劉殊男
(長春科技學(xué)院,吉林 長春 130000)
習(xí)近平總書記在多個場合都提到職業(yè)教育對開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新局面、邁向國家發(fā)展新征程的重要作用和意義。在人工智能的不斷推動下,對傳統(tǒng)的職業(yè)教育專業(yè)和層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整已成為大勢所趨。高等職業(yè)教育在國家發(fā)展過程和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中具有十分重要的意義,相關(guān)教育規(guī)模的擴大也逐漸成為教育完善的內(nèi)在需要[1]。在新的時代背景下,職業(yè)教育的重要性更是不言而喻。但從當(dāng)前來看,我國在職業(yè)教育方面上至國家制度,中至社會認(rèn)知,下至學(xué)校教育等多個層面都存在著眾多問題,有待解決,因此,職業(yè)教育的發(fā)展還有巨大潛力可以挖掘。
職業(yè)教育如何適應(yīng)新的發(fā)展場景,為相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,保證人才培養(yǎng)效率是一個十分值得思考的問題[2]。尤其是近幾年來,數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展,對勞動者在數(shù)字技能和專業(yè)知識方面提出了更高的要求。為此,需要職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字化人才的培育作用,完善相關(guān)教育培訓(xùn)體制機制,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型人才成長機制,推動職業(yè)教育在新的發(fā)展賽道上做出更加卓越的貢獻(xiàn)。
教育部聯(lián)合多部委在2022年2月開展的教育新聞發(fā)布會上指出,在未來的職業(yè)教育發(fā)展過程中,要有三頭:一是有學(xué)頭,二是有盼頭,三是有奔頭。在隨后召開的職業(yè)教育工作會議中,又明確了職業(yè)教育發(fā)展的兩大基本任務(wù):一是提高教育質(zhì)量,二是提高職業(yè)教育社會形象。會議還強調(diào),職業(yè)教育單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實三個文件精神,實現(xiàn)“五大重點”突破。其中五大重點中就明確包含了職業(yè)教育數(shù)字化升級方面的內(nèi)容。由此可以看出,數(shù)字化發(fā)展既是社會發(fā)展的大勢所趨,也是職業(yè)教育發(fā)展的重要契機,為職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了可能、帶來了機會。教育部在文件中指出,為了落實“五大重點”工作,需要做好前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,即建立 “1+5”體系,在職業(yè)教育數(shù)字化過程中不斷推動教育模式的轉(zhuǎn)變和治理方式的改革[3]。
“1+5”體系具體指的是,決策大腦系統(tǒng)、決策支持中心、精品課程開發(fā)中心、專業(yè)課教育學(xué)資源中心、仿真模擬實訓(xùn)中心及學(xué)校治理能力提升中心等(表1),通過促進(jìn)職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來整體教學(xué)模式的改革和治理方式的創(chuàng)新[4]。其中還明確提出,為了確保“1+5”體系的順利構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)加強完善硬件設(shè)施建設(shè),強化質(zhì)量管理目標(biāo),提高應(yīng)用水平的優(yōu)化能力,不斷推動職業(yè)教育在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上持續(xù)邁進(jìn)和整體躍升,進(jìn)而夯實職業(yè)教育信息化管理基礎(chǔ),為輸出高素質(zhì)的數(shù)字化管理人才提供各種制度保障。
表1 職業(yè)教育數(shù)字化“1+5”體系內(nèi)容
站在政治的高位上看待職業(yè)教育,應(yīng)當(dāng)將習(xí)近平總書記闡述的社會主義思想作為職業(yè)教育發(fā)展的基本遵循。以改善民生為職業(yè)教育的初衷,采取各種方法和措施來解決人民群眾急切關(guān)心的教育問題,為職業(yè)教育賦予溫度。同時還要將職業(yè)教育放在世界格局的謀劃當(dāng)中,將在職業(yè)教育發(fā)展和探索過程中取得的經(jīng)驗總結(jié)提煉為制度模式,最終形成中國特色的職業(yè)教育發(fā)展方案。在機制方法上,相關(guān)教育管理工作者更應(yīng)當(dāng)攻堅克難、凝心聚力,圍繞現(xiàn)實社會密切關(guān)注迫切需要解決的問題,做到疏通堵點、破解難點,扎扎實實、一步一步向前推進(jìn),為推動職業(yè)教育軟硬實力的發(fā)展和提升作出貢獻(xiàn)。與此同時,還應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計上著手,將市場、政府、社會和學(xué)校等多個主體的作用充分發(fā)揮出來,重塑教育發(fā)展新生態(tài)[5]。
在職業(yè)教育方面,國家給予了足夠的重視,不僅在財政上撥付大量資金,還在政策上給予了眾多支持。因此,應(yīng)進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系的建設(shè)和發(fā)展,并隨著社會發(fā)展而進(jìn)行相應(yīng)的改革創(chuàng)新,注重內(nèi)涵建設(shè),著重解決在職業(yè)教育發(fā)展過程中突出存在的人才質(zhì)量不高、教育吸引力不足的問題。同時,也應(yīng)從宏觀層面、省級統(tǒng)籌管理層面和學(xué)校自主組織落實層面共同發(fā)力,建立相關(guān)的管理機制,讓地方學(xué)校逐漸轉(zhuǎn)變思想,由原先的“怎么看”慢慢地轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?yīng)該怎么干”,不斷地讓轉(zhuǎn)換職能,提升效能,進(jìn)而釋放學(xué)校改革和地方教育變革的活力。隨著國家相關(guān)政策的出臺,在未來的發(fā)展中職業(yè)教育大有可為。深入分析該決策系統(tǒng)建立的初衷可以看出,其旨在從長遠(yuǎn)上和根本上為職業(yè)教育發(fā)展提供決策機制,在人才、軟件和硬件建設(shè)上都給予了相應(yīng)的支持,為推動職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展提供了良好的決策支撐[6]。進(jìn)一步加強多元投入機制的建設(shè),落實職業(yè)教育方面的教育經(jīng)費管理政策,吸納多元主體參與到職業(yè)教育發(fā)展的投入當(dāng)中,讓整個社會形成教育發(fā)展合力。進(jìn)一步完善四支隊伍力量建設(shè),改變傳統(tǒng)的唯學(xué)歷論和唯文憑論的錯誤思想,形成新的教師管理制度;繼續(xù)拓寬對優(yōu)秀教師的人才選拔和培養(yǎng)渠道,構(gòu)建學(xué)校和企業(yè)雙主體的多元化新型教育培訓(xùn)體系;進(jìn)一步完善教育領(lǐng)導(dǎo)干部錄用、選拔、培養(yǎng)、退出機制。將信息化在教育發(fā)展中的支撐作用充分發(fā)揮出來,實現(xiàn)產(chǎn)教融合,開辟數(shù)字校園,創(chuàng)新新型教學(xué)模式。
除此以外,國家還陸續(xù)推出了多個數(shù)字化服務(wù)平臺和在線課程教育平臺,進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育教材網(wǎng)和人才資源網(wǎng)的相關(guān)建設(shè)工作,實現(xiàn)部委牽頭、所在省市有效聯(lián)動、學(xué)校積極參與的一套具有科學(xué)流程、覆蓋廣泛人才培養(yǎng)要素的教育決策系統(tǒng)。并在此基礎(chǔ)上將教育改革過程中出現(xiàn)的先進(jìn)典型在全社會推廣,做好優(yōu)秀高水平示范學(xué)校的遴選工作,打造高等職業(yè)教育標(biāo)桿學(xué)校,提升職業(yè)教育品牌形象,探索出一條積極健康發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路[7]。
以往,職業(yè)教育發(fā)展的基本重心為學(xué)校教育,而職業(yè)教育本身就包含了職業(yè)的內(nèi)容。職業(yè)需要人們廣泛地參與到社會實踐當(dāng)中,并創(chuàng)造豐富的實踐價值,單純地依靠學(xué)校教育難以充分實現(xiàn),既無法提升學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的能力,也無法滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的需求。為此,需要構(gòu)建一套為人才培養(yǎng)而服務(wù)的新型的教育資源輸出模式[8]。在教學(xué)資源庫的構(gòu)建過程中要始終貫徹落實公益性、服務(wù)性、開放性和共享性等基本原則,始終將為廣大師生和社會學(xué)習(xí)者提供豐富教學(xué)資源作為職業(yè)教育單位和機構(gòu)的使命,不斷探索新型學(xué)習(xí)認(rèn)證成果機制,完善優(yōu)秀資源積累機制,開發(fā)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)換機制,讓職業(yè)教育真正成為一種終身教育和推動社會發(fā)展的教育形式??梢院唵蔚貙⒙殬I(yè)教育資源庫理解為職業(yè)教育在互聯(lián)網(wǎng)背景下的項目成果,它能夠有效引導(dǎo)我國的職業(yè)教育由技術(shù)慢慢同教育相融合。這種新型的教育資源庫與傳統(tǒng)的在線學(xué)習(xí)或教學(xué)資源很大區(qū)別,它能夠充分考慮到職業(yè)教育自身發(fā)展的特點,具有更強的針對性和更大的價值潛力。
職業(yè)教育教學(xué)資源庫(CVED)是眾多教育資源庫中的典型代表,它的提出是為了更好地滿足專業(yè)人才發(fā)展的需要,完善教學(xué)課程和知識培養(yǎng)體系,能夠通過建設(shè)專業(yè)資源原系統(tǒng)達(dá)到為全社會知識成長服務(wù)的目的。其涵蓋的課程包括專業(yè)課程、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)以及教學(xué)研究方面的內(nèi)容,能夠?qū)崿F(xiàn)對傳統(tǒng)職業(yè)教育資源的系統(tǒng)化整合,推動相關(guān)資源朝著規(guī)?;图s化的方向發(fā)展,也能夠進(jìn)一步推動知識增值和轉(zhuǎn)化[9]。在我國持續(xù)多年的努力下,目前已經(jīng)基本完成了三級互補資源共享體系的構(gòu)建,建立完成的國家級資源庫數(shù)量已經(jīng)突破了203個,真正將資源庫的“輔教和能學(xué)”的功能發(fā)揮了出來。
“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”(以下簡稱“智慧教育平臺”)于2022年3月28日正式上線,它是我國教育系統(tǒng)響應(yīng)國家號召、貫徹中央部署的重要發(fā)展成果,也是我國數(shù)字化教育戰(zhàn)略過程中的階段性成果。在相關(guān)政策文件的指導(dǎo)下,持續(xù)不斷地推進(jìn)國家智慧教育平臺的建設(shè),能夠進(jìn)一步縮小教育的“數(shù)字鴻溝”,從而更好地幫助眾多教育從業(yè)人員和教育管理者在新形勢下思考職業(yè)教育的前進(jìn)方向和方法,從而將數(shù)字資源所具備的潛能與教育改革充分結(jié)合起來,形成推動教育深化改革的重要動力,實現(xiàn)教育向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型[10]。
“智慧教育平臺”主要包括了四大業(yè)務(wù)板塊,一是教材資源中心,二是課程服務(wù)中心,三是仿真實訓(xùn)中心,四是教師服務(wù)中心。這四大模塊共同構(gòu)成了一套智慧教育服務(wù)系統(tǒng),既能夠充分滿足學(xué)生和教師對數(shù)字資源使用的需要,又能夠為職業(yè)教育教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)掃清障礙。該平臺的建設(shè)按照“三步走”來實現(xiàn),目前已經(jīng)完成了第一步,即成功上線課程服務(wù)中心[11]。該中心包含了專業(yè)資源庫、精品課、公開課等三個基本模塊。其中專業(yè)資源庫能夠為廣大教師和學(xué)生提供系統(tǒng)化的課程資源以及示范性課程,教師能夠搜索并利用相關(guān)資源來編輯和優(yōu)化課程教學(xué),開發(fā)出更具針對性和個性化的課程。精品課模塊涉及的門類眾多,能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)教育終端領(lǐng)域慕課的廣泛覆蓋,為廣大教師和學(xué)生學(xué)習(xí)提供資源基礎(chǔ)。公開課則是以國家相關(guān)獲獎項目作為資源開發(fā)基礎(chǔ),讓職業(yè)院校能夠通過學(xué)習(xí)這類資源更加深刻地把握教、學(xué)、研的規(guī)律。該平臺的建設(shè)充分體現(xiàn)出在職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)域新型校企合作和產(chǎn)教融合的特色,實現(xiàn)了多個層級資源體系的共享和共建。其開發(fā)出的基于人工智能和大數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)資源搜索引擎,還能夠提供具有相當(dāng)智能化程度的資源推送服務(wù),從而更好地引導(dǎo)教學(xué)資源的合理開發(fā)和科學(xué)應(yīng)用。
在信息技術(shù)的推動下,建立仿真實訓(xùn)基地已成為可能。仿真實訓(xùn)基地能夠更好地發(fā)揮教學(xué)育人的作用,進(jìn)一步完善我國的職業(yè)化人才培養(yǎng)體系,為產(chǎn)教研的有效融合提供實施基礎(chǔ),還能夠有效彌補在傳統(tǒng)教育培養(yǎng)過程的人才成本過高、質(zhì)量不佳等問題。該項目的落實實際上是《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》的具體體現(xiàn),不僅是該計劃重點關(guān)注的建設(shè)項目,而且是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)改革和科技升級的必然需要,為人才培養(yǎng)模式進(jìn)入深化改革階段提供了路徑[12]。整個項目的建設(shè)和成功應(yīng)用,能夠幫助解決實訓(xùn)成本過高和教學(xué)與實訓(xùn)融合性不強的問題,對提高高職職業(yè)化技能建設(shè)水平起到了積極的推動作用。該基地的建設(shè),充分把握了市場發(fā)展需求和社會發(fā)展趨勢,是經(jīng)濟發(fā)展新思路在教育領(lǐng)域的體現(xiàn),它充分融合了各方資源,進(jìn)行了多種層次建設(shè)模式的創(chuàng)新和發(fā)展,既兼顧到院校的主導(dǎo)作用,又充分考慮到企業(yè)的協(xié)同作用,為實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)良好合作搭建了橋梁。在教育部、各省主管教育單位、各高職院校等多方主體的參與下,我國已經(jīng)建立的相關(guān)示范基地數(shù)量多達(dá)215個,為職業(yè)教育數(shù)字化改革的深入推進(jìn)提供了技術(shù)支持[13]。
高職院校是否具備良好的治理能力,在很大程度上決定了職業(yè)教育是否能夠在提質(zhì)培優(yōu)過程中實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。對職業(yè)教育而言,治理能力的提升并非新興課題,但新的發(fā)展階段為其賦予了新的發(fā)展特點。因此,要適應(yīng)新形勢,完成新任務(wù),既要實現(xiàn)理論探索,又要實現(xiàn)實踐創(chuàng)新[14]。這就需要厘清在職業(yè)院校治理過程中存在的幾種關(guān)系,深刻把握治理內(nèi)涵,深入推動治理活動的落實。為此,需要做到以下四點。一是始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)地位放在第一位,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的校長負(fù)責(zé)制。二是優(yōu)化內(nèi)部治理體系,從課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)和學(xué)生發(fā)展等層面建立多維目標(biāo)體系,進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程,并建立起動態(tài)調(diào)整的保障機制,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)到既定目標(biāo)。除此以外,還要進(jìn)一步加強智慧校園建設(shè),解決傳統(tǒng)的系統(tǒng)信息孤島問題,構(gòu)建以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)中心。三是妥善厘清內(nèi)外部治理之間存在的關(guān)系,創(chuàng)新校辦企業(yè)等新型的辦學(xué)模式,加強校企合作,共同探索新型合作育人機制。同時還要提升學(xué)校與企業(yè)的協(xié)同能力,構(gòu)建雙主體育人模式,降低單主體培養(yǎng)風(fēng)險,形成規(guī)模化的職教集團。四是提高各方對校園文化的認(rèn)可度,根據(jù)職業(yè)院校的教學(xué)和組織特點,構(gòu)建一套科學(xué)的治理體系,探索完善的治理手段,夯實先進(jìn)的制度文化,以確保整個治理實踐的順利推進(jìn)。