張 喜
(張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 張家界 427000)
職業(yè)教育是作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵力量之一,要求相關(guān)教育工作者認(rèn)清形勢,深入分析可能會遇到的難題,積極探索職業(yè)教育助力路徑,在深刻理解政策依據(jù)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)把握助力鄉(xiāng)村政策內(nèi)涵,從為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供強有力的保障。
實際上,職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置與育人優(yōu)勢等方面都充分體現(xiàn)出助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實意義,而且還發(fā)揮著較強的功能性作用,有助于加快戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程,從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。具體來說,第一,培養(yǎng)大量優(yōu)秀職業(yè)技能型人才本身就是職業(yè)教育必須履行的教育職責(zé)。就職業(yè)教育本質(zhì)而言,其是技能型人才培養(yǎng)的搖籃,肩負(fù)著為國家發(fā)展傳送專業(yè)人才的重大責(zé)任,能夠為我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供人才保障。從某種程度上講,職業(yè)教育質(zhì)量好壞與鄉(xiāng)村振興人才保障效率息息相關(guān),關(guān)系到人才數(shù)量與質(zhì)量,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著不可替代的作用[1]。第二,職業(yè)教育培養(yǎng)建設(shè)出來的人力資本,能夠為鄉(xiāng)村振興效率提供保障。鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)要想獲得長久穩(wěn)定發(fā)展,則必須要有人力資本的支持,這樣才能夠為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益提升貢獻(xiàn)力量。與此同時,職業(yè)教育不僅可以培養(yǎng)大量職業(yè)人才,而且還能夠促使精英人才不斷回流到農(nóng)村,更好地培養(yǎng)新型農(nóng)民。第三,職業(yè)教育具有一定的社會服務(wù)屬性,能夠為鄉(xiāng)村振興提供更多的專業(yè)資源,最突出的表現(xiàn)在于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展以及人才培育方面。職業(yè)教育在新型農(nóng)民培養(yǎng)的過程中,可以采取校企合作模式,加強專業(yè)培訓(xùn),增強其創(chuàng)新思維以及技術(shù)能力,實現(xiàn)剩余勞動力合理轉(zhuǎn)換,達(dá)到鄉(xiāng)村人力資源科學(xué)配置的目的。
俗話說,民以食為天。只要是人,就要吃飯。基于此,“米袋子”以及“菜籃子”等工程發(fā)揮著關(guān)鍵作用。職業(yè)教育設(shè)置涉農(nóng)專業(yè),可以說是農(nóng)村人才大力培養(yǎng)以及糧食安全保障的重要基礎(chǔ),需要相關(guān)部門下大力氣抓實[2]。在涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)過程中,國家相關(guān)部門可以出臺一系列指導(dǎo)性意見,從而使辦學(xué)方向更加科學(xué)化,大力提升實際辦學(xué)水平。與此同時,相關(guān)部門應(yīng)該對涉農(nóng)專業(yè)目錄進(jìn)行不斷完善,并結(jié)合鄉(xiāng)村振興實際發(fā)展情況實施定期更新。從重點建設(shè)內(nèi)容上進(jìn)行分析,主要包括創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制以及人才培養(yǎng)模式,強化課程體系建設(shè),提升教師隊伍建設(shè)水平,對實訓(xùn)基地建設(shè)方法進(jìn)行創(chuàng)新,并完善教學(xué)評價體系,實現(xiàn)教學(xué)資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。對于縣域職業(yè)學(xué)校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說,必須要結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營需求以及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求等,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局出發(fā),認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況,增強涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置的合理性與科學(xué)性,動態(tài)調(diào)整相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,職業(yè)教育工作中,相關(guān)院校應(yīng)創(chuàng)新培養(yǎng)模式,積極開發(fā)新型課程,制定科學(xué)化的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對于教學(xué)模式改革,職業(yè)院??梢圆扇∷徒滔锣l(xiāng)以及教師進(jìn)村等手段,逐步將教育培訓(xùn)場所轉(zhuǎn)移到田間地頭,甚至是農(nóng)民家門口。
現(xiàn)階段,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到教育領(lǐng)域,職業(yè)教育也不例外。職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村振興的過程中,可以建立網(wǎng)絡(luò)化職業(yè)教育平臺,緊緊圍繞“三農(nóng)”,不斷豐富職業(yè)教育類型,大力拓展職業(yè)教育功能[3]。與此同時,在助力過程中,職業(yè)教育可以根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,加強與社會企業(yè)的交流溝通,積極開展與多個經(jīng)營主體的合作,然后以此為契機(jī),加深合作水平,實現(xiàn)職業(yè)教育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。對于職業(yè)教育模式來說,不能夠僅僅局限于傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式,必須要突出地區(qū)發(fā)展特色,融入精神文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多項內(nèi)容,增強職業(yè)教育的豐富性。
職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的過程中,首先要做的就是明確辦學(xué)思路,始終圍繞市場發(fā)展,深入分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化規(guī)律,積極開展技術(shù)培訓(xùn),增強人才培養(yǎng)的針對性。與此同時,職業(yè)教育需要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,科學(xué)設(shè)置專業(yè)側(cè)重點,在增強崗位匹配度的基礎(chǔ)上,不斷提升專業(yè)服務(wù)能力。技術(shù)培訓(xùn)過程中,需要從以下幾個方面做起:首先,以市場為導(dǎo)向,并根據(jù)當(dāng)?shù)匾豢h一特色以及一鄉(xiāng)一業(yè)等的特點,對農(nóng)民進(jìn)行分類培養(yǎng)。對于第一類來說,應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),就林果、蔬菜以及牛羊等技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);而第二類則是根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及工廠的屬性,進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備操作以及新技術(shù)應(yīng)用等的培訓(xùn);就第三類而言,第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,進(jìn)行經(jīng)營管理技術(shù)以及服務(wù)方法等的培訓(xùn)。此外,職業(yè)教育應(yīng)建立專業(yè)化的調(diào)整機(jī)制,不斷順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極增設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施、技術(shù)以及加工等的培訓(xùn)項目[4]。其次,職業(yè)課程學(xué)習(xí)期間可以引入學(xué)分制,對培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,并且設(shè)置必修或者是選修課程,對于必修課程來說,往往圍繞通用語言文字以及政策法律等內(nèi)容設(shè)置,而選修類則偏重于技術(shù)培訓(xùn),要求農(nóng)民結(jié)合自身情況合理選擇培訓(xùn)項目,在增強基本素質(zhì)基礎(chǔ)上達(dá)到所學(xué)目的。所有學(xué)員在達(dá)到學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)以及通過技術(shù)測試之后就能夠結(jié)業(yè)。為了鼓勵學(xué)員努力學(xué)習(xí),相關(guān)單位可以設(shè)立技術(shù)獎金,順利完成培訓(xùn)的學(xué)員可以得到一部分獎金,而剩余獎金需要完成技術(shù)就業(yè)審核之后再發(fā)放。
根據(jù)國家職業(yè)教育方案可知,職業(yè)教育必須要加強省級統(tǒng)籌,并在加大財政投入的前提下,建好縣級職教中心,發(fā)揮其多功能作用。有條件的職業(yè)學(xué)??梢越Y(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況試辦社區(qū)學(xué)院,并鼓勵職教中心加掛社區(qū)學(xué)院牌子,從而有效突出其社會職能。在實際教育工作中,相關(guān)單位必須要充分利用縣級職教中心所具有的師資、場地以及信息化資源等,積極開展在職人員培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧助老、勞動力培訓(xùn)以及法律法規(guī)等培訓(xùn)活動,組織社區(qū)志愿者提供綜合治理服務(wù),從而形成職繼協(xié)同以及長短結(jié)合的新局面。為了更好地改善教學(xué)條件,教育單位應(yīng)豐富資金籌措渠道,不斷增加學(xué)校經(jīng)費。此外,教育單位應(yīng)該推進(jìn)職教中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的緊密聯(lián)系,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校掛上職教中心分校的牌匾。職教中心還應(yīng)該加強與城市院?;蛘呤强蒲性核膶诤献?,從而加大學(xué)歷教育以及技術(shù)推廣等的發(fā)展力度,完成勞動力轉(zhuǎn)移以及社會生活教育培訓(xùn)等工作[5]。在條件允許的情況下,縣(市、區(qū))需對職教中心、成人教育中心以及老年大學(xué)等資源進(jìn)行優(yōu)化整合,并與普通高校建立聯(lián)系,在協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)上大力開展鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新活動。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需應(yīng)用型人才應(yīng)該是多層次。根據(jù)鄉(xiāng)村振興人才需求特點可知,涉農(nóng)類職業(yè)教育人才培養(yǎng)期間,必須要重點瞄準(zhǔn)以下幾類人群,進(jìn)而開展精準(zhǔn)培育。
5.1 鄉(xiāng)村治理人才
從某種程度上講,生產(chǎn)經(jīng)營型以及專業(yè)技能型的農(nóng)民人才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展中比較常見的人才類型。除了上述人才類型,助力鄉(xiāng)村振興還必須要大力培養(yǎng)治理管理型人才。就我國農(nóng)村人才培養(yǎng)現(xiàn)狀而言,一方面是致力于產(chǎn)業(yè)興旺以及三產(chǎn)融合發(fā)展,要求對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營人員實施素質(zhì)提升培訓(xùn)教育;而另一方面是針對農(nóng)村基層組織發(fā)展相對薄弱的問題,緊緊圍繞鄉(xiāng)村治理目標(biāo),高度重視管理干部培訓(xùn)。具體來說,相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)帶頭人以及治理人才等方面的培訓(xùn)優(yōu)勢[6]。實際上,職業(yè)教育在這些人才培養(yǎng)過程中是極具優(yōu)勢的,主要反映在辦學(xué)條件相對較好,且學(xué)生綜合素質(zhì)水平相對較高,畢業(yè)之后,可以快速成為鄉(xiāng)村治理人才,也可以發(fā)展為高端農(nóng)業(yè)工作人才。如果對其進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng),則非??赡軙l(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的重要“領(lǐng)頭雁”或者是成為農(nóng)民的“父母官”。此外,職業(yè)教育中,教育工作者可以對擴(kuò)招的非傳統(tǒng)生源進(jìn)行著重培養(yǎng)成,從而使其成為素質(zhì)水平相對較高的鄉(xiāng)村治理人才。對于這一人群來說,本身就具備較為豐富的從業(yè)經(jīng)歷,職業(yè)發(fā)展趨向相對明確,且大部分源自農(nóng)村,鄉(xiāng)情更加濃烈,對成為鄉(xiāng)村治理人有著非常強的情感基礎(chǔ),成功的幾率會更大。
5.2 返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員
從助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的群體來看,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體是其重要組成部分,這些人才具備一定從業(yè)能力,且眼界比較開闊。經(jīng)過長時間城市就業(yè)經(jīng)歷,自身社會經(jīng)驗比較豐富,能夠為接下來的成果創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。實際上,我國已經(jīng)出臺了大量引導(dǎo)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,可以更好地吸引大學(xué)生或者是務(wù)工人員回流農(nóng)村大展宏圖。在返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢下,職業(yè)教育必須要首當(dāng)其沖,有所作為。第一,職業(yè)教育可以為返鄉(xiāng)人員提供培訓(xùn)機(jī)會,從而使他們具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。盡管一些返鄉(xiāng)大學(xué)生或是轉(zhuǎn)業(yè)軍人本身就具備了較強的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,然而,往往缺乏創(chuàng)業(yè)素養(yǎng),在涉農(nóng)知識、農(nóng)業(yè)政策以及農(nóng)業(yè)技能等方面的需求還是比較大的[7]。針對這種情況,職業(yè)教育必須要結(jié)合上述人群的需求,積極開展分類培訓(xùn)教育;第二,職業(yè)教育需與相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員一起制定科學(xué)化的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃,從而增加創(chuàng)業(yè)的成功概率,在創(chuàng)業(yè)道路上少走彎路;第三,職業(yè)教育可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群提供跟蹤式的培訓(xùn)服務(wù),當(dāng)他們在創(chuàng)業(yè)過程中陷入困境或是技術(shù)上存在未解難題的時候,職業(yè)院??梢詾槠涮峁┲橇χС?。
很多職業(yè)院校在教育培訓(xùn)過程中,往往會出現(xiàn)雙語類教師以及雙師型教師相對缺乏的問題,進(jìn)而出現(xiàn)大班授課以及一師身兼多職等現(xiàn)象,最終嚴(yán)重影響培訓(xùn)效果?;诖?,教育部門應(yīng)該積極打造雙語過關(guān)以及技能過硬的教師隊伍。首先,設(shè)立專業(yè)化的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,也可以在師范高校中增設(shè)職業(yè)教育師范專業(yè),從而專門培養(yǎng)懂雙語以及會教學(xué)的技術(shù)培訓(xùn)教師。與此同時,在教育過程中,應(yīng)該緊緊圍繞技術(shù)教學(xué)目標(biāo)與教育質(zhì)量目標(biāo),在強化國家通用語言教育管理的前提下,提升師生的國際通用語言能力。其次,相關(guān)教育部門需選派經(jīng)驗相對豐富的專業(yè)教師參與到培訓(xùn)工作中,并采用“師帶徒”方式,針對現(xiàn)代化教育教學(xué)手段或者是先進(jìn)教學(xué)技術(shù)實施系統(tǒng)化培訓(xùn);再次,面向社會招聘人才,有效吸引高素質(zhì)人才加入其中,并為其提供豐厚薪酬以及優(yōu)質(zhì)待遇,在專業(yè)技術(shù)人員以及技能帶頭人等不斷涌入的背景下,提升院校專業(yè)化發(fā)展水平[8]。最后,充分發(fā)揮教育政策的積極作用,緊抓機(jī)遇,可以邀請某專業(yè)知名專家開展專業(yè)知識教學(xué)或者是教學(xué)經(jīng)驗互動,還可以通過銀齡活動邀請一大批老教授開展教學(xué)交流活動,進(jìn)而依托教育幫扶培養(yǎng)高素質(zhì)教師,不斷增加“雙師型”與“雙語型”教師數(shù)量。
現(xiàn)代社會應(yīng)該崇尚勞動,做到見賢思齊,大力弘揚勞動光榮以及勞動崇高的社會風(fēng)尚。職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的過程中,良好社會氛圍是非常必要的。營造“勞動光榮”氛圍能夠為職業(yè)教育發(fā)展以及技能型人才培養(yǎng)提供重要保障,從而為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。作為新聞媒體,需要加大宣傳力度,圍繞職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行積極引導(dǎo),進(jìn)而增進(jìn)社會共識。而各地行政部門應(yīng)該及時總結(jié)以及宣傳,不斷推廣職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興典型案例,讓更多人吸取成功經(jīng)驗,有效擴(kuò)大輻射面,從根本上提高影響力。
總而言之,職業(yè)教育在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中具有重要意義。為了更好地提升職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興水平,相關(guān)部門需不斷推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新,搭建職業(yè)教育體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育平衡化發(fā)展,并根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求等,積極探索職業(yè)教育發(fā)展策略,創(chuàng)新職業(yè)教育模式,增強人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)化,真正為鄉(xiāng)村振興政策落實助力。