□文/ 鄧燕玲 蔣志華
(成都信息工程大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院 四川·成都)
[提要] 隨著老齡化進程加快,老年特殊需求不斷增加,為滿足老年人需求的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展的機遇,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐漸受到學(xué)術(shù)界廣泛的關(guān)注。本文在對人口老齡化、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)文獻進行研讀、梳理的基礎(chǔ)上,從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概念界定、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制、經(jīng)驗借鑒及發(fā)展趨勢等方面進行評述,歸納分析現(xiàn)有研究文獻的不足,提出后續(xù)需進一步研究的方向。
健康老齡化規(guī)劃提出,要兼顧老年人多層次和多樣化的需求,推動我國老齡健康產(chǎn)業(yè)的多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,促成新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)和新業(yè)態(tài)模式的發(fā)展。目前,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處在探索階段,發(fā)展相對滯后,同日益增長的老年人需求存在一定的差距。因此,發(fā)展與壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是積極應(yīng)對人口老齡化、推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展正在孕育新的經(jīng)濟增長點。
(一)人口老齡化的影響。依據(jù)聯(lián)合國對人口老齡化的劃分標準,當(dāng)一個國家或地區(qū)65 歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诘谋壤^7%時,意味著這個國家或地區(qū)開始進入老齡化社會。據(jù)我國第七次人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,我國65 歲及以上老年人口數(shù)量占比達13.50%,明顯踏入老齡化社會,隨著老齡化程度的進一步加深,帶來了新挑戰(zhàn)與機遇。一是對經(jīng)濟新常態(tài)帶來了挑戰(zhàn)。姚靜、李爽(2000)認為我國經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域性,導(dǎo)致人口老齡化水平存在一定的地區(qū)差異性;蔡昉、王美艷(2006)闡述,人口轉(zhuǎn)變、老年人口比例快速上升,人口聚集呈現(xiàn)出“未富先老”的態(tài)勢,不利于中國經(jīng)濟持續(xù)的增長;俞會新、呂龍風(fēng)、盧童(2022)研究發(fā)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)顯著的負相關(guān)關(guān)系。二是人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用。汪偉、劉玉飛(2015)通過實證研究表明,人口老齡化的作用通過消費需求增加、勞動力稟賦、人力資本積累促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(二)人口老齡化與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的互動。人口老齡化進程的加速,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)而言是一個重要的發(fā)展契機。李建武(1998)提出在人口老齡化加速的情形下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐漸成為一個新興行業(yè),促使養(yǎng)老事業(yè)社會化、集約化、商業(yè)化、多元化;小田利勝(1998)認為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)是面向老齡化社會的新業(yè)態(tài)和新事業(yè),能夠有效解決人口老齡化中存在的問題;程強(2012)認為人口老齡化的加速為內(nèi)需型的經(jīng)濟發(fā)展帶來“第二次人口紅利”,而此時發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為了拉動內(nèi)需、增加就業(yè)、推動經(jīng)濟增長的有效手段;何宏蓮、李曉東(2020)認為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化是我國實現(xiàn)“健康老齡化”目標的有效途徑。
研究表明,人口老齡化與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之間存在積極的交互影響,一方面人口老齡化極大推動了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的多業(yè)態(tài)的穩(wěn)定發(fā)展有助于滿足老年人日益增長的多樣化需求,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是適應(yīng)當(dāng)今老齡化社會的產(chǎn)物。
(一)國外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)界定。國外對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究比較早,但沒有較為明確的產(chǎn)業(yè)概念,常常把與老年人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)稱為“銀發(fā)經(jīng)濟”,或稱為“銀色產(chǎn)業(yè)”“老年產(chǎn)業(yè)”等?!般y發(fā)經(jīng)濟”一詞最早出現(xiàn)在20 世紀70 年代的日本,認定銀發(fā)服務(wù)是針對老年人、遵循社會福利需求理論,為其提供適度的、或者是為了滿足老年人更高生活質(zhì)量需求的服務(wù)。2015 年,歐盟委員會報告正式將“銀發(fā)經(jīng)濟”定義為:與50 歲以上人口消費相關(guān)的所有經(jīng)濟機會,包含這些人口的具體消費支出。Laperche B 等(2019)認為銀發(fā)經(jīng)濟是一系列有利于老年人的經(jīng)濟和工業(yè)活動,包括提高社會參與度、提高社會質(zhì)量和舒適度以及延長預(yù)期壽命等活動。
(二)國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)界定。國內(nèi)學(xué)者普遍認為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的三要素是老年人、提供貨物或服務(wù)的經(jīng)濟實體和具有產(chǎn)業(yè)體系。張文范(1997)首次在中國老齡產(chǎn)業(yè)座談中提出對老齡產(chǎn)業(yè)的見解,認為老齡產(chǎn)業(yè)是在老年市場特殊需求增長的情形下而逐漸形成的產(chǎn)業(yè),涵蓋了所有為滿足老年人需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的經(jīng)濟活動及設(shè)施;李齊云、崔德英(2008)認為,老齡產(chǎn)業(yè)是以產(chǎn)品消費對象的指向性類群作為界定的依據(jù)和標準,是專門為老年人提供產(chǎn)品或服務(wù),以滿足老年人衣食住行各方面需求的各行業(yè)的集合;曾琦(2018)認為老齡產(chǎn)業(yè)是面向全體公民老年期生產(chǎn)而提供產(chǎn)品和服務(wù)的各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)或部門組成的新業(yè)態(tài)總稱。2020 年,《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》發(fā)布,明確規(guī)定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為社會公眾提供各種養(yǎng)老及相關(guān)產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的生產(chǎn)活動集合,其中包括了專門為養(yǎng)老或老年人提供產(chǎn)品的活動,以及適合老年人的養(yǎng)老用品和相關(guān)產(chǎn)品制造活動等。從此,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有了廣為認可的涵義。
產(chǎn)業(yè)融合是社會生產(chǎn)力進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的必然趨勢,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間原有的邊界逐漸消融或模糊。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為一個綜合性較強的產(chǎn)業(yè),融合發(fā)展是至關(guān)重要的發(fā)展趨勢。
(一)產(chǎn)業(yè)融合的理論研究。隨著信息化時代的到來,融合發(fā)展在各個行業(yè)以及領(lǐng)域不斷深入滲透,較早地運用于信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。早期學(xué)者較多認為技術(shù)進步、政府管制松懈和管理創(chuàng)新等是信息產(chǎn)業(yè)快速融合的驅(qū)動力;厲無畏、王慧敏(2002)認為產(chǎn)業(yè)融合體現(xiàn)在不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)之間的交叉滲透,形成的新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)過程;李美云(2005)從三個角度討論產(chǎn)業(yè)融合概念,闡述產(chǎn)業(yè)融合是基于信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化,是兩種服務(wù)或產(chǎn)業(yè)之間傳遞結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)變,是產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展的方向。
(二)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵與機理。蘇昌貴、魏曉、雨婧等(2018)基于產(chǎn)業(yè)融合理論,探討健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合基礎(chǔ)、融合動力以及融合過程,實證分析了郴州市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的多類型發(fā)展;唐亞林、張瀟(2019)探討分析了健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一體化的融合發(fā)展機理,提出應(yīng)全面形成“康醫(yī)養(yǎng)”融合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈體系,促進產(chǎn)業(yè)的良好轉(zhuǎn)型。
(三)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的路徑。何秋潔、陳國慶、羊芯誼(2020)舉例闡述了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)的融合路徑包括技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和市場融合;姚明明、唐玲麗、王磊(2021)以遼寧省為例,認為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以市場需求為導(dǎo)向,以組織方式融合為主要方向,以產(chǎn)品或服務(wù)為主要內(nèi)容而逐步實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)融合。
(四)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展測度。曹獻雨(2019)采用灰色關(guān)聯(lián)度來描述互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的強弱,得知我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合仍處在初級水平;葉宋忠(2019)通過構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平評價模型,分析我國東部地區(qū)11 個省市這兩產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展水平;艾慧、郭得恩(2019)運用投入產(chǎn)出分析法剖析了上海市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及波及效應(yīng),測算發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟具有較強的拉動作用。
(五)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)。李莉(2021)認為體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有效融合可能產(chǎn)生巨大的疊加和溢出效應(yīng),從而達到兩產(chǎn)業(yè)之間互利共贏的局面,促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;楊武(2021)通過分析新時代養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及機遇,提出多元跨行業(yè)發(fā)展模式將有效整合社會優(yōu)質(zhì)資源,提升養(yǎng)老質(zhì)量。
(一)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗借鑒。據(jù)了解,西方發(fā)達國家進入老齡化社會的時間較早,擁有較多成功的案例,國內(nèi)學(xué)者基于國內(nèi)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與方法,正在探索養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的中國方案。李東陽(2016)梳理歐盟主要國家發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗特色,建議鼓勵民營資本助力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)信息化。楊振軒、胡立君(2018)基于日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的政府職能演變情況,提出我國應(yīng)積極規(guī)劃制定產(chǎn)業(yè)政策、完善養(yǎng)老保障體系、探索中國化的養(yǎng)老模式。楊旭(2020)充分考慮中國文化、市場國情,參考國外產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,提出了“中國文化+美國產(chǎn)業(yè)+日本技術(shù)”的養(yǎng)老模式。烏丹星(2021)歸納了以美國為代表的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展內(nèi)容,為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。
(二)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析。在國家政策的扶持、人們的急切關(guān)注下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間,發(fā)展形式逐漸多元化。Parrott L(2003)指出,英國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已經(jīng)從20 世紀80 年代開始走上市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;絹碓矫魑?。另外,大多學(xué)者認為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化是我國未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要方向,能有效破解傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在的各種問題,推動產(chǎn)業(yè)信息化的發(fā)展。王莉莉(2022)強調(diào)在我國老年消費需求的不斷釋放下,將逐步提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場融合度,加速產(chǎn)業(yè)集群的形成。
對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,學(xué)者們采取“取其精華”的態(tài)度,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、模式、體系等多方面提取了許多國內(nèi)外可借鑒意見。研究學(xué)者更趨向于認可我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正朝著智能化和現(xiàn)代化的方向持續(xù)發(fā)展,發(fā)展前景可觀。
從研究對象上看,目前研究以全國現(xiàn)狀分析居多,以省市為研究對象的相對較少,且缺乏一定的實證研究分析以及地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間的比較分析,其區(qū)域性差異的研究有待進一步拓展。
從研究內(nèi)容上看,國外研究相對成熟,更多以養(yǎng)老模式、銀發(fā)經(jīng)濟為研究對象,且國外產(chǎn)業(yè)市場化程度較高,為國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗。從2013 年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邁入養(yǎng)老元年起,國內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究明顯增加?,F(xiàn)有文獻主要集中在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的概念界定、政策解讀、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題以及提出相關(guān)建設(shè)性意見,但研究主題相對分散,暫時沒有形成較為系統(tǒng)的研究框架,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待進一步深入的探究。
從研究標準上看,局限于我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計還未形成完整體系,直接數(shù)據(jù)來源較少,一般學(xué)者僅利用各地區(qū)或國家與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的零散數(shù)據(jù)進行剖析,既不能對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全面測度,也不利于同維度的比較分析?!娥B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》的公布,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究提供了統(tǒng)一標準。