違規(guī)吃喝問題是“四風”頑疾,損害黨的形象、滋生腐敗風險、帶壞社會風氣。全省黨員干部要深刻認識開展違規(guī)吃喝問題專項整治的重要性,不斷增強紀律意識,做良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者,為我省加快建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅強作風保障。
案例
違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請
2021年9月,某市疾控中心公衛(wèi)所在某賓館組織開展相關(guān)工作培訓。該所所長陳某提議和各縣區(qū)疾控中心分管領導聚餐,在征得市疾控中心副主任常某同意后,當晚,常某、陳某等8人在該賓館聚餐,共花費3007元,費用列入會務費用予以報銷。常某受到黨內(nèi)警告處分,陳某受到黨內(nèi)嚴重警告處分,其余相關(guān)人員均受到相應處理,違紀款予以退回。
解讀
如何理解違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請
●其表現(xiàn)形式多樣,且近年來呈現(xiàn)出更加隱蔽化的趨勢
通過項目資金等專項工作經(jīng)費支付吃喝費用;
假借研究交流工作為名吃喝;
將大額消費拆分為小額發(fā)票報銷或長期掛賬;
以辦公用品、宣傳費、會議費等虛假名義套取報銷餐費等等。
●違反相關(guān)規(guī)定
這些行為違反了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等相關(guān)規(guī)定及有關(guān)公款管理的系列規(guī)定,都屬于違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請等活動。
●紀律處分
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第103條,對此類違紀行為,視情節(jié)輕重,給予直接責任者和領導責任者警告直至開除黨籍處分。
案例
以無公函、偽造公函及“一函多餐”等方式吃請
2022年4月,某縣民政局辦公室負責人肖某為支付前期2次沒有公函的公務接待費用,聯(lián)系該縣某鄉(xiāng)政府分管民政工作的人大副主席劉某,請求其幫忙虛開一張公務接待函。之后劉某以自己帶隊赴縣民政局聯(lián)系工作為由,在鄉(xiāng)政府辦公室開具了一張公務接待函,肖某用這張?zhí)摷俟瘓箐N餐費。劉某受到誠勉處理。肖某受到黨內(nèi)警告處分。
解讀
如何理解以無公函、偽造公函及“一函多餐”等方式吃請
●無公函不接待、不報銷是公務接待中的“硬杠杠”
無公函接待,即接待單位對未出具公函的公務活動來訪人員予以接待,并使用公款支付接待費用;
“一函多餐”,即同一接待單位對出具一份公函的公務活動來訪人員,安排多次工作餐;
“偽造公函”,即通過弄虛作假、虛構(gòu)接待事項、虛增接待人數(shù)等方式,違規(guī)吃喝或報銷。
●違反相關(guān)規(guī)定
《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等明確規(guī)定,對無公函的公務活動不予接待;不得同城相互吃請。
●紀律處分
在此類問題中,除了追究違規(guī)提供公務接待的責任人員外,還應追究被接待方、違規(guī)提供“空白公函”等相關(guān)責任人的責任,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第106條、第133條,準確認定性質(zhì)和責任,視情節(jié)輕重給予警告直至開除黨籍處分。
案例
在公務接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水
某縣召開全市教育項目建設現(xiàn)場推進會期間,縣教育局計財科副科長朱某為使工作餐上檔次、夠排場,在安排用餐時提供香煙2條、高檔酒3瓶和幾樣高檔菜肴。會后朱某將費用在單位財務報銷,縣教育局計財科科長謝某和分管副局長夏某對相關(guān)費用未認真進行審核,即予以簽字報銷。最終,朱某受到黨內(nèi)嚴重警告處分,謝某受到黨內(nèi)警告處分,對夏某予以誡勉談話。
解讀
如何理解在公務接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水
● “酒桌上好辦事”“無酒不成席”等積弊被群眾詬病已久,在公務接待中提供高檔菜肴、搞豪華宴請等揮霍浪費行為,違反國家財務管理制度,背離黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
●違反相關(guān)規(guī)定
《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和《湖北省黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》都明令禁止工作餐內(nèi)違規(guī)飲酒或提供香煙、高檔菜肴或者野生保護動物制作的菜肴。
●紀律處分
對此類違紀行為,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第106條,視情節(jié)輕重給予直接責任者和領導責任者批評教育直至撤銷黨內(nèi)職務處分。