高校預(yù)算績(jī)效管理改革與創(chuàng)新：動(dòng)因、現(xiàn)狀與路徑

方 （華僑大學(xué)財(cái)務(wù)處 福建廈門 361021）

近年來(lái)，預(yù)算績(jī)效一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)，但是在實(shí)踐中，由于諸多條件的限制，全面預(yù)算績(jī)效管理在高校并沒(méi)有全面貫徹落實(shí)。如今，在國(guó)家政策的大力推動(dòng)下，預(yù)算績(jī)效管理改革又迎來(lái)了新契機(jī)，高校作為教育經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行單位和全面預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體，應(yīng)探索出一條獨(dú)具特色的預(yù)算績(jī)效管理改革之路。

一、高校預(yù)算績(jī)效管理改革的動(dòng)因

（一）高校的發(fā)展現(xiàn)狀助推全面預(yù)算績(jī)效管理改革。高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)大量教學(xué)、科研、行政、后勤經(jīng)費(fèi)的投入，高端人才的引進(jìn)、大型設(shè)備的投入等，也需要大量資金支持，高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)日益緊張。與此同時(shí)，高校內(nèi)部仍存在部分資源閑置浪費(fèi)、部分項(xiàng)目資金使用效益低下等現(xiàn)象。在此背景下，高校應(yīng)實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理改革，優(yōu)化教育資源配置，改變資金閑置和可支配不足的現(xiàn)象，提高資金的使用效益，加快高校治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向助推高校預(yù)算績(jī)效管理改革。2018年9月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》指出，要加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系?！督逃筷P(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（教財(cái)[2019 ]6號(hào)）強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是優(yōu)化教育資源配置、提升教育公共服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系、推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。2020年10月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》要求，各部門、各單位應(yīng)匯總本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行情況，定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2021 ]5號(hào)）明確指出，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力。一系列政策的出臺(tái)，為高校實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理改革提供了制度依據(jù)，營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

二、高校預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀

（一）推進(jìn)高校預(yù)算績(jī)效管理的文化氛圍還未形成。

1.預(yù)算績(jī)效理念欠缺。近年來(lái)，高校中“無(wú)預(yù)算不支出”的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，也逐漸開(kāi)始重視績(jī)效評(píng)價(jià)，但是預(yù)算績(jī)效管理工作基礎(chǔ)和跟蹤問(wèn)效的意識(shí)比較淡薄，預(yù)算管理和績(jī)效管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效銜接，難以充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，很多高校更多關(guān)注的是前期對(duì)資金的爭(zhēng)取，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，并沒(méi)有真正做到“將有限的資源花在刀刃上”，不太關(guān)注資金的使用效益和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，導(dǎo)致全面預(yù)算績(jī)效管理工作難以推進(jìn)。

2.預(yù)算績(jī)效管理制度和機(jī)構(gòu)不健全。目前，有些高校還未針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理出臺(tái)單獨(dú)的規(guī)章制度，實(shí)際操作中，主要是參考財(cái)政部門和上級(jí)主管部門的相關(guān)制度。有些高校未成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，也沒(méi)有具體的執(zhí)行部門，而是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作，影響了全面預(yù)算績(jī)效管理在高校的全面實(shí)施。

（二）高校還不完全具備實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)條件。

1.缺少預(yù)算績(jī)效相關(guān)的人才。目前，有些高校的預(yù)算績(jī)效管理工作由財(cái)務(wù)處的預(yù)算科承擔(dān)，負(fù)責(zé)組織各申報(bào)單位進(jìn)行預(yù)算績(jī)效申報(bào)，并對(duì)其進(jìn)行審核等，但大多數(shù)財(cái)務(wù)人員并不具備或者不完全具備預(yù)算績(jī)效管理的知識(shí)和能力。與此同時(shí)，各申報(bào)單位負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作的人員，由于專業(yè)能力的限制，也難以勝任相關(guān)工作，導(dǎo)致預(yù)算只是停留在簡(jiǎn)單的資金分配上，難以進(jìn)行后續(xù)的績(jī)效評(píng)價(jià)。

2.缺少預(yù)算績(jī)效相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支持。高校實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，需要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力，但是，很少有高校在這方面安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，這不利于績(jī)效管理工作的順利開(kāi)展。

3.缺少預(yù)算績(jī)效管理一體化信息系統(tǒng)。目前，高校的信息系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)單一，預(yù)算績(jī)效編制環(huán)節(jié)的相關(guān)工作可以通過(guò)信息系統(tǒng)完成，但是，難以滿足預(yù)算績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)的要求，并且難以將各環(huán)節(jié)有效銜接起來(lái)。此外，高校各職能部門的管理信息系統(tǒng)相互獨(dú)立，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，影響了預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中的信息暢通，各系統(tǒng)之間的融合度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）高校預(yù)算績(jī)效管理中的過(guò)程管理有待提升。高校預(yù)算績(jī)效編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)的實(shí)際情況與“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運(yùn)用”的管理要求仍存在較大差距。

1.預(yù)算績(jī)效編制環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。（1）未充分考慮高校的發(fā)展規(guī)劃?？?jī)效目標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)和后續(xù)績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，應(yīng)該圍繞高校的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。但現(xiàn)階段有些高校的預(yù)算編制與高校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相關(guān)性不足。（2）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，審核不嚴(yán)。高校的績(jī)效目標(biāo)是由預(yù)算申報(bào)單位按要求設(shè)置，財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)。但是，有些預(yù)算申報(bào)單位考慮到績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，主觀地降低績(jī)效目標(biāo)，或者設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)無(wú)法體現(xiàn)項(xiàng)目特征，沒(méi)有與預(yù)算規(guī)模相匹配，導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不合理。有些高校的財(cái)務(wù)人員由于缺乏專業(yè)能力，對(duì)項(xiàng)目的具體業(yè)務(wù)不十分了解，難以對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完整性、可行性和合理性進(jìn)行有效認(rèn)定。

2.預(yù)算績(jī)效執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。（1）預(yù)算績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控不到位。目前，有些高校對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控仍停留在政策層面。由于預(yù)算執(zhí)行度直觀、易衡量，實(shí)際工作中，往往只側(cè)重于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期溝通，也沒(méi)有動(dòng)態(tài)追蹤預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。（2）預(yù)算績(jī)效執(zhí)行剛性不強(qiáng)。高校的預(yù)算通常需要按照“兩上兩下”的要求進(jìn)行編制，再由校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行決議后下達(dá)，完成整個(gè)流程一般要到2月底或3月初，容易出現(xiàn)一季度因?yàn)闊o(wú)預(yù)算而無(wú)法進(jìn)行報(bào)銷，四季度突擊花錢，頻繁調(diào)整預(yù)算的現(xiàn)象，削弱了預(yù)算的剛性。

3.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。（1）績(jī)效評(píng)價(jià)范圍未全面覆蓋，側(cè)重于事后評(píng)價(jià)。大多數(shù)高校按照上級(jí)主管部門的要求，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，但還未涵蓋自籌資金。而且很多高校往往只重視事后評(píng)價(jià)，忽視事前評(píng)估和事中控制。（2）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善。目前，很多高校只是套用財(cái)政部或主管部門的共性指標(biāo)，導(dǎo)致建立的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系大多只體現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等可以量化的指標(biāo)，較少有可以反映高校辦學(xué)特色等的成果效益指標(biāo)，不利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。

4.評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。（1）評(píng)價(jià)結(jié)果未充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。大多數(shù)高校績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用缺乏可操作的細(xì)則，僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改，沒(méi)有與下一年度的經(jīng)費(fèi)安排相掛鉤，也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)效，尚未建立起良好的激勵(lì)約束機(jī)制。（2）評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制不完善。大多數(shù)高校的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果往往只是反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，而參與項(xiàng)目的其他人員并不知道績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，難以真正發(fā)揮監(jiān)督的作用，沒(méi)有很好地運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

三、高校預(yù)算績(jī)效管理改革的方向和路徑

（一）樹立預(yù)算績(jī)效管理理念，完善預(yù)算績(jī)效管理制度。

1.牢固樹立預(yù)算績(jī)效管理理念。高校的預(yù)算績(jī)效管理改革，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和重視，還需要全體師生的積極參與。因此，高校應(yīng)成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)或黨委書記擔(dān)任，成員由各學(xué)院（職能部門）的負(fù)責(zé)人組成，全面領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。與此同時(shí)，高校應(yīng)將培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳引導(dǎo)相結(jié)合，圍繞績(jī)效管理核心價(jià)值，通過(guò)組織培訓(xùn)、宣傳宣講、理論研究等形式，讓全體師生真正認(rèn)同預(yù)算績(jī)效理念，將績(jī)效理念融入預(yù)算績(jī)效管理工作的全流程，并積極參與到預(yù)算績(jī)效管理工作中。

2.完善預(yù)算績(jī)效管理制度。高校應(yīng)以國(guó)家深化預(yù)算績(jī)效管理改革為契機(jī)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，全面梳理預(yù)算績(jī)效編制、執(zhí)行監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)的流程，制定切實(shí)可行的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在此基礎(chǔ)上，編寫通俗易懂的預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)手冊(cè)，為校內(nèi)各單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作提供可操作的指南。同時(shí)，完善全面預(yù)算績(jī)效的評(píng)審機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排結(jié)合起來(lái)，逐步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化和規(guī)范化。

（二）為高校預(yù)算績(jī)效管理改革提供支持。

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，預(yù)算績(jī)效管理人員應(yīng)該積極主動(dòng)學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)知識(shí)和文件制度，不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力；另一方面，高校應(yīng)通過(guò)講座、培訓(xùn)、座談會(huì)等形式，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理人員開(kāi)展定期培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.加大預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)費(fèi)支持。高校應(yīng)該在每年的預(yù)算安排中適當(dāng)加大對(duì)預(yù)算績(jī)效管理方面的資金投入力度，用于組建績(jī)效管理團(tuán)隊(duì)，或者引進(jìn)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，把預(yù)算績(jī)效管理工作真正落到實(shí)處。

3.構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理一體化信息系統(tǒng)。高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，構(gòu)建切實(shí)可行的預(yù)算績(jī)效管理一體化系統(tǒng)（見(jiàn)下頁(yè)圖1）。一方面，將預(yù)算績(jī)效編制環(huán)節(jié)、執(zhí)行監(jiān)控環(huán)節(jié)、考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用環(huán)節(jié)融入高校的一體化信息系統(tǒng)；另一方面，將科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等融入其中，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)。通過(guò)一體化系統(tǒng)，精準(zhǔn)跟蹤績(jī)效動(dòng)態(tài)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)需求進(jìn)行精準(zhǔn)分析，輔助績(jī)效目標(biāo)的制定，并不斷拓寬信息的來(lái)源范圍，使績(jī)效評(píng)價(jià)更加客觀、真實(shí)，打造一個(gè)由 “目標(biāo)確定”“過(guò)程監(jiān)控”“結(jié)果評(píng)價(jià)”和“評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用”組成的閉環(huán)管理系統(tǒng)。

圖1 高校預(yù)算績(jī)效管理一體化信息系統(tǒng)

（三）堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。預(yù)算績(jī)效管理改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，是推進(jìn)高校全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革的重要途徑?！白叱鋈ァ笔侵柑龉逃械乃季S模式，建立對(duì)外學(xué)習(xí)交流機(jī)制，積極借鑒其他高校先進(jìn)的預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)；“引進(jìn)來(lái)”是指引進(jìn)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高預(yù)算績(jī)效管理制度體系的科學(xué)性，進(jìn)而推動(dòng)高校預(yù)算績(jī)效管理向更高的水平發(fā)展。

（四）高校預(yù)算績(jī)效管理中過(guò)程管理的提升路徑。

1.預(yù)算績(jī)效編制環(huán)節(jié)。（1）高校在編制預(yù)算時(shí)，既要考慮高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也要考慮戰(zhàn)略目標(biāo)，把高校的中長(zhǎng)期規(guī)劃與預(yù)算編制結(jié)合起來(lái)，并突出績(jī)效導(dǎo)向。 （2）校內(nèi)各預(yù)算申報(bào)單位要結(jié)合高校的項(xiàng)目特征、預(yù)算規(guī)模，全面考慮、重點(diǎn)分析，設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)盡可能細(xì)化量化，充分反映預(yù)算資金的產(chǎn)出和效果，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)，設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該具有明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性、時(shí)效性等特征。（3）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的審核，在校內(nèi)機(jī)構(gòu)難以勝任的情況下，可以聘請(qǐng)專家或者邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和遴選。

2.預(yù)算績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控環(huán)節(jié)。（1）建立預(yù)算追蹤機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督，各預(yù)算單位以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向，編制預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)自我監(jiān)控。（2）財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分利用預(yù)決算報(bào)告，根據(jù)預(yù)決算差異，合理控制資金的流入情況和資金流出情況。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果確實(shí)因?yàn)轫?xiàng)目需要調(diào)整預(yù)算，需經(jīng)過(guò)審批后才能進(jìn)行調(diào)整。（3）預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期深入各預(yù)算申報(bào)單位調(diào)研，動(dòng)態(tài)追蹤項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，并進(jìn)行分析研究，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效實(shí)施偏離績(jī)效目標(biāo)的情況，應(yīng)該及時(shí)加以糾正。

3.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)。（1）拓寬績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍，將財(cái)政資金和非財(cái)政資金都納入績(jī)效評(píng)價(jià)的范疇，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。將績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用于項(xiàng)目的全流程，既要關(guān)注事后績(jī)效評(píng)價(jià)，更要強(qiáng)調(diào)事前績(jī)效評(píng)估，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)明確以績(jī)效為導(dǎo)向。（2）構(gòu)建符合高校特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。高校應(yīng)積極探索，不斷創(chuàng)新，建立符合高校特點(diǎn)、科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)不同階段的戰(zhàn)略任務(wù)和外部環(huán)境適時(shí)修訂和完善。可以從以下兩方面展開(kāi)：一是根據(jù)工作性質(zhì)、學(xué)科門類對(duì)教學(xué)科研單位進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，分別制定適應(yīng)學(xué)科建設(shè)和高校發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法；二是定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。

4.評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用環(huán)節(jié)。（1）構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度資金分配相關(guān)聯(lián)機(jī)制。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理水平高的預(yù)算單位，下一年度資金分配時(shí)，優(yōu)先考慮，重點(diǎn)支持；對(duì)績(jī)效水平一般的單位，督促改進(jìn)；對(duì)績(jī)效水平不高的預(yù)算單位，分析原因，取消或扣減下一年度的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。（2）將績(jī)效考核與正向激勵(lì)、問(wèn)責(zé)懲戒銜接起來(lái)。可以考慮將評(píng)價(jià)結(jié)果與單位評(píng)優(yōu)、個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉升、年終績(jī)效等相掛鉤，比如，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入單位主要負(fù)責(zé)人年度公開(kāi)述職考核內(nèi)容，對(duì)預(yù)算執(zhí)行好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行結(jié)果不好的單位，扣減年終績(jī)效，對(duì)由于故意或過(guò)失導(dǎo)致沒(méi)有達(dá)到相關(guān)要求的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)等。（3）將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行單位，預(yù)算執(zhí)行單位要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出原因，加以改進(jìn)，并對(duì)下一年度的預(yù)算做出調(diào)整，優(yōu)化資源配置。（4）建立預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)機(jī)制，高?？梢越柚谛？蛘呔W(wǎng)站將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果予以公開(kāi)，促進(jìn)各單位改進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化資源配置，提高資金的使用效益。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十九屆五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)”的新要求，這就需要更精準(zhǔn)的資金投入、更合理的資源配置。因此，高校應(yīng)抓住機(jī)遇，充分利用先進(jìn)的理論，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，探索出一條符合自身特色的預(yù)算績(jī)效管理改革之路，不斷提升高校的預(yù)算績(jī)效管理水平，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。