深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 提升“五力”推動(dòng)高校組織工作高質(zhì)量發(fā)展

趙幫恚

(合肥師范學(xué)院 組織部,安徽 合肥 230601)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程?！保?］黨的二十大報(bào)告對新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求,作出了分量很重的部署,組織部門和組織工作面臨著新的挑戰(zhàn),擔(dān)負(fù)著新的使命。站在新的歷史起點(diǎn)上,做好新時(shí)代高校組織工作,要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿組織工作全過程、各方面,講政治強(qiáng)黨性,選干部樹導(dǎo)向,抓基層打基礎(chǔ),聚人才促發(fā)展,優(yōu)作風(fēng)樹形象,奮力譜寫高校組織工作高質(zhì)量發(fā)展“新篇章”。

一、聚焦實(shí)現(xiàn)政治路線的組織保證,提升政治建設(shè)感召力

黨的政治建設(shè)對于黨來說至關(guān)重要,它直接影響黨的發(fā)展方向與成果。高?；鶎狱h組織要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效。

(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證?！保?］為了更有效地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的建設(shè),需要全方位不斷提升黨的建設(shè)能力,把中國特色社會(huì)主義的理論落實(shí)到具體行動(dòng)中,才能夠使黨的理論得到充分的落地。對高校而言,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是扎實(shí)辦好高水平大學(xué)的基本遵循,同時(shí)也是高校黨的組織工作的根本目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)以更大的勇氣、更積極的態(tài)度,緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的教育政策,以立德樹人為核心,以更好的服務(wù)為宗旨,推進(jìn)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。在新的歷史起點(diǎn)上,高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“國之大者”的理念,以黨的全方位指引,在治校、教學(xué)、人才培養(yǎng)等方面落實(shí),努力培育出具備良好政治品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀公民。

(二)持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝

黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)是注重思想建黨、理論強(qiáng)黨。高校各級(jí)黨組織是理論學(xué)習(xí)的直接組織者、引導(dǎo)者、參與者,要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),積極帶動(dòng)廣大黨員、干部形成旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷增強(qiáng)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在“培根鑄魂”中夯實(shí)政治建設(shè)的強(qiáng)大根基。要時(shí)刻牢記黨的宗旨,將理論學(xué)習(xí)作為主要議事日程,大力加強(qiáng)理想信念教育,弘揚(yáng)偉大建黨精神,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性的強(qiáng)大力量,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的精神動(dòng)力。要深化政治理論學(xué)習(xí),大力營造濃厚氛圍,搶占新興媒體的“最前沿”陣地,豐富形式載體,拓展廣度深度,不斷擴(kuò)大理論的傳播力、滲透力、影響力。

(三)構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織工作體系

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于構(gòu)建高質(zhì)高效的組織工作體系。為了更好地實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)組織工作的制度性、政策性、流程性改革,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校的負(fù)責(zé)、教師的專業(yè)知識(shí)、公眾的參與、社會(huì)的監(jiān)督等多種治理模式,以促進(jìn)高校的健康發(fā)展。高校黨委必須充分擔(dān)起其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,堅(jiān)持“把目標(biāo)、管大局、做決定、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的原則,健全完善黨委會(huì)(常委會(huì))、校長辦公會(huì)等會(huì)議議事規(guī)則,以便更好地貫徹執(zhí)行黨的決策。為了更好地履行高校職能,必須加強(qiáng)對各個(gè)院系、部門的監(jiān)督,并確保其能夠在重大問題上及時(shí)提供解決方案。同時(shí),還需要建立健全高校各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,以確保能夠在工作中互相配合。

二、聚焦樹立選人用人的正確導(dǎo)向,提升干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)行力

政治路線確定以后,干部就是決定因素。為了促進(jìn)高校黨的組織工作的高質(zhì)量發(fā)展,必須培養(yǎng)一支忠于職守、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部隊(duì)伍。

(一)堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位

高校黨委要堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立選人用人正確導(dǎo)向。要始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)為首,將其作為重中之重,嚴(yán)把干部素質(zhì)考察關(guān)口,選用政治上靠得住的干部,引導(dǎo)他們切實(shí)做到政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,對政治上不合格的要堅(jiān)決采取“一票否決”。高校應(yīng)該遵循以德為先的方針,積極推進(jìn)以德為本的理念,努力培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的干部隊(duì)伍。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)以高校發(fā)展事業(yè)為中心,全面深入地審視干部的職責(zé)、素質(zhì)、技術(shù)、素養(yǎng),并將其納入考核體系,以實(shí)現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。

(二)構(gòu)建干部選育用管體制機(jī)制

“選育用管”為干部提供了一個(gè)科學(xué)的源頭儲(chǔ)備,以黨的事業(yè)為導(dǎo)向,精心挑選、精心磨礪、精心儲(chǔ)備,將干部的選拔和管理貫穿到每一個(gè)環(huán)節(jié),使其成為一個(gè)可持續(xù)的、具備良好素質(zhì)的干部隊(duì)伍?！斑x育用管”就是干部工作的一個(gè)完整鏈條,突出體現(xiàn)在加強(qiáng)干部體系建設(shè)上。高校黨委要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選,抓好基層黨組織集中換屆選舉,周密部署,統(tǒng)籌推進(jìn),全程跟蹤協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,把作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志充實(shí)到班子中,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)黨務(wù)專職隊(duì)伍,“雙帶頭人”配備做到全覆蓋,為院系級(jí)黨組織配備專職組織員,確保黨的工作有人來抓、黨的事業(yè)薪火相傳。通過強(qiáng)化對干部的日常教育、培養(yǎng)、管理、引導(dǎo),促使他們的身心健康發(fā)展;定期進(jìn)行提示、規(guī)范、檢查、評(píng)估,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以確保他們在工作中保持良好狀態(tài),在處理關(guān)鍵問題時(shí)客觀公正,始終保持高度的責(zé)任感與事業(yè)心。

(三)營造激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍

在黨的二十大報(bào)告中,強(qiáng)調(diào)了建設(shè)一支能夠勝任民族復(fù)興的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要性。具體到工作中,就是要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹牢選人用人正確導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)干部“能上能下”。緊緊圍繞高校的重大項(xiàng)目、關(guān)鍵性任務(wù)、關(guān)鍵性安排,深入開展干部的理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、能力培養(yǎng),著力于對干部實(shí)際能力的評(píng)估,并以此作為衡量其能力的標(biāo)準(zhǔn)。通過開展干部專題調(diào)研、實(shí)施黨組織結(jié)對共建等措施,進(jìn)一步完善高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常分析研判機(jī)制,及時(shí)了解掌握班子運(yùn)行和干部表現(xiàn)情況,為上級(jí)選人用人提供精確參考。同時(shí),緊緊圍繞推動(dòng)高等院校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,擇優(yōu)選派專業(yè)型干部,著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu),確保每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備一定數(shù)量熟悉本單位主責(zé)主業(yè)的專業(yè)背景干部,實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事,專業(yè)事由專業(yè)人干”,讓干部效能得到進(jìn)一步發(fā)揮。

三、聚焦嚴(yán)密組織體系的強(qiáng)大優(yōu)勢,提升組織堡壘戰(zhàn)斗力

陳希在全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要著眼增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,組織動(dòng)員廣大基層黨組織和黨員在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇爭先、建功立業(yè)［3］。

(一)織密建強(qiáng)基層組織體系

基層黨組織是體現(xiàn)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基石,高校黨委全面實(shí)施構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,是加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的永恒課題和迫切任務(wù)。高校要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終以基層為重點(diǎn),緊扣“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”這一核心任務(wù),致力于健全完善高校嚴(yán)謹(jǐn)有序的黨組織制度,深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,優(yōu)化調(diào)整支部設(shè)置和任期屆滿的黨組織換屆選舉,促進(jìn)基層組織設(shè)置更加科學(xué),作用發(fā)揮更加突出。鼓勵(lì)并激勵(lì)高層次人才積極參與到高校的事業(yè)中來,推動(dòng)教師黨支部書記兼任內(nèi)設(shè)系(教研室)主任全覆蓋,強(qiáng)化“雙帶頭人”的培育培養(yǎng)。

(二)嚴(yán)實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理

高校院系級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨員常態(tài)化教育管理,指導(dǎo)基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等一系列制度,加強(qiáng)督促檢查,確保黨員教育管理制度落實(shí)到位、執(zhí)行到位。高校各級(jí)黨組織切實(shí)履行好工作職責(zé),及時(shí)分析黨員思想動(dòng)態(tài),根據(jù)不同群體的特點(diǎn),實(shí)施黨委、黨總支、黨支部三級(jí)培訓(xùn)教育體系,打造立體教育平臺(tái),加大集中培訓(xùn)力度,強(qiáng)化全員教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),把好黨員入口、管好黨員隊(duì)伍,把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿到全過程各環(huán)節(jié),抓好高知群體和低年級(jí)學(xué)生發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)與活力。

(三)推動(dòng)基層黨建提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)

高校黨組織要堅(jiān)持示范創(chuàng)建促引領(lǐng),推動(dòng)基層黨建質(zhì)量全面進(jìn)步,大力實(shí)施黨建“雙創(chuàng)”工程,著重抓“對標(biāo)爭先”,重點(diǎn)推“示范引領(lǐng)”,全面對照“五個(gè)到位”“七個(gè)有力”具體要求,加大“黨建雙創(chuàng)”項(xiàng)目培育力度,逐步構(gòu)建國家、省級(jí)和學(xué)校三級(jí)培育體系。要在爭創(chuàng)黨建示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部上下大力氣,在創(chuàng)建培育高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室上下足功夫,營造梯次發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚黨建氛圍。

四、聚焦集聚人才資源的智力支撐,提升創(chuàng)新發(fā)展競爭力

黨的二十大報(bào)告指出,要“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”,“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來”［1］。在新時(shí)代新征程背景下,高校要充分發(fā)揮自身特色,匯聚全國的杰出人才,加快建設(shè)具有中國特色、世界一流水平的大學(xué)及其相關(guān)學(xué)科。

(一)高站位聚才,把好隊(duì)伍建設(shè)“方向盤”

高校要牢固樹立“人才是第一資源”的思想理念,深入實(shí)施人才引領(lǐng)的發(fā)展戰(zhàn)略,把好政治關(guān)、統(tǒng)籌關(guān)和布局關(guān),不斷夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。注重頂層設(shè)計(jì),明確工作思路,切實(shí)推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效;注重方向布局,緊緊圍繞“雙一流”建設(shè)需求點(diǎn)、學(xué)科交叉融合點(diǎn)和人才工作困難點(diǎn),明確重點(diǎn)方向;注重政治引領(lǐng),把思想政治工作貫穿人才隊(duì)伍建設(shè)全方位、全周期,堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)為人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)揮作用提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保證。

(二)多渠道納才,拓寬人才引進(jìn)“新通道”

高校要圍繞重點(diǎn)學(xué)科,廣開渠道延攬各方人才。注重常態(tài)化攬才,在求職季面向海內(nèi)外高校和高水平研究機(jī)構(gòu)廣泛發(fā)布招聘公告吸引人才,還可以在校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)常態(tài)化推送招聘公告,公布重點(diǎn)引才的領(lǐng)域方向以及相關(guān)的待遇條件等,暢通人才引進(jìn)的渠道。注重以才薦才、以才引才,發(fā)動(dòng)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和各層次人才推薦引進(jìn)人才,利用各種機(jī)會(huì)宣傳引才政策。注重精準(zhǔn)定向引才,團(tuán)隊(duì)引進(jìn)與個(gè)體引進(jìn)相結(jié)合、高層次人才與潛力股人才相結(jié)合,確保人才進(jìn)得了、留得下、能發(fā)展。

(三)建梯隊(duì)儲(chǔ)才,筑起接續(xù)成長“蓄水池”

高校要高度重視青年人才培養(yǎng)和后備梯隊(duì)建設(shè),通過摸情況、建機(jī)制、定政策,建好人才隊(duì)伍“蓄水池”。注意摸清底數(shù),組織開展40歲以下青年教師發(fā)展情況調(diào)研,找準(zhǔn)青年教師發(fā)展中面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn),推行“一人一策”,每年組織一次青年教師座談交流會(huì),為青年教師答疑釋惑;注意健全工作機(jī)制,建立班子成員聯(lián)系青年骨干制度、專家學(xué)者幫帶青年骨干制度,每年舉辦一次青年學(xué)者成長論壇暨學(xué)術(shù)交流會(huì),組織青年教師報(bào)告工作進(jìn)展;注重政策支持,制定相關(guān)青年拔尖人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法,在職稱評(píng)審、學(xué)術(shù)資源、績效考核、指標(biāo)分配等方面予以重點(diǎn)支持,儲(chǔ)備一批有實(shí)力沖擊“四青”人才的優(yōu)秀苗子。

五、聚焦對黨絕對忠誠的政治品格,提升組織部門示范力

全國組織部長會(huì)議明確,組工干部要知責(zé)明責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),努力從組織上把黨建好建強(qiáng),以真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨的實(shí)際行動(dòng)詮釋對黨的忠誠,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證［3］。

(一)在學(xué)深悟透中堅(jiān)定理想信念

高校的組工干部要始終做到對黨絕對忠誠,抓緊抓好黨的政治建設(shè),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷深化學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),拓寬個(gè)人眼界,提升工作能力。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,與全面貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)核心要義,從中汲取精神力量,做到貫通學(xué)、聯(lián)系學(xué)、系統(tǒng)學(xué),確保學(xué)出忠誠、學(xué)出能力、學(xué)出擔(dān)當(dāng)、學(xué)出干勁。

(二)在對標(biāo)對表中抓好工作落實(shí)

要準(zhǔn)確把握高校組織工作重點(diǎn)任務(wù)要求,對標(biāo)對表、拉高標(biāo)桿,進(jìn)一步完善工作清單,實(shí)現(xiàn)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,同時(shí)加快工作節(jié)奏,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要著力強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,持續(xù)選育堪當(dāng)高校發(fā)展重任的干部隊(duì)伍,全力打造人才高地,樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,切實(shí)推進(jìn)組織工作鞏固優(yōu)化提升。要站在堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,緊密結(jié)合高校中心大局和年度重點(diǎn)任務(wù),以干在實(shí)處、走在前列的實(shí)際行動(dòng)不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的堅(jiān)定性、自覺性。

(三)在守正創(chuàng)新中提升服務(wù)質(zhì)效

做好高校組織工作責(zé)任重大、使命光榮。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè),建強(qiáng)模范部門和過硬隊(duì)伍,在打造亮點(diǎn)、培育典型上下功夫,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),提升組織工作整體水平。以高度的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,從緊盯知識(shí)短板、聚焦發(fā)現(xiàn)問題、圍繞研判問題、立足解決問題等方面入手,扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大實(shí)踐,不斷把發(fā)展藍(lán)圖化為美景,把愿景憧憬變成現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升工作標(biāo)準(zhǔn),力爭取得實(shí)實(shí)在在的效果,為繪就高校高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。