減稅降費(fèi)激活“一池春水”
——重慶市落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策綜述

文｜七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體特約作者 賀艷 田俊杰

沙坪壩區(qū)稅務(wù)人員為轄區(qū)內(nèi)的商戶宣講稅費(fèi)優(yōu)惠政策，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。圖/何獻(xiàn)

當(dāng)前，新的組合式稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施在重慶精準(zhǔn)落地。數(shù)據(jù)顯示，2022年，重慶累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超750億元，為緩解市場(chǎng)主體資金壓力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮了重要作用。

滋養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新年伊始，走進(jìn)重慶森邁汽車(chē)配件有限公司生產(chǎn)車(chē)間，機(jī)器轟鳴，工人們正在生產(chǎn)線上緊張有序地作業(yè)。

作為一家從事汽車(chē)零配件和摩托車(chē)零配件研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)，森邁公司是重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司等知名車(chē)企的長(zhǎng)期合作商。2022 年，森邁公司遭遇原材料價(jià)格上漲、訂單減少、回收資金延遲等問(wèn)題，資金周轉(zhuǎn)一度非常緊張。

森邁公司遭遇的困境，是許多企業(yè)在過(guò)去一年面臨的共性問(wèn)題。2022 年，面對(duì)一系列超預(yù)期因素沖擊，新的組合式稅費(fèi)支持政策成為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性舉措。其中，從2022 年4 月1 日起實(shí)施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”，持續(xù)為市場(chǎng)主體“活血”。

“2022 年，我們收到增值稅留抵退稅380 余萬(wàn)元?！鄙~公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人祝玉梅介紹，尤其是2022 年10月到賬的110萬(wàn)元留抵退稅款，讓公司及時(shí)支付了即將到期的材料貨款，確保了訂單如期交付，資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題迎刃而解。

不只是森邁公司，得益于大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，重慶智翔金泰生物制藥股份有限公司2022年也拿到約6100萬(wàn)元的留抵退稅款。

“疫苗研發(fā)需要投入大量資金，目前公司已投入15億元左右。留抵退稅款的及時(shí)到賬，保障了公司如期開(kāi)展狂犬病、銀屑病等疫苗的臨床試驗(yàn)?！痹摴矩?cái)務(wù)人員刁桂梅表示。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年12 月底，已退到重慶納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)422.4億元。

“2022 年大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，重慶制造業(yè)是受益最明顯的行業(yè)，共獲得退稅123.3 億元，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了資金支持。”重慶市稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處副處長(zhǎng)陳超說(shuō)。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能

研發(fā)創(chuàng)新已成為越來(lái)越多企業(yè)的發(fā)展“秘訣”。2022 年，支持企業(yè)創(chuàng)新的“延續(xù)性+階段性”稅費(fèi)優(yōu)惠政策搭配出臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了政策受益范圍，對(duì)促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

其中，2022年，國(guó)家將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例提高至100%，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在2022 年10 月1 日至12 月31 日期間新購(gòu)置的設(shè)備、器具，允許當(dāng)年一次性全額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，并允許在稅前實(shí)行100%加計(jì)扣除，這些政策有助于企業(yè)升級(jí)改造，更好實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。

走進(jìn)位于榮昌區(qū)的重慶奧福精細(xì)陶瓷有限公司，一條全新的DPF（柴油機(jī)顆粒捕集器）全自動(dòng)生產(chǎn)線部署在車(chē)間中央。該公司是西南地區(qū)唯一的蜂窩陶瓷催化劑載體生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)的蜂窩陶瓷催化劑載體主要用于汽車(chē)尾氣凈化處理裝置。

以前，奧福公司主要生產(chǎn)SCR、DOC、ASC 三種蜂窩陶瓷催化劑載體，從2021年下半年開(kāi)始，重型柴油車(chē)全面實(shí)施國(guó)家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)，該公司總部研發(fā)的堇青石質(zhì)DPF 迎來(lái)了規(guī)?；a(chǎn)機(jī)遇。

不過(guò)，一條全新的DPF 全自動(dòng)生產(chǎn)線不僅需要更新配方和模具，還要增加6道工序，投入很大。

“稅收優(yōu)惠新政策讓我們?cè)鲑?gòu)設(shè)備更有底氣，生產(chǎn)線升級(jí)進(jìn)度也隨之加快了?！眾W福公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人呂志利表示，公司2022 年第四季度購(gòu)買(mǎi)1 套自動(dòng)連續(xù)擠出機(jī)、1 臺(tái)連續(xù)式微波干燥機(jī)和1臺(tái)激光打孔機(jī)，共計(jì)支出230多萬(wàn)元。

“研發(fā)費(fèi)用按照稅前100%加計(jì)扣除，一口氣就能扣除460萬(wàn)元?？鄣枚啵U的稅就少了，這對(duì)我們的支持力度很大?！眳沃纠f(shuō)。

隨著支持科技創(chuàng)新的稅惠政策頻頻加碼，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體更新生產(chǎn)設(shè)備、加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力。

數(shù)據(jù)顯示，2022 年1—10 月，重慶3900余戶企業(yè)選擇在申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，提前享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，加計(jì)扣除金額合計(jì)超180億元。

助力保民生穩(wěn)就業(yè)

2022 年新的組合式稅費(fèi)支持政策，既聚焦制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，又進(jìn)一步加大對(duì)中小微市場(chǎng)主體的支持力度，為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生提供政策保障。

從增值稅留抵退稅規(guī)模來(lái)看，小微企業(yè)成為受益主體。自2022 年4月1 日大規(guī)模增值稅留抵退稅新政實(shí)施以來(lái)，截至12 月15 日，重慶小微企業(yè)退稅戶數(shù)占比92.4%，共計(jì)退稅145.4億元，占比37.9%。

同時(shí)，制造業(yè)中小微企業(yè)部分稅費(fèi)緩繳延期，“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)大，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅等系列針對(duì)性的稅收支持政策，給予小微企業(yè)重點(diǎn)扶持和精準(zhǔn)“滴灌”，增強(qiáng)其爬坡過(guò)坎、發(fā)展壯大的信心。

去年受各種因素影響，位于南川區(qū)水江鎮(zhèn)的凱利五金店一度關(guān)門(mén)歇業(yè)。

“有一段時(shí)間根本沒(méi)有收入，供應(yīng)商催著付款，存貨又賣(mài)不出去，資金缺口很大?！崩习鍙埢壑檎f(shuō)，正當(dāng)她苦惱資金問(wèn)題時(shí)，稅務(wù)人員主動(dòng)與其對(duì)接開(kāi)展涉稅輔導(dǎo)，該店去年減免增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)近5萬(wàn)元，給了她繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去的信心。

在全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的同時(shí)，重慶稅務(wù)部門(mén)還持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)流程，著力提升辦稅繳費(fèi)的便利度，讓市場(chǎng)主體享受稅費(fèi)支持政策更快、更準(zhǔn)、更便捷。

“去年，我們線上申請(qǐng)了33萬(wàn)元留抵退稅，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)填申請(qǐng)表相關(guān)數(shù)據(jù)，兩天左右退稅款就到賬了，相當(dāng)于近兩年的倉(cāng)庫(kù)租金，這對(duì)我們小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是不小的幫助。”彭水縣博豐貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人楊廣芳說(shuō)，目前公司正積極對(duì)接上游企業(yè)，爭(zhēng)取把損失搶回來(lái)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年12 月底，重慶累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)154.6 億元；新增減稅降費(fèi)176.9 億元，其中，落實(shí)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策和增值稅小規(guī)模納稅人、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減半征收政策，新增減稅降費(fèi)45.6億元。

“一系列稅費(fèi)支持政策，增強(qiáng)了廣大市場(chǎng)主體的發(fā)展韌性和對(duì)未來(lái)的發(fā)展信心?！敝貞c市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落地見(jiàn)效，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心，助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。