新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題的實(shí)踐路徑

趙曉剛

摘要：解決大黨獨(dú)有難題是黨的二十大報(bào)告提出的重大命題和全新要求。這一重大命題的提出充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)興黨強(qiáng)黨的深刻認(rèn)識(shí)和高度政治自覺(jué)。新時(shí)代新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要解決好大黨獨(dú)有難題，必須全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、矢志踐行人民至上的價(jià)值追求、強(qiáng)化黨的自我革命制度保障、增強(qiáng)黨的“四自”能力、錘煉黨員干部政治品格上下功夫，使黨永葆蓬勃朝氣，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

關(guān)鍵詞：大黨獨(dú)有難題；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；自我革命；人民至上；政治品格

中圖分類(lèi)號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2023）06-0045-05

基金項(xiàng)目：廣西馬克思主義理論研究與建設(shè)工程基地課題“運(yùn)用湘江戰(zhàn)役紅色資源開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育研究”（桂宣字〔2021〕2號(hào)）。

治國(guó)必先治黨，黨興才能?chē)?guó)強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)持猛藥?kù)铕?、重典治亂，使中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的二十大報(bào)告提出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！盵1]63在黨的二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出：“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題。解決這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過(guò)的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求必須啃下的硬骨頭?！盵2]這些重要論述，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一的憂(yōu)患意識(shí)和對(duì)興黨強(qiáng)黨的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)解決自身難題的高度自覺(jué)。新時(shí)代新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題，必須全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。具體來(lái)說(shuō)，要在以下五個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)。

一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

解決大黨獨(dú)有難題，根本是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，發(fā)揮好全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，切實(shí)把中國(guó)共產(chǎn)黨鍛造得更堅(jiān)強(qiáng)有力。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得成功的根本保證，也是解決大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵所在。解決大黨獨(dú)有難題，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！盵4]黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的科學(xué)理論和正確路線方針政策上，體現(xiàn)在黨的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上，也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須落實(shí)到行動(dòng)上，保持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，推動(dòng)大黨獨(dú)有難題迎刃而解。

（二）堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”[5]中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中處于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百多年來(lái)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。解決大黨獨(dú)有難題，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“我們這么大一個(gè)黨、這么大一個(gè)國(guó)家，如果黨中央不能實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)出現(xiàn)各自為政、自行其是的局面，那就什么事情也干不成?！盵6]只有堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能更好凝聚全黨智慧、強(qiáng)基固本，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。因此，解決大黨獨(dú)有難題，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要致力形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織運(yùn)行規(guī)制，切實(shí)將黨的組織制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。另一方面，要貫徹落實(shí)民主集中制，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)落細(xì)，切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。

二、矢志踐行人民至上的價(jià)值追求

堅(jiān)持人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨一百多年奮斗積累起來(lái)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)和價(jià)值追求。在新時(shí)代，解決大黨獨(dú)有難題要始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，不忘初心、牢記使命，切實(shí)做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，推動(dòng)發(fā)展成果由人民共享。

（一）堅(jiān)持問(wèn)需于民，確保權(quán)為民所用

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣?！盵7]問(wèn)需于民，就是要尊重人民群眾意愿，傾聽(tīng)人民群眾呼聲，站在人民群眾的角度了解他們真正所想所需，保證黨委、政府的決策符合人民的根本利益，確保做到權(quán)為民所用。第一，要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。黨員干部要正確認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)，運(yùn)用好人民賦予的權(quán)力，切實(shí)為廣大人民謀福利，主動(dòng)接受人民的監(jiān)督，任何時(shí)候都不能濫用職權(quán)。第二，要推動(dòng)黨員干部深入基層做好調(diào)查研究。調(diào)查研究是了解人民需求的最好辦法。黨員干部深入基層開(kāi)展調(diào)查研究要端正態(tài)度，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是精神，俯下身子、沉下心進(jìn)行，要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為導(dǎo)向。要通過(guò)調(diào)查研究深入了解人民群眾的需求，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題尋找有效的解決辦法。

（二）堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，走好新時(shí)代黨的群眾路線

問(wèn)計(jì)于民是馬克思主義秉持人民立場(chǎng)的必然要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線的生動(dòng)彰顯，是踐行立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。第一，要堅(jiān)持人民主體地位。人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄，人民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。要深入引導(dǎo)黨員干部放下身段虛心向人民學(xué)習(xí)、拜群眾為師，學(xué)習(xí)真知識(shí)，練就真本領(lǐng)。要尊重人民群眾首創(chuàng)精神，注意集思廣益、開(kāi)門(mén)問(wèn)策，切實(shí)把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，使黨和政府的決策更科學(xué)更有效。第二，要堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線。要大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)人民群眾的新創(chuàng)造，深入總結(jié)人民群眾生產(chǎn)生活中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，從中找到破解難題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的辦法。

（三）堅(jiān)持問(wèn)效于民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往

正如習(xí)近平總書(shū)記所指出：“治國(guó)有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。”[1]46要堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多、更公平地惠及全體人民。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)創(chuàng)百年輝煌的密鑰所在。要深入教育引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命，自覺(jué)將黨和人民的利益放在首位，堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，以造福人民為最大政績(jī)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終和人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，為維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益而奮斗。

三、著力強(qiáng)化黨的自我革命制度保障

自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是解決大黨獨(dú)有難題的重要辦法。深入推進(jìn)黨的自我革命，必須與時(shí)俱進(jìn)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，切實(shí)為推進(jìn)黨的自我革命提供有力的制度支撐。黨的二十大報(bào)告著眼增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，對(duì)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系提出了明確的要求，指明了具體的方向。

（一）完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系

站在新的歷史起點(diǎn)上，新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)要堅(jiān)持以黨章為根本，以民主集中制建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)依規(guī)治黨，教育引導(dǎo)黨員干部將黨章要求內(nèi)化于心、外化于行。要始終聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)推進(jìn)黨的制度創(chuàng)新，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)化建章立制，努力形成系統(tǒng)完備的制度規(guī)范體系。要深入開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育，不斷完善法規(guī)制度落實(shí)責(zé)任制，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。要加強(qiáng)考核，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)、守規(guī)用規(guī)，以身作則、率先垂范，把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要健全反腐敗制度設(shè)計(jì)，保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

（二）健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

科學(xué)有效的監(jiān)督體系是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告指出：“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！盵1]66第一，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)，建立健全中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系，使中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿監(jiān)督工作的全過(guò)程、各方面。第二，推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合。要在加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、派駐機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，增強(qiáng)紀(jì)委、監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助、引導(dǎo)、推動(dòng)功能。要從健全制度機(jī)制入手，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。第三，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。政治監(jiān)督在各項(xiàng)監(jiān)督中處于根本性地位，在貫通各類(lèi)監(jiān)督中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。強(qiáng)化政治監(jiān)督，要聚焦黨和國(guó)家工作大局，胸懷“國(guó)之大者”，精準(zhǔn)有力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把黨的理論、路線、方針和政策落到實(shí)處。要堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，結(jié)合實(shí)際的監(jiān)督就到哪里，確保黨中央決策部署和工作要求落實(shí)見(jiàn)效。第四，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督是監(jiān)督的重中之重，也是難中之難。要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。要重點(diǎn)檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活等情況，加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）的監(jiān)督。要綜合運(yùn)用檢查抽查、民主生活會(huì)督導(dǎo)、信訪舉報(bào)分析研判、督辦重點(diǎn)問(wèn)題等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。第五，持續(xù)發(fā)揮政治巡視利劍作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的有效制度設(shè)計(jì)。要旗幟鮮明把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治巡視根本任務(wù)，緊扣黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，持續(xù)深化政治巡視。要?jiǎng)?chuàng)新組織方式，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯權(quán)力責(zé)任，高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù)。要推動(dòng)巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，強(qiáng)化綜合監(jiān)督作用。要加強(qiáng)巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用，壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善制度機(jī)制，推動(dòng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一體整改。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任制度

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的一個(gè)重要方面。黨的二十大報(bào)告明確提出：“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問(wèn)

責(zé)利器?！盵1]66新征程上完善黨的自我革命制度體系，必須壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中。要強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切感受到嚴(yán)管就是厚愛(ài)、治病為了救人，有效激發(fā)干部積極性，防止干部出問(wèn)題。要嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律，督促各級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任體系，推動(dòng)取得更多制度性成果和更大治理效能。

四、著力增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力

增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力（即“四自”能力）是解決大黨獨(dú)有難題的內(nèi)在要求。要以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，以嚴(yán)格日常管理為抓手，著力增強(qiáng)黨的“四自”能力。

（一）持續(xù)加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部的自覺(jué)意識(shí)和提高履職能力

教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)性工程，是解決大黨獨(dú)有難題的重要途徑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)；而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步?！盵8]要持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要著力抓好黨性教育，創(chuàng)新黨性教育方式方法，提高黨性教育的實(shí)效性。在開(kāi)展黨性教育的過(guò)程中，切實(shí)將黨性教育與反思省察結(jié)合起來(lái)，做到二者的同頻共振。要通過(guò)推動(dòng)廣大黨員干部反思省察，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，使他們自發(fā)地意識(shí)到自身黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)和提升自己。要持續(xù)加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn)，提高黨員干部履職能力。

（二）嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)

統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9804.1萬(wàn)名[9]。黨員隊(duì)伍數(shù)量龐大，有利于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域更好地發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，但也會(huì)面臨大黨所獨(dú)有的難題。解決大黨獨(dú)有難題，就要始終抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，將抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性政治問(wèn)題開(kāi)展。第一，控制好黨員發(fā)展規(guī)模。做好黨員隊(duì)伍短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，按科學(xué)比例配置各行各業(yè)的黨員數(shù)量，合理有序把握黨員隊(duì)伍規(guī)模與黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的關(guān)系，在維持基數(shù)和改善結(jié)構(gòu)的前提下不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。第二，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)入黨審查。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況以及完成黨的使命任務(wù)需要作出有針對(duì)性的黨員發(fā)展部署，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)黨組織自我凈化能力

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策?！盵10]要全面加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育，切實(shí)把紀(jì)律融入黨員干部日常管理，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)做遵守紀(jì)律的模范。各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決將黨的紀(jì)律建設(shè)落實(shí)到位。全體黨員在任何時(shí)候都必須嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，著力規(guī)范自己的行為，樹(shù)立黨員的良好形象。要不斷健全黨務(wù)公開(kāi)與民主評(píng)議制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)黨的自我凈化能力。

五、著力錘煉黨員干部政治品格

錘煉政治品格是中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要前提。新時(shí)代新征程，解決大黨獨(dú)有難題就要抓住錘煉黨員干部政治品格這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，著力推進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化廉潔自律和公仆意識(shí)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（一）緊扣加強(qiáng)理想信念教育這個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題，強(qiáng)化黨員干部政治信念

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，引導(dǎo)人民知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)，不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。”[1]44理想信念教育是提高黨員干部拒腐防變能力和保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的重要思想保障。強(qiáng)化理想信念有利于提高黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴力量。黨的十八大以來(lái)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，但是受到多方面因素的影響，黨員干部隊(duì)伍在理想信念方面還需要持續(xù)強(qiáng)化，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，加強(qiáng)黨員干部黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，能夠幫助全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，堅(jiān)定信仰、信念、信心。

（二）牢牢守住廉潔執(zhí)政這個(gè)關(guān)口，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律觀念

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。廉潔奉公是對(duì)黨員干部政治品格的本質(zhì)要求，黨員干部必須堅(jiān)決抵制一切貪腐現(xiàn)象，真正做到秉公辦事、公平正義。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，因此，需要引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，依法運(yùn)用手中的權(quán)力，為人民多辦實(shí)事。要引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化清廉意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史重任。要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，強(qiáng)化廉潔奉公意識(shí)，牢牢守住廉潔執(zhí)政這一關(guān)口。此外，還要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化黨員干部依法執(zhí)政的觀念，推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格要求自己，不斷增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律作為規(guī)范自己的準(zhǔn)繩，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，做廉潔自律的表率。

（三）圍繞踐行初心使命這個(gè)終身課題，強(qiáng)化黨員干部公仆意識(shí)

“‘公仆意指為公眾服務(wù)的黨政干部，它強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的掌握者應(yīng)把自己當(dāng)成人民大眾的仆人，把維護(hù)公共利益作為自己的政治使命?！盵11]習(xí)近平總書(shū)記在2015年12月28日至29日召開(kāi)的中共中央政治局專(zhuān)題民主生活會(huì)上指出：“必須有全心全意為人民服務(wù)的公仆情懷，心中時(shí)刻裝著國(guó)家和人民，自覺(jué)為黨的事業(yè)和人民幸福鞠躬盡瘁、死而后已。”[12]解決大黨獨(dú)有難題，需要引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)。要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，圍繞踐行黨的初心使命加強(qiáng)黨的建設(shè)，錘煉黨員干部過(guò)硬的政治品格，自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)人民的利益而團(tuán)結(jié)奮斗。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯韋榮鋒