關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理與實(shí)施預(yù)算管理問(wèn)題的探究

宋瑩 中建華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司

引言

作為一種全新的管理理念，預(yù)算管理是企業(yè)整體發(fā)展方向和行動(dòng)狀態(tài)的管理方法，是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體量化。在這個(gè)預(yù)算管理實(shí)施的過(guò)程中能夠?qū)⒁粋€(gè)企業(yè)的根本進(jìn)行全面的分析和實(shí)施，并達(dá)到控制與實(shí)現(xiàn)的效果。因其特點(diǎn)明顯，具有戰(zhàn)略性和全面性，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)就是一個(gè)主要的管理辦法，但在實(shí)施的過(guò)程中也不是十全十美的，因?qū)嶋H實(shí)施的過(guò)程會(huì)有人為因素等問(wèn)題的出現(xiàn)，致使無(wú)法有效地落實(shí)效果實(shí)施，例如在預(yù)算編制上，管理人員不重視等，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)更多地重視和關(guān)注會(huì)讓一個(gè)企業(yè)能夠更好地發(fā)展壯大。

一、企業(yè)在預(yù)算管理上的主要內(nèi)容和實(shí)施原則

1.預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上起到了督促作用，作為管理工具，它早就在一些跨國(guó)大公司中被應(yīng)用，它的管理形式已經(jīng)形成了一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前來(lái)看已經(jīng)被更多的企業(yè)重視起來(lái)，并實(shí)施應(yīng)用到企業(yè)當(dāng)中，已經(jīng)在眾多企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮出了它的作用，成了企業(yè)在發(fā)展道路上的支撐。

預(yù)算管理在企業(yè)各方面的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及，它結(jié)合了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容中細(xì)分得來(lái)的一套預(yù)算管理機(jī)制，主要可分為以下三點(diǎn)：（1）經(jīng)營(yíng)預(yù)算。企業(yè)在針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中得出來(lái)的預(yù)算，緊緊貼合著企業(yè)在日常工作中的聯(lián)系，連接著企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使預(yù)算管理在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠有條不紊、更加全面。（2）資本預(yù)算。企業(yè)在資本預(yù)算時(shí)要充分明確企業(yè)未來(lái)的人流量和現(xiàn)金流，對(duì)此，企業(yè)在資本預(yù)算時(shí)要對(duì)所有的支出和投資進(jìn)行評(píng)估明確，讓企業(yè)的每一筆資金流向都能夠得到控制，讓企業(yè)能夠得到良性發(fā)展。（3）財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算包含得相對(duì)較為多樣，是企業(yè)預(yù)算管理的重要內(nèi)容，能夠直接體現(xiàn)出企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況上的具體情況，對(duì)企業(yè)的管理模式能夠得到完善意義重大。

2.隨著我國(guó)近些年在社會(huì)經(jīng)濟(jì)上的飛速發(fā)展，企業(yè)也在發(fā)展過(guò)程中面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的巨大考驗(yàn)，企業(yè)要多進(jìn)取，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不要固守陳舊思想，充分地將企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理機(jī)制得到創(chuàng)新和完善，讓其能夠充分地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，讓企業(yè)在現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型上得到良好的發(fā)展，加強(qiáng)員工的認(rèn)知培訓(xùn)工作，讓員工能夠充分地認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的工作。經(jīng)濟(jì)效益最大化是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的重要管理內(nèi)容，在開(kāi)展工作時(shí)，要對(duì)內(nèi)部的資源使用進(jìn)行合理的分配，讓企業(yè)的利潤(rùn)空間得到進(jìn)一步的提升。要想達(dá)到這樣的效果，就要對(duì)企業(yè)自身內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)、資金和人資等進(jìn)行有效管理和籌劃，達(dá)到更好的管理效果。企業(yè)在預(yù)算管理策略時(shí)要做好長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，來(lái)保障企業(yè)在預(yù)算管理的合理性，讓企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展能夠持續(xù)提升[1]。

二、企業(yè)預(yù)算管理要加強(qiáng)

企業(yè)通過(guò)對(duì)預(yù)算管理的使用，讓預(yù)算管理工作得到了肯定，企業(yè)在日常辦公過(guò)程中在各項(xiàng)的管理制度也有了實(shí)質(zhì)性，讓企業(yè)的成本管理得到良性循環(huán)，財(cái)務(wù)在年度總結(jié)中也讓誤差有了可控性。

相比較現(xiàn)代化的管理模式，傳統(tǒng)的預(yù)算管理存在著諸多的不合理性，體制上也無(wú)法落到實(shí)質(zhì)，問(wèn)題也得不到解決，但是融入了現(xiàn)代化預(yù)算管理之后，這些問(wèn)題再通過(guò)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分析都得到了完美的解決。

預(yù)算管理模式的實(shí)施應(yīng)用，使企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)管理體制的創(chuàng)新，讓預(yù)算管理效果得到保障，合理地分配各部門的資源，讓最終的配置效果達(dá)到完善。

預(yù)算管理的應(yīng)用讓企業(yè)把風(fēng)險(xiǎn)全部都進(jìn)行有效的規(guī)避和防范，再通過(guò)合理有效的分配和規(guī)劃，為企業(yè)的資金籌集提供了幫助，讓財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)更加有效，降低了內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，增強(qiáng)了企業(yè)的戰(zhàn)略眼光和目標(biāo)，讓企業(yè)能夠清楚地掌握自身的發(fā)展情況，進(jìn)行衡量和對(duì)比拿出適合自身企業(yè)長(zhǎng)久性發(fā)展的目標(biāo)，及時(shí)掌控和防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[2]。

三、企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施重點(diǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)因素也隨之增加，所以將具有科學(xué)性的預(yù)算管理體系進(jìn)行構(gòu)架，可以幫助現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。在預(yù)算管理的建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)主體是它的基礎(chǔ)，故而應(yīng)當(dāng)注重它的獨(dú)立與規(guī)范性，另外，還要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的控制，防止出現(xiàn)拖節(jié)奏造成管理上的不當(dāng)。

制定考核機(jī)制將全面性的預(yù)算考核管理要求結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)考核體系的建設(shè)，將固有的問(wèn)題消除，全面提升在績(jī)效考核過(guò)程中預(yù)算管理和線面管理的雙重功效，為避免企業(yè)人員在預(yù)算管理上不能夠有效地把握方式方法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)[3]。

四、預(yù)算管理在企業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.依照目前眾多企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展規(guī)模來(lái)看，預(yù)算管理的全面性已經(jīng)被眾多企業(yè)所使用和采納，但是對(duì)其中的內(nèi)容了解還是處在基層，創(chuàng)新意識(shí)也不強(qiáng)，在態(tài)度上也是沒(méi)有真正地去看待問(wèn)題，沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展重要性，管理人員的專業(yè)能力不足，對(duì)于預(yù)算管理的知識(shí)掌握不到位，導(dǎo)致不能夠有效地對(duì)企業(yè)和員工做出改變，這些都來(lái)自實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中工作人員的工作態(tài)度與熱情。

2.在很多企業(yè)中對(duì)于管理大多是把編制看得很重要，而執(zhí)行力卻是少之又少，大多是在走流程，過(guò)于形式化，沒(méi)有完整且健全的預(yù)算機(jī)制，在執(zhí)行過(guò)程時(shí)不夠嚴(yán)肅，隨意調(diào)整，導(dǎo)致很難進(jìn)行實(shí)行，企業(yè)在預(yù)算指標(biāo)和考核的工作都是由財(cái)務(wù)進(jìn)行執(zhí)行的，在此過(guò)程中會(huì)有與實(shí)際情況相差過(guò)大的情況出現(xiàn)，在考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過(guò)程中沒(méi)有根據(jù)公司的發(fā)展特點(diǎn)考慮，只是將責(zé)任推到考核小組身上，就會(huì)讓事情發(fā)展逆流出現(xiàn)逃避責(zé)任的情況，在預(yù)算考核體系上的不完整，也不能直接性地跟每個(gè)部門的績(jī)效掛鉤，要明確獎(jiǎng)罰機(jī)制帶動(dòng)積極性，企業(yè)在考評(píng)時(shí)不要帶有主觀性，這樣會(huì)導(dǎo)致缺乏真實(shí)性與嚴(yán)肅性。

3.財(cái)務(wù)在預(yù)算編制中會(huì)跟公司的每個(gè)部門有交集，不能光靠預(yù)算部門來(lái)維護(hù)，這樣是無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)提升的，企業(yè)在實(shí)施管理的時(shí)候，會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門跟其他部門的溝通是非常少的，讓財(cái)務(wù)預(yù)算編制沒(méi)有辦法全面地融入企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中去，財(cái)務(wù)部門在預(yù)算管理的過(guò)程中要根據(jù)各部門的實(shí)際業(yè)務(wù)情況開(kāi)展下一步的工作，這樣才能改變現(xiàn)狀，減少工作難度和工作量，只因?yàn)轭A(yù)算管理人員在自身實(shí)力水平薄弱，人員不充足，拿不出足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行自我完善，導(dǎo)致無(wú)法與企業(yè)的發(fā)展并進(jìn)。

4.企業(yè)缺乏專業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)來(lái)為企業(yè)開(kāi)展預(yù)算管理工作，加上對(duì)此工作的關(guān)注度不夠，甚至有的企業(yè)在預(yù)算管理體系的管理上不完善，讓整個(gè)工作的進(jìn)展緩慢，得不到重視，相關(guān)的工作人員也就沒(méi)有積極響應(yīng)的態(tài)度，工作效率自然也就無(wú)法得到提升，讓企業(yè)的整個(gè)工作進(jìn)展受到拖累，讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上的收益下滑。

5.企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理工作的不重視，不僅讓工作落實(shí)速度緩慢，還影響了相關(guān)工作的職能發(fā)揮，企業(yè)在工作落實(shí)上的敷衍，不去真實(shí)了解各部門的實(shí)際情況，讓預(yù)算管理出現(xiàn)差異化，讓企業(yè)在開(kāi)展工作時(shí)得不到借鑒，加上企業(yè)大多都沒(méi)有成立專門的相關(guān)部門，就導(dǎo)致了在該項(xiàng)目上的薄弱，執(zhí)行力差，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)有效地得到處理。

6.信息化時(shí)代的發(fā)展讓科學(xué)和技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，信息技術(shù)也被各行各業(yè)應(yīng)用其中，為工作的高效帶來(lái)了便利。但還是有很多的企業(yè)在這方面的意識(shí)不夠，沒(méi)有充分地意識(shí)到現(xiàn)代科技信息發(fā)展的重要性，始終還是保持著最為傳統(tǒng)的模式進(jìn)行管理，跟隨不上現(xiàn)代化發(fā)展的腳步，反而倒是給全面預(yù)算管理的信息化發(fā)展帶來(lái)了阻礙，這就使得企業(yè)無(wú)法與現(xiàn)代化信息化的管理同步發(fā)展，讓全面性的預(yù)算管理陷入緊張[4]。

五、預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用措施

1.企業(yè)要想將預(yù)算管理的整體質(zhì)量提升，就要提升對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知程度，重視所開(kāi)展的一切與之相關(guān)的工作，給工作人員營(yíng)造出良好的工作氛圍。讓企業(yè)能夠擁有良好的預(yù)算管理環(huán)境，加大預(yù)算管理對(duì)內(nèi)部員工的宣導(dǎo)，讓員工能夠有充分的認(rèn)識(shí)，在此過(guò)程中尋找出優(yōu)秀的人才進(jìn)行培養(yǎng)，組建出屬于自己的管理團(tuán)隊(duì)。

2.企業(yè)要在日常工作中貫徹預(yù)算編制的執(zhí)行，加大對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)管力度，成立出屬于自己的監(jiān)管部門，對(duì)預(yù)算管理的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管評(píng)估，嚴(yán)厲懲罰那些消極怠工、不按照規(guī)則辦事的工作人員，只有構(gòu)建出完整且嚴(yán)格的監(jiān)管制度，才能讓相關(guān)的工作人員對(duì)待工作開(kāi)展嚴(yán)肅且嚴(yán)謹(jǐn)，這樣才能避免一些違法犯罪的行為出現(xiàn)，同時(shí)把績(jī)效評(píng)估進(jìn)行結(jié)合，它是預(yù)算管理極為重要的內(nèi)容環(huán)節(jié)，所以企業(yè)要對(duì)績(jī)效評(píng)估工作多多加強(qiáng)，讓工作人員能夠事事有著落，企業(yè)也要在專業(yè)人才方面加強(qiáng)培養(yǎng)，引入相關(guān)專業(yè)的人才，讓企業(yè)少走彎路，讓企業(yè)的管理水平蒸蒸日上。

3.具有科學(xué)且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹品桨改転槠髽I(yè)的進(jìn)一步提升提供力量，但還有很多需要注意的點(diǎn)，一是要注重執(zhí)行指標(biāo)的有效性，保證預(yù)算方案能夠體現(xiàn)在每個(gè)方面。二是保證整體方案的前衛(wèi)性，注重使用方法，提升指導(dǎo)價(jià)值。三是要注重業(yè)務(wù)預(yù)算的協(xié)調(diào)性，把控企業(yè)在年度總結(jié)中的方向，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效把控。

4.在全面預(yù)算管理制度明確的情況下，部門之間要以具體情況來(lái)進(jìn)行有效劃分，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的全面性指導(dǎo)，做好事前、事后的工作，只有在良好動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的前提下，才能夠在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)預(yù)算技術(shù)和預(yù)算管理結(jié)果的發(fā)展。國(guó)家政策的革新和外部環(huán)境的變動(dòng)都會(huì)讓企業(yè)的自身運(yùn)營(yíng)受到影響，所以企業(yè)要多關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變動(dòng)的局勢(shì)，及時(shí)地做出調(diào)整，以此來(lái)確保全面預(yù)算管理的有效性。

5.從目前來(lái)看，傳統(tǒng)模式下的企業(yè)在預(yù)算管理上的落后已然是非常明顯了，在方案選擇上過(guò)于形式化，讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的效益得不到充分的提升。因此，企業(yè)在預(yù)算方案的管理上應(yīng)當(dāng)建立有效且合理的管理機(jī)制，讓整個(gè)實(shí)施過(guò)程都能夠得到合理的把控。然后在具體的管理中，要多多關(guān)注執(zhí)行方案的有效性，分析執(zhí)行的效果和差異，做出高效的反饋機(jī)制，讓方案的不足能夠得到有效處理，減少業(yè)務(wù)方案與實(shí)際預(yù)算，提升總體的質(zhì)量。

6.伴隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的來(lái)臨，企業(yè)也是深深地受到了信息化的影響，一個(gè)企業(yè)能否在這個(gè)信息化的新時(shí)代高速發(fā)展，離不開(kāi)自身積極地投入信息化建設(shè)當(dāng)中去，讓信息化的各種工具都得到更新，管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的搭建，讓信息能夠及時(shí)地傳達(dá)到各個(gè)部門并積極地落實(shí)執(zhí)行，避免因?yàn)槿藶橐蛩貙⒄w的工作進(jìn)展和工作進(jìn)度降低，預(yù)算部門也要綜合做好管理分類工作，多重視人才方面的培養(yǎng)，讓新的理論知識(shí)得到有效的學(xué)習(xí)，多強(qiáng)化實(shí)踐的能力，綜合地去處理和分析業(yè)務(wù)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

六、企業(yè)在預(yù)算管理中的問(wèn)題與解決措施

1.很多企業(yè)管理層的工作人員認(rèn)為預(yù)算管理只需要做好編制和傳達(dá)就行了，公司也只需要按照表格進(jìn)行填寫(xiě)或者執(zhí)行便行了，但是預(yù)算管理工作是需要人的維護(hù)的，不單單只是一個(gè)框架而已，有些企業(yè)甚至認(rèn)為在預(yù)算管理上的時(shí)間耽誤了公司部署其他工作，這就導(dǎo)致公司的整體水平無(wú)法提升，企業(yè)的未來(lái)價(jià)值也未能體現(xiàn)。

2.有的企業(yè)認(rèn)為，預(yù)算屬于財(cái)務(wù)部門的事情，但預(yù)算管理對(duì)于財(cái)務(wù)來(lái)說(shuō)只不過(guò)是數(shù)字上的加加減減，它只體現(xiàn)了一小部分，預(yù)算管理是一套完整的管理系統(tǒng)，單獨(dú)地理解它只會(huì)讓整體的效果出現(xiàn)折扣。

3.預(yù)算管理編制是一套完整的預(yù)算管理編制，并非是一個(gè)部門的工作，大多企業(yè)在談?wù)摰筋A(yù)算工作便會(huì)將工作推給財(cái)務(wù)部門，單純地在月底年底索要所謂的數(shù)字，殊不知，現(xiàn)代社會(huì)已有更多的學(xué)者證實(shí)了預(yù)算管理的方法和理論是可行的、科學(xué)的。

4.企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層們要把預(yù)算管理的意識(shí)充分刻畫(huà)到腦子里，并宣傳到各個(gè)個(gè)體，讓員工接受和維護(hù)，企業(yè)也要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理是一個(gè)持久的、長(zhǎng)期性的發(fā)展建設(shè)工程，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有充分的預(yù)算意識(shí)。

5.預(yù)算編制目前來(lái)看并沒(méi)有一套完整的固定標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)執(zhí)行過(guò)程中，大多采用上下結(jié)合分級(jí)編制的混合方式，出了問(wèn)題后事后補(bǔ)救已經(jīng)發(fā)生的客觀事實(shí)使結(jié)果失去了指導(dǎo)性。

6.不管什么樣的獎(jiǎng)懲制度不能夠得到應(yīng)用和實(shí)施也是無(wú)稽之談，預(yù)算管理工作亦是如此，只有真正實(shí)施出來(lái)才能讓企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中找到問(wèn)題和方向，才能夠真正地去解決所發(fā)生的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

預(yù)算管理作為新時(shí)代下的綜合管理手段，在得到正確的應(yīng)用后不僅能夠通過(guò)量化對(duì)企業(yè)的計(jì)劃進(jìn)行表現(xiàn)，還能在固定時(shí)間將企業(yè)的各種資源整合進(jìn)行優(yōu)化分配，讓公司的各種活動(dòng)都能夠得到充分的開(kāi)展，預(yù)算管理在企業(yè)中的意義重大，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和未來(lái)有著不小的幫助，在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)在遇到的各種問(wèn)題上要積極地改正，企業(yè)要根據(jù)自己的問(wèn)題及時(shí)地做出改變，為企業(yè)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。