區(qū)域搭建校企合作平臺，推動校企合作的深入開展，同時還應該向企業(yè)宣導“重技能”的人才需求理念，引導企業(yè)招聘工作中重視技能型人才的意識，除此之外，校企合作過程中應按照師資團隊的組建、專業(yè)設置、課程內容設計、課程標準設立的思路深入落實校企合作，發(fā)揮企業(yè)的效能。

（一）校企共建師資團隊

校企共建專兼結合的師資團隊，有利于幫助校內專職教師提升專業(yè)技能，在團隊合作的過程中，校內專職教師能夠加深企業(yè)運營過程中專業(yè)技能的理解，提高自身的教學能力，豐富課堂的教學內容，引導學生重視專業(yè)技能的提升。作為企業(yè)兼職教師也能夠借助團隊力量，繼續(xù)學習、深造專業(yè)理論知識，提高自身專業(yè)水平，并運用于企業(yè)運營中，幫助校企合作可持續(xù)的發(fā)展下去。教師團隊的主要工作內容應該在充分開展企業(yè)調研的前提下，圍繞企業(yè)兼職教師對崗位所需技能開展交流討論，開發(fā)新興專業(yè)，設置專業(yè)課程，由企業(yè)提供授課教材并安排學生在跟崗實習期間入企參與實踐，師資團隊通過實踐過程的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)阻礙學生上崗的成因，不斷對專業(yè)課程、授課內容、授課方式等進行修正，提升畢業(yè)生的就業(yè)質量。

（二）師資團隊共建課程

應該先由企業(yè)導師提出崗位技能需求，再由師資團隊共建理實一體化課程，教學過程中引入企業(yè)文化，積極開展課程思政教學，共同制定教學計劃、教學內容、教學進度，統(tǒng)一每節(jié)課的教學方式和教學手段，提前準備教具，盡可能還原企業(yè)真實工作環(huán)境，嚴格按照進度開展教學，全程進行教學監(jiān)控，及時開展評教活動，以學生為中心，開展有效的課堂活動，保障教學的效率和效果，使在校生能夠達到企業(yè)合格職工的標準，幫助畢業(yè)生由學生的角色自然過渡進入崗位工作中，同時增加企業(yè)的用人滿意度。

（三）校企確定考核標準

校企雙方在開展教學過程中應積極開展全方位、全過程的教學監(jiān)控，摒棄傳統(tǒng)的知識本位考核評價模式，選用技能本位的考核評價模式，共同對學生的理論知識和專業(yè)技能分別制定相應的考核標準，在確定評價指標時，應保證專業(yè)理論知識與崗位技術技能的平衡，也要突出考核學生的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等方面，體現(xiàn)考核評價能夠包含技術技能培養(yǎng)的全過程。針對技能考核標準，應該適當將企業(yè)職工的考核辦法引入學生的考核過程中，幫助學生認識到崗位職能的考核要求，在專業(yè)學習中能重視技能的提升、職業(yè)道德的養(yǎng)成，進而保障畢業(yè)生的培養(yǎng)質量，促進畢業(yè)生高質量就業(yè)。

（四）考核評價方式多樣化

傳統(tǒng)的考核方式已經(jīng)無法滿足理實一體化課程的考核要求，高職院校需要積極變革傳統(tǒng)的考核方式，借助信息技術手段實施學生的全過程考核，考核重點應側重于過程性評價，評價結果應該占考核結果的60%，畢竟技術技能是在實踐過程中得到掌握，學生的技術技能考核結果應計入學生技能成長檔案中，學生也可以通過技能等級證書的考核、參與企業(yè)社會實踐等途徑彌補自身技能方面的不足，同時制定多種形式的技能學分的認定、積累和互換的標準，更合理的體現(xiàn)學生在專業(yè)技能方面的水平。在學生的實踐過程中，學校、企業(yè)、學生本人應共同參與到過程性評價中，學校與企業(yè)的評價結果占學生考核分值的測評學生的技術技能發(fā)展水平是否達到企業(yè)的崗位要求，學生之間進行互評，能夠起到過程性的監(jiān)督的作用，學生在互評過程中，也能夠發(fā)現(xiàn)彼此技術技能的差距。

結語

校企合作對陜西省高職院校的人才培養(yǎng)質量必定會產生積極的影響，在開展校企合作過程中，善于發(fā)現(xiàn)校企雙方的利益共同點，學校應不斷探索學生技術技能培養(yǎng)的目標和路徑，通過不斷深化校企合作，產教融合實現(xiàn)內部教育質量的提升，達成校企雙方互利共贏的可持續(xù)發(fā)展局面。 PR

本文系2022年度教育教學改革研究課題《基于動態(tài)能力理論的陜西省高職院校學生高質量就業(yè)困境與對策研究》（項目編號：2022SZX556）的研究成果。

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（作者單位：陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院）

（責任編輯：宋宇靜）