攀枝花市：多舉措化危為安 齊發(fā)力防控工傷

文/杞樹又

今年以來，攀枝花市人社局加大工作力度，細(xì)化工作舉措，以“深化聯(lián)動(dòng)、緊扣重點(diǎn)、源頭治理、精準(zhǔn)施教”為抓手，實(shí)施“三強(qiáng)三重”工作法，切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)從業(yè)人員工傷預(yù)防意識(shí)和能力，落實(shí)企業(yè)工傷預(yù)防主體責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工作深入開展，從根本上保障職工生命安全和健康。

強(qiáng)聯(lián)動(dòng)重協(xié)作 合力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

工傷預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要聚集全社會(huì)的力量和資源，積極構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督管理、強(qiáng)化預(yù)防”的工傷預(yù)防格局。攀枝花市人社局充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位牽頭作用，高位統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)作，注重齊抓共管。

摸清底數(shù)。首先厘清全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、歷年來工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率、工亡和高等級(jí)傷殘、工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率、參與工傷預(yù)防培訓(xùn)的企業(yè)數(shù)、人員數(shù)等數(shù)據(jù)，確保目標(biāo)明確、有的放矢。

分解任務(wù)。根據(jù)本年度危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，合理分解年度培訓(xùn)任務(wù)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）以及重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱“包保責(zé)任人”）的全覆蓋、高質(zhì)量培訓(xùn)。

明確分工。建立市區(qū)縣多元主體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)清晰的工作機(jī)制，發(fā)揮各職能部門作用，定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化重點(diǎn)督促檢查，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。同時(shí)，借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)效服務(wù)模式，齊心協(xié)力推動(dòng)攀枝花市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工作按計(jì)劃、按步驟、按要求有效開展。

強(qiáng)培訓(xùn)重實(shí)操 全力提升預(yù)防能力

為增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，攀枝花市人社局緊扣“兩個(gè)聚焦”，以降低工傷事故發(fā)生率和遏制重特大事故為總目標(biāo)，多舉措推進(jìn)?；瘜ｍ?xiàng)培訓(xùn)工作扎實(shí)有效開展。

聚焦重點(diǎn)對(duì)象全覆蓋的培訓(xùn)目標(biāo)。攀枝花市人社局聯(lián)合工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、工傷發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)參保率等數(shù)據(jù)分析篩選出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)名單，然后通過聘請(qǐng)工傷預(yù)防專業(yè)實(shí)施機(jī)構(gòu)，組建一支在政策法規(guī)、安全生產(chǎn)、?；饭芾硖幹玫阮I(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家團(tuán)隊(duì)，定制定向培訓(xùn)課程，針對(duì)“三類人員”及“包保責(zé)任人”等重點(diǎn)對(duì)象，分崗位、分重點(diǎn)開展工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)，持續(xù)提升企業(yè)工傷預(yù)防整體水平。

聚焦知行結(jié)合的高實(shí)效培訓(xùn)思路。為確保培訓(xùn)工作出實(shí)效、見真章，攀枝花市人社局采取“線上+ 線下”培訓(xùn)模式。線上以安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和工傷預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí)等通識(shí)性內(nèi)容為重點(diǎn)，切實(shí)筑牢“三類人員”及“包保責(zé)任人”等重點(diǎn)對(duì)象工傷預(yù)防及安全生產(chǎn)基本知識(shí)體系。線下以研討和實(shí)操為主，將理論知識(shí)與崗位實(shí)踐緊密結(jié)合，通過開展應(yīng)急演練、特定崗位技能實(shí)操等方式，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理能力，堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

強(qiáng)排查重落實(shí) 傾力筑牢安全城墻

“發(fā)現(xiàn)隱患只是開始，消除隱患才是目的。”攀枝花市人社局堅(jiān)持源頭治理，組建工傷預(yù)防專家組下沉到30家重點(diǎn)中小微企業(yè)開展隱患排查工作，為其找病癥、查病因，幫助企業(yè)全面、徹底排查各類工傷事故隱患及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，摸清企業(yè)在工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)問題與薄弱環(huán)節(jié)，整理形成企業(yè)工傷預(yù)防巡查建議指導(dǎo)報(bào)告及臺(tái)賬，并在工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)的協(xié)作下督促企業(yè)及時(shí)整改落實(shí)，從源頭上避免和減少工傷事故發(fā)生，助力企業(yè)健康發(fā)展。

為確保企業(yè)各項(xiàng)整改措施落地落實(shí)，攀枝花市人社局把提升職工工傷預(yù)防意識(shí)和能力作為工傷預(yù)防工作之根本，按照“一企一策”“一企一課”原則為企業(yè)職工開展工傷預(yù)防專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)中，工傷預(yù)防專家以入企排查調(diào)研結(jié)果為導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)實(shí)際存在的工傷隱患、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位和以往發(fā)生的工傷事故案例，為企業(yè)量身定制工傷預(yù)防課件，提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，全面推進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制，為攀枝花市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐