建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算的原因及優(yōu)化措施

王媛媛

（山西八建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030027）

0 引言

建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算有著不容忽視的作用，在進(jìn)行現(xiàn)實(shí)工作時(shí)，要提高對預(yù)算控制關(guān)注度，并從現(xiàn)實(shí)出發(fā)制定切實(shí)可行的預(yù)算編制方案，確保建筑安裝工程預(yù)算控制可以被落到實(shí)處，防止造價(jià)超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

1 建筑安裝工程

建筑工程需要花費(fèi)的時(shí)間較長、工程量較大、包含諸多方面的內(nèi)容，相對復(fù)雜，并且具有較強(qiáng)綜合性。作為建筑工程的關(guān)鍵構(gòu)成，安裝工程也有著同樣的特征，并且需要投入的成本多。為了將建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制落到實(shí)處，技術(shù)人員要對于安裝工程特征形成充分認(rèn)識。在開展安裝工程施工時(shí)，需要運(yùn)用多種建筑安裝材料，并且涉及的材料數(shù)量眾多，這就導(dǎo)致安裝工程造價(jià)預(yù)算難度較高。因此，工作人員要加大力度進(jìn)行市場調(diào)研，明確各種不同建筑安裝材料價(jià)格變動(dòng)趨勢，有針對性地挑選材料，在確保建筑安裝材料質(zhì)量符合要求的同時(shí)，將成本控制在一定范圍內(nèi)[1]。需要注意的是，安裝工程并非是獨(dú)立于建筑工程主體的，和土建施工、建筑裝飾工程的關(guān)聯(lián)緊密。因此，工作人員在開展建筑安裝工程施工時(shí)要分析其他工程對其產(chǎn)生的影響，確保各工程能夠有序銜接。需要注意的是，建筑安裝工程能夠在一定程度上決定建筑物的外觀，想要保證建筑物是美觀的，包含較為全面內(nèi)容，就必須要運(yùn)用切實(shí)可行的操作開展安裝，這也是開展安裝造價(jià)預(yù)算不容忽視的一環(huán)。

2 建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算重要性

開展建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算是非常關(guān)鍵的，需要相關(guān)人員對這一工作予以充分關(guān)注，將建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制工作落到實(shí)處，展現(xiàn)出這一工作最大化作用。工作人員可以將建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算重要性總結(jié)為以下3 點(diǎn)內(nèi)容。

2.1 可以合理規(guī)劃工期

安裝工程造價(jià)預(yù)算會對于施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本花費(fèi)等產(chǎn)生直觀影響，造價(jià)人員在開展工作時(shí)要對各階段成本進(jìn)行管控、核算，確保建筑工程能夠展現(xiàn)出應(yīng)有作用，增加建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)可行的安裝工程造價(jià)預(yù)算可以防止由于造價(jià)預(yù)算不足引發(fā)的設(shè)計(jì)變更，避免重復(fù)施工，進(jìn)而將施工各階段資金花費(fèi)控制在一定范圍內(nèi)，防止無法按時(shí)結(jié)束施工、成本投入上漲的情況出現(xiàn)，進(jìn)而確保建筑安裝工程施工可以有序推進(jìn)[2]。

2.2 能夠提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益

在開展安裝工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，造價(jià)預(yù)算人員要確保所開展的造價(jià)預(yù)算是精準(zhǔn)的，盡量將造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)誤差的概率降到最低，確保企業(yè)能夠充分應(yīng)用各項(xiàng)資金，防止企業(yè)隨意投入資金的情況出現(xiàn)，確保各項(xiàng)資金可以得到充分應(yīng)用，增強(qiáng)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和社會影響力。

2.3 科學(xué)利用資金

行之有效的造價(jià)方案要將工程造價(jià)預(yù)算作為基礎(chǔ)開展設(shè)計(jì)。在開展建筑安裝工作時(shí)，造價(jià)預(yù)算管理人員要對于各項(xiàng)支出情況進(jìn)行匯總，并制定相關(guān)賬目，進(jìn)而將審核工程項(xiàng)目資金投入控制在一定范圍內(nèi)，從支出情況出發(fā)設(shè)置切實(shí)可行的投資規(guī)劃，明確工程量和工期，確保資金可以得到充分應(yīng)用[3]。

3 建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算原因

在新時(shí)期，建筑安裝工程造價(jià)管控至關(guān)重要，能夠在一定程度上決定建筑安裝工程可獲得的經(jīng)濟(jì)收益和社會影響力，因此，相關(guān)人員必須要提高對于這一工作重視程度。但是，由于一些因素的影響，會對于建筑安裝工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素眾多，很可能會引發(fā)建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算，成本浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，需要相關(guān)人員大力探究，明確會對建筑安裝工程造價(jià)產(chǎn)生影響因素，為后續(xù)各項(xiàng)工作的順利開展提供支持。工作人員可以將建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算原因總結(jié)為以下5 點(diǎn)內(nèi)容。

3.1 工作人員對造價(jià)預(yù)算缺乏關(guān)注

安裝工程造價(jià)預(yù)算、管理不能僅由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)預(yù)算管理造價(jià)控制，還需要安裝工程施工管理人員加入其中。管理人員在開展工作時(shí)，不應(yīng)僅將財(cái)務(wù)人員所開展的財(cái)務(wù)成本管控作為重點(diǎn)，而忽視安裝工程造價(jià)預(yù)算，否則會出現(xiàn)所挑選的技術(shù)方案、施工方案存在問題，并不具備經(jīng)濟(jì)性的情況，導(dǎo)致成本投入不斷上漲。部分安裝生產(chǎn)人員很可能會為了縮短工期而隨意的購買安裝設(shè)備，導(dǎo)致成本投入明顯上漲，所采購的材料質(zhì)量不符合要求。以此，建筑企業(yè)管理人員要認(rèn)識到安裝工程造價(jià)預(yù)算工作重要性，并保證管理層、施工人員和財(cái)務(wù)人員都可以加入造價(jià)管控中，提高成本管控水平。特別是安裝技術(shù)人員，要認(rèn)識到對于安裝技術(shù)進(jìn)行管理關(guān)鍵性，并考慮到工程現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)切實(shí)可行的安裝技術(shù)方案，將預(yù)算管理落到實(shí)處，確保所用的安裝技術(shù)具有較高性價(jià)比，在按時(shí)結(jié)束施工的同時(shí)保障安裝工程質(zhì)量。

3.2 造價(jià)預(yù)算管理體制不健全

在開展建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算管理時(shí)，所用的造價(jià)預(yù)算管理體制有著不容忽視的作用，可以確保建筑安裝工程預(yù)算管理能夠展現(xiàn)出應(yīng)有價(jià)值，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。因此，建筑企業(yè)要對于現(xiàn)有造價(jià)預(yù)算管控體系進(jìn)行完善，并明確各人員的責(zé)任和義務(wù)，確保相關(guān)工作可以被落到實(shí)處。但是，從實(shí)際分析發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)在開展建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算管控時(shí)，并不具備健全造價(jià)預(yù)算管理體系作為支持，導(dǎo)致相關(guān)工作的開展缺乏依據(jù)，工作過程中困難重重[4]。

3.3 存在設(shè)計(jì)變更

對于所開展的建筑工程施工分析發(fā)現(xiàn)，安裝工程項(xiàng)目花費(fèi)的資金占據(jù)總成本的一半以上，因此，相關(guān)部門要對于這一工作予以充分關(guān)注，并從整體角度出發(fā)動(dòng)態(tài)開展監(jiān)督管控，并在尚未施工前開展現(xiàn)場考察，遵循各項(xiàng)流程開展審批，在相關(guān)部門所制定的標(biāo)準(zhǔn)投資額支持下將造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)。除此之外，各部門還需要對于施工流程進(jìn)行簡化，從細(xì)節(jié)出發(fā)開展各項(xiàng)工作。工作人員在開展施工時(shí)也必須要遵循各項(xiàng)流程。如果在現(xiàn)實(shí)工作時(shí)并未嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度或者是各部門所開展的工作較為隨意，無法將監(jiān)督管控落到實(shí)處，就會導(dǎo)致施工各環(huán)節(jié)的規(guī)范性得不到保障，很可能會出現(xiàn)資金的過度消耗，甚至?xí)构こ陶w質(zhì)量和預(yù)期存在較大差距。

3.4 所用材料價(jià)格和預(yù)期存在較大差距

這一差異性可以總結(jié)為以下3 類：①采購人員在開展采購時(shí)，很可能會為了牟取私利，而選用質(zhì)量不符合要求的材料。②采購人員在進(jìn)行材料采購時(shí)，會將材料價(jià)格上漲趨勢作為關(guān)注重點(diǎn)，而忽視價(jià)格的下滑，導(dǎo)致材料價(jià)格超出預(yù)算。并且，施工單位在對于材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，很可能會忽視各區(qū)域現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致材料價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲。③在開展施工時(shí)很可能會產(chǎn)生材料應(yīng)用并不合理，成本投入上漲的情況，導(dǎo)致企業(yè)資金消耗嚴(yán)重。

3.5 造價(jià)合同條款并不嚴(yán)謹(jǐn)

在開展工程造價(jià)管控，簽署合同時(shí)，需要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，并在制度支持下開展工作。但是，因?yàn)榧夹g(shù)人員專業(yè)知識不足，在制定工程造價(jià)合同時(shí)，很可能會忽視細(xì)節(jié)，導(dǎo)致工作過程中問題較多。在開展工程造價(jià)承包合同管理工作時(shí)，只有加強(qiáng)雙方協(xié)調(diào)，共同簽署合同，才能夠考慮到工程量提高預(yù)算科學(xué)性。但是，在現(xiàn)實(shí)預(yù)算時(shí)，如果某一環(huán)節(jié)并未被如實(shí)記載，就會在后續(xù)工作過程中出現(xiàn)問題，導(dǎo)致相關(guān)人員互相推卸責(zé)任、義務(wù)，工作過程中困難重重。

4 提高建筑安裝工程造價(jià)控制水平措施

提高建筑安裝工程造價(jià)控制水平是非常關(guān)鍵的，可以將成本控制在一定范圍內(nèi)，滿足建筑企業(yè)后續(xù)發(fā)展需要，為建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供支持。因此，相關(guān)人員要提高對于建筑工程造價(jià)重視程度，明確造價(jià)超預(yù)算的原因，并有針對性地進(jìn)行整改，避免成本的過度消耗，進(jìn)而將建筑工程造價(jià)管控工作落到實(shí)處。工作人員可以從以下6 點(diǎn)出發(fā)做好建筑工程造價(jià)管控。

4.1 提高對造價(jià)預(yù)算管理重視程度

企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就必須要加大力度開展經(jīng)營管理，確保預(yù)算管理工作可以被落到實(shí)處，增強(qiáng)建筑企業(yè)整體實(shí)力。無論是安裝工程項(xiàng)目管理預(yù)算人員還是安裝人員，都必須要加大力度開展宣傳，確保相關(guān)人員能夠在重視質(zhì)量的同時(shí)獲得更高經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 制定明確的造價(jià)控制預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)

管理人員在開展項(xiàng)目施工預(yù)算控制時(shí)，要考慮到多種不同需要集中匯總資源，明確項(xiàng)目施工重難點(diǎn)，并從整體角度出發(fā)提高造價(jià)預(yù)算水平。管理人員要從多個(gè)不同角度出發(fā)，確保造價(jià)管控能夠動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)開展，明確項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)需要運(yùn)用的材料、設(shè)備、人力資源等，并考慮到市場發(fā)展規(guī)律合理評估。除此之外，管理人員還需要將全面預(yù)算管理目標(biāo)作為基礎(chǔ)，打造切實(shí)可行的造價(jià)工程預(yù)算管控方案，并將其和建筑給排水、電氣造價(jià)預(yù)算管控相結(jié)合，只有如此，才能夠提高后續(xù)造價(jià)工程預(yù)算管理水平，確保人力資源、資金、技術(shù)能夠得到充分應(yīng)用，盡可能避免后續(xù)工程變更。

4.3 調(diào)整工程定額

工作人員要對于預(yù)算定額項(xiàng)目以及預(yù)算撥款項(xiàng)目的適用范圍和包含的內(nèi)容形成充分認(rèn)識，防止隨意開展定額項(xiàng)目預(yù)算或者是存在遺漏額情況，科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃，制定明確工程預(yù)計(jì)定額撥款目標(biāo)。在這一環(huán)節(jié)，工作人員還需要分析企業(yè)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)關(guān)系以及上層建筑等。

4.4 合理開展安裝工程預(yù)算編制

造價(jià)預(yù)算管理人員要深入現(xiàn)場中進(jìn)行考察，并對于施工場地形成充分認(rèn)識，明確項(xiàng)目施工過程中需要運(yùn)用的工藝、設(shè)備、原材料等，從而對于工程預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成充分認(rèn)識，防止預(yù)算編制項(xiàng)目單價(jià)遺漏、隨意開展單價(jià)套用的情況出現(xiàn)。與此同時(shí)，工作人員還需要分析、比較建筑材料價(jià)格變化趨勢以及市場發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)判斷工程造價(jià)價(jià)格變動(dòng)情況，為工程造價(jià)價(jià)格差價(jià)調(diào)整提供思路，達(dá)成對于各階段工程造價(jià)評估預(yù)算管控目標(biāo)。

4.5 動(dòng)態(tài)進(jìn)行造價(jià)管控

（1）從決策和設(shè)計(jì)的角度來進(jìn)行分析。在尚未施工前，建設(shè)中心需要對于安裝項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)預(yù)算投入的人力資源、設(shè)備進(jìn)行分析、考察，并判斷開展安裝項(xiàng)目施工時(shí)，可能會產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的安裝項(xiàng)目施工預(yù)算編制。在開展安裝設(shè)計(jì)工作時(shí)，建設(shè)中心還需要提高對于工程設(shè)計(jì)預(yù)算方案重視程度，并從細(xì)節(jié)出發(fā)開展各項(xiàng)工作，確保預(yù)算成本管控能夠被融入施工各個(gè)階段。

（2）從招標(biāo)的角度來進(jìn)行分析，建設(shè)中心在開展工作時(shí)，要將項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案作為前提開展造價(jià)成本計(jì)算，并分析目前材料價(jià)格變化趨勢以及可能會產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行匯總，從多個(gè)角度出發(fā)開展風(fēng)險(xiǎn)評估，并挑選出具有較強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)、整體實(shí)力較高的企業(yè)進(jìn)行合作，開展項(xiàng)目承包。在簽署相關(guān)合同時(shí)，建設(shè)中心還需要將合同成本編制、管控工作落到實(shí)處，防止之后操作隨意造成的不必要成本投入，在確保各方利益可以得到保障的同時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)束施工。

（3）從施工階段的角度來進(jìn)行分析[5]。建設(shè)中心要考慮到各行業(yè)需要整體分析安裝項(xiàng)目工程企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算收入以及支出，特別是集中動(dòng)態(tài)進(jìn)行管控，判斷施工后續(xù)可能會出現(xiàn)的財(cái)務(wù)支出，做好預(yù)算審核、管控等工作。在這個(gè)過程中，建設(shè)中心還需要對于財(cái)務(wù)集中管控系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，分析后續(xù)施工過程中可能會出現(xiàn)的財(cái)務(wù)核算不當(dāng)，避免由于施工各環(huán)節(jié)服務(wù)水平較低、質(zhì)量不符合要求引發(fā)的問題，將資金投入控制在一定范圍內(nèi)。

（4）做好竣工結(jié)算階段成本管控。工作人員在開展竣工設(shè)計(jì)階段審核工作時(shí)，需要搜集匯總竣工結(jié)算需要應(yīng)用的材料，并進(jìn)行記載，將相關(guān)材料交由上級管理層負(fù)責(zé)開展審核，確保所用材料庫是公開、透明的，避免在后續(xù)施工過程中篡改材料或者是使用虛假材料的情況出現(xiàn)。

4.6 明確安裝材料的市場發(fā)展趨勢

工作人員在開展工作時(shí)要考慮到建筑安裝工程材料品種、價(jià)格以及現(xiàn)實(shí)應(yīng)用情況等多個(gè)角度，明確材料會對于安裝工程經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生的影響，并制定適宜措施將建筑材料安裝價(jià)格控制在一定范圍內(nèi)，防止成本的過度消耗。當(dāng)前，相關(guān)人員要在確保建筑材料安裝質(zhì)量符合要求、各種材料能夠被充分應(yīng)用的前提下，將建筑安裝材料成本花費(fèi)控制在一定范圍內(nèi)，明確安裝材料在市場發(fā)展趨勢。

5 結(jié)語

綜上所述，建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算對工程施工各階段至關(guān)重要，不但會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，還能夠在一定程度上決定企業(yè)后續(xù)發(fā)展需要。但是，在現(xiàn)實(shí)工作過程中，大部分企業(yè)并未認(rèn)識到項(xiàng)目關(guān)鍵性，難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管控，導(dǎo)致建筑成本消耗嚴(yán)重。因此，在開展施工時(shí)，企業(yè)必須要提高對造價(jià)預(yù)算管理重視程度，并動(dòng)態(tài)監(jiān)督管控預(yù)算應(yīng)用情況，在確保工程整體質(zhì)量的同時(shí)將成本控制在一定范圍內(nèi)，增加建筑工程經(jīng)濟(jì)收益，為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。