準(zhǔn)確把握我國(guó)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

王曉廣

【摘要】新時(shí)代以來，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同努力、持續(xù)奮斗，如期實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。踏上新征程，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。因此，必須抓住用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)國(guó)際的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，把握新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨? 戰(zhàn)略機(jī)遇? 風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)? 中國(guó)式現(xiàn)代化

【中圖分類號(hào)】D602? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.03.007

黨的二十大報(bào)告指出，“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇?！盵1]與此同時(shí)，國(guó)際國(guó)內(nèi)又出現(xiàn)了許多新的矛盾、新的問題，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。因此，要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，就必須準(zhǔn)確把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

深刻理解我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇的科學(xué)判斷

2002年，黨的十六大報(bào)告首次提出我國(guó)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的論斷，明確指出：“二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”可以說，我們黨緊緊抓住了這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得勝利。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來的十年，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。二十年后的今天，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)是否還處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。對(duì)此進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略研判，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。

2020年，黨的十九屆五中全會(huì)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！盵2]黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇”。黨的二十大作出對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇的研判和把握，離不開對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí)?？偟膩碚f，黨中央對(duì)當(dāng)今中國(guó)面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇的判斷，是基于對(duì)國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境兩方面的考慮?？傮w判斷是，在國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化期、全球發(fā)展格局調(diào)整期與科技革命蓄勢(shì)期三大歷史長(zhǎng)周期疊加之際，我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇仍然存在，同時(shí)是具有新發(fā)展新變化的戰(zhàn)略機(jī)遇，與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存且不確定難預(yù)料因素增多，形勢(shì)更趨復(fù)雜。

從國(guó)際環(huán)境看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。首先，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，合作共贏的大環(huán)境沒變。中國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，積極推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，贏得國(guó)際社會(huì)越來越多的認(rèn)同和支持。其次，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，為我國(guó)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供了廣闊空間。近十年來，中國(guó)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中站在了世界前沿。再次，全球化、多極化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。經(jīng)濟(jì)全球化雖然面臨單邊主義、封閉主義等阻力，但總體看，各國(guó)走向開放、合作、共贏的大勢(shì)沒有改變，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，中國(guó)的發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的影響力顯著增強(qiáng)，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。此外，十多年來我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。不論是積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，還是全面開展抗擊新冠疫情國(guó)際合作，都贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升，中國(guó)發(fā)展贏得良好的國(guó)際環(huán)境。

綜合研判，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展總體于我國(guó)有利，時(shí)與勢(shì)在我們這一邊，中國(guó)仍然長(zhǎng)期處在機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的重要時(shí)期。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，這些優(yōu)勢(shì)和條件是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們抓住戰(zhàn)略機(jī)遇的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代以來，我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為沉著應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了根本政治保證。二是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在社會(huì)主義改革開放和建設(shè)中經(jīng)過不斷探索確立的制度體系，為當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有顯著的優(yōu)勢(shì)，特別是具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。事實(shí)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在應(yīng)對(duì)新冠疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中進(jìn)一步彰顯其優(yōu)越性。三是持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體量大、回旋余地廣，又有超大規(guī)模市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，具有強(qiáng)大的韌性和活力，為我們防范和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)提供了根本依托。四是長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持社會(huì)穩(wěn)定有序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提。十多年來，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在保障和提高民生水平、居住環(huán)境、社會(huì)治理等方面取得了顯著成效，人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，共建共治共享的社會(huì)治理制度進(jìn)一步健全。五是自信自強(qiáng)的精神力量。“人無精神則不立，國(guó)無精神則不強(qiáng)?！毙聲r(shí)代以來的十多年，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。中國(guó)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)，志氣、骨氣、底氣空前增強(qiáng)，黨心軍心民心昂揚(yáng)振奮，激發(fā)出無比磅礴的力量和歷史主動(dòng)精神。

總之，從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，持續(xù)積累為新時(shí)代新征程建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史偉業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

充分認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)當(dāng)前面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的新變化

我國(guó)發(fā)展仍面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，但同時(shí)也應(yīng)該看到，比起過去的二十年，我們面臨來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增加、不斷呈現(xiàn)新的變化，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

從國(guó)際環(huán)境看，國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，中國(guó)未來發(fā)展需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。首先，世界和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代主題沒變，但一些國(guó)家奉行單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義，嚴(yán)重沖擊著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，一些大國(guó)竭力渲染意識(shí)形態(tài)對(duì)立，借口人權(quán)、宗教、民族等問題干涉他國(guó)內(nèi)政、打擊異己，動(dòng)輒以制裁相威脅，國(guó)際關(guān)系中不公正、不平等現(xiàn)象依然突出。美國(guó)為維護(hù)其世界霸權(quán)，極力阻撓中國(guó)的和平發(fā)展，特別是公開宣稱把中國(guó)作為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，執(zhí)意將中國(guó)當(dāng)作假想敵，把中國(guó)定義為“最重大的地緣政治威脅”，從經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事等多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行遏制。其次，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折挑戰(zhàn)，給世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)帶來較大不確定性。特別是在新冠疫情的沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、持續(xù)低迷，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策，建立排他性保護(hù)性較強(qiáng)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，未來一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)將更趨激烈，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。最后，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。伴隨大國(guó)關(guān)系深度調(diào)整和國(guó)際力量對(duì)比的變化，傳統(tǒng)安全威脅明顯上升，同時(shí)，極端主義、恐怖主義、氣候變化、重大傳染性疾病、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，兩者相互交織并存，各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定面臨新的考驗(yàn)。此外，大國(guó)博弈競(jìng)爭(zhēng)加劇、地區(qū)熱點(diǎn)問題尚未解決，局部戰(zhàn)爭(zhēng)此起彼伏、地緣政治格局更趨復(fù)雜。

總體來看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，多種因素疊加交織、共同作用，會(huì)持續(xù)加劇國(guó)際環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但也面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾。首先，發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然比較突出?！爱?dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的主要問題是，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。”[3]這些問題歸結(jié)起來，就是發(fā)展不平衡不充分的問題。發(fā)展不平衡，主要是指各區(qū)域、各領(lǐng)域、各方面存在失衡現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平提升；發(fā)展不充分，主要是指我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走，發(fā)展任務(wù)仍然很重。其次，新時(shí)代以來，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，過去長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從“生存性”需要逐漸向“發(fā)展型”“享受型”轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面、高品質(zhì)的特點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民群眾的需求之間還存在較大差距，為我們?nèi)绾尾粩酀M足人民對(duì)美好生活需要提出了更高要求。最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和任務(wù)更加艱巨。我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問題和長(zhǎng)期問題交織、外部沖擊和新冠疫情沖擊碰頭等多重影響。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過1.2萬美元，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國(guó)家行列的階段，我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)開始從低端向中端轉(zhuǎn)變，從單一的廉價(jià)勞動(dòng)力向資本積累、市場(chǎng)規(guī)模、高素質(zhì)勞動(dòng)力、制造業(yè)生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)能力等復(fù)合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。這種變化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和今后將不得不面對(duì)與西方國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性交織的局面，甚至面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖和貿(mào)易戰(zhàn)。此外，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，城市安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等社會(huì)不穩(wěn)定性因素仍然存在，生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害問題時(shí)有發(fā)生，科技領(lǐng)域“卡脖子”問題比較突出。

綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。正如黨的二十大報(bào)告所指出的那樣，“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀?！录S時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。[4]我們要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，妥善作好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。

抓住用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。準(zhǔn)確把握和利用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇，就能在發(fā)展進(jìn)程中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。正所謂“危和機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)”，機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也就前所未有。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是抓住用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇的根本保證。對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族而言，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的關(guān)鍵所在，是創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的核心密碼。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)就會(huì)失去“定海神針”和前進(jìn)方向，中華民族偉大復(fù)興也必然淪為空想。新時(shí)代新征程并非一片坦途，會(huì)經(jīng)歷許多艱難險(xiǎn)阻，要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，從根本上講還是要靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把舵定向。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。[5]全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、抓好用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告指出，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展成為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和新時(shí)代發(fā)展需求的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制?！盵6]新時(shí)代，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。總之，要有效利用新時(shí)代以來我國(guó)發(fā)展持續(xù)積累的有利條件，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些深層次矛盾和問題，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。

充分利用新的戰(zhàn)略機(jī)遇，把握新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，以科技創(chuàng)新作為引擎帶動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，是我們抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在醞釀新的突破，我們?cè)诖舜慰萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革中抓住先機(jī)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)科技巨大發(fā)展和“彎道超車”。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局的地位，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，進(jìn)一步完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。一是堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。二是深化科技體制改革，深化科技評(píng)價(jià)改革，加大多元化科技投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。總之，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)。

抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。自黨的十八大提出“合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”以來，得到越來越多國(guó)家的參與和支持，并被寫進(jìn)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議，成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)?！耙粠б宦贰背蔀橥七M(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的最大國(guó)際合作平臺(tái)和公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系勾畫了新愿景，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。當(dāng)今世界面對(duì)諸多帶有超國(guó)家和跨境性質(zhì)的威脅與挑戰(zhàn)，包括國(guó)際恐怖主義、全球氣候變化、網(wǎng)絡(luò)犯罪、人工智能管控、自然資源衰竭、食品安全等。正所謂“萬物并育而不相害，道并行而不相?！?，只有各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。國(guó)際社會(huì)只有秉持人類命運(yùn)共同體理念，才能應(yīng)對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的危機(jī)和挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展，打造持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

充分利用新的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。黨的二十大報(bào)告指出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。[7]這是我們黨立足國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”，抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變作出的重要決策和部署。中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨在新中國(guó)成立特別是改革開放以來，經(jīng)過長(zhǎng)期探索和實(shí)踐形成的中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展模式，它既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。這一特色體現(xiàn)在，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。從中國(guó)式現(xiàn)代化的自我關(guān)照而言，它堅(jiān)持的是以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)人民幸福和民族復(fù)興為目標(biāo)；從世界情懷而言，中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)同世界各國(guó)互利共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。歷史和實(shí)踐證明，中國(guó)式現(xiàn)代化既符合中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，又順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。新時(shí)代新征程，抓好用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，就必須堅(jiān)定不移以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。

（本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的重要論述研究”階段性成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：18JD710007）

注釋

[1][4][5][7]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第26、26、6、21頁(yè)。

[2]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，北京：人民出版社，2020年，第6頁(yè)。

[3]習(xí)近平：《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》，2022年第17期。

[6]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第239頁(yè)。

責(zé) 編∕肖晗題