堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向問(wèn)題導(dǎo)向不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系

白茹 陳婷婷

1月30日，春節(jié)假期結(jié)束后的第三個(gè)工作日，成都市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)7起黨員干部、公職人員與管理服務(wù)對(duì)象打麻將、上班時(shí)間打麻將典型案例。11天后，成都市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)8起年輕干部腐敗問(wèn)題典型案例。

接連兩份通報(bào)，聚焦黨員干部、公職人員日常教育監(jiān)督管理，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化前瞻性思考、體系化糾治、系統(tǒng)化防范，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái)，成都如何堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向問(wèn)題導(dǎo)向，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念堅(jiān)持到底、落實(shí)下去，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系？此前召開(kāi)的市紀(jì)委十四屆二次全會(huì)作出細(xì)致工作部署，本期“先鋒會(huì)客廳”本刊獨(dú)家專(zhuān)訪市紀(jì)委監(jiān)委研究室主任肖昌烈進(jìn)行詳細(xì)解讀。

堅(jiān)持用黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)思想和行動(dòng)

《先鋒》：邁步新時(shí)代、新征程，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了哪些新部署、新要求？

肖昌烈：黨的二十大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的嶄新篇章，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)，對(duì)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系、堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨三個(gè)重大問(wèn)題作出深刻闡釋。省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)對(duì)推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。市紀(jì)委十四屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握新部署新要求，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

在新征程上推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，具體到工作部署上成都突出了四點(diǎn)要求和八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，深學(xué)篤行、忠誠(chéng)履職，堅(jiān)守政治方向勇?lián)呜?zé)任。主要從全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)、市委十四屆二次全會(huì)精神，牢牢把準(zhǔn)工作正確政治方向，堅(jiān)定擔(dān)負(fù)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)最重要、最根本的使命和責(zé)任等方面提出要求。

第二，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決保障成都現(xiàn)代化建設(shè)。市委十四屆二次全會(huì)鮮明提出了奮力打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重大決定。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)是加強(qiáng)政治監(jiān)督、保障中心工作，找準(zhǔn)著力方向、監(jiān)督重點(diǎn)，全鏈條發(fā)力，全過(guò)程監(jiān)督，為成都現(xiàn)代化建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保證。

第三，守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，奮力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)代課題。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終堅(jiān)持“四種思維”，即政治思維、系統(tǒng)思維、法治思維、辯證思維，深入把握“全面”“從嚴(yán)”“治”和“一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐”等的理論邏輯和實(shí)踐邏輯?！叭妗笔敲嫦蛉w黨員、黨組織，覆蓋各領(lǐng)域各方面各部門(mén)，貫穿黨的事業(yè)發(fā)展全過(guò)程；“從嚴(yán)”就是要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；“治”既是行為和方法，也暗含了最終的目標(biāo)和結(jié)果?！叭桓币惨炌ɡ斫猓选罢渭肄k案”“九責(zé)工作法”等一系列理念思路、路徑方法傳遞到基層一線(xiàn)，通過(guò)不斷探索實(shí)踐、改革創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)走深走實(shí)、抓細(xì)抓常，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

第四，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，時(shí)刻保持不勝不還的斗爭(zhēng)意志。黨的二十大把敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)列入了“三個(gè)務(wù)必”。在市紀(jì)委全會(huì)部署時(shí)，對(duì)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出“五個(gè)斗爭(zhēng)”的要求：始終保持不動(dòng)如山、堅(jiān)如磐石的斗爭(zhēng)定力，運(yùn)用機(jī)動(dòng)靈活、精準(zhǔn)高效的斗爭(zhēng)策略，把握新時(shí)代新征程上的斗爭(zhēng)重點(diǎn)，練就“魔高一尺、道高一丈”的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，鍛造百毒不侵、正氣凜然的斗爭(zhēng)風(fēng)骨。

今年的重點(diǎn)工作主要是八個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹新思想，全力保障決策部署落地落實(shí)；二是堅(jiān)定不移推動(dòng)完善監(jiān)督體系，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性協(xié)同性有效性；三是堅(jiān)定不移深化政治巡察，充分發(fā)揮巡察利劍作用；四是堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，持續(xù)加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩；五是堅(jiān)定不移加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循；六是堅(jiān)定不移強(qiáng)化辦案引領(lǐng)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)；七是堅(jiān)定不移大抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化群眾身邊“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理；八是堅(jiān)定不移鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，錘煉至忠、至剛、至純的精神品格。

尤其值得注意的是，今年的重點(diǎn)工作部署上，將“堅(jiān)定不移加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”方面內(nèi)容進(jìn)行單列，從立規(guī)立紀(jì)、普規(guī)普紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)四個(gè)方面具體抓落實(shí)。

立規(guī)立矩，主要是指市本級(jí)層面或者在區(qū)（市）縣，把符合實(shí)際、行之有效的實(shí)踐探索和工作措施上升為制度、規(guī)定或機(jī)制，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，更加體系化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。具體強(qiáng)調(diào)了“完善業(yè)務(wù)制度就是反腐敗”的理念，以及在完善第一種形態(tài)相關(guān)配套制度規(guī)定上加大力度。

普規(guī)普紀(jì)，除廣泛度方面，今年在內(nèi)容上更全面，以黨紀(jì)打頭一體貫通，擴(kuò)展到業(yè)務(wù)上的制度規(guī)定；在主體上，推動(dòng)各級(jí)單位（部門(mén)）黨委（黨組）擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，積極主動(dòng)談規(guī)談紀(jì)、講規(guī)講紀(jì)，擴(kuò)大影響力和覆蓋面。

遵規(guī)守紀(jì)，指通過(guò)嚴(yán)格、全面有效的日常監(jiān)督來(lái)推動(dòng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。主要將加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位和重點(diǎn)人員的關(guān)注和監(jiān)督力度，以點(diǎn)帶面督促推動(dòng)黨員干部自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。

執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)，主要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要求堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，加強(qiáng)對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和貫徹情況的監(jiān)督檢查。

深刻領(lǐng)會(huì)健全全面從嚴(yán)治黨體系“四個(gè)全”重大要求

《先鋒》：在健全全面從嚴(yán)治黨體系方面，如何體現(xiàn)內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通？

肖昌烈：黨的二十大首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，主要目的是解決黨的建設(shè)系統(tǒng)性、整體性問(wèn)題，體現(xiàn)了黨中央體系化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通”，為我們推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系指明了目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)方法和實(shí)踐要求。

堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋，成都要求做到黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里，全面從嚴(yán)治黨體系就構(gòu)建到哪里，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)建設(shè)各個(gè)方面，確保黨的建設(shè)全過(guò)程各領(lǐng)域都不折不扣體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨方針，而決不是把全面從嚴(yán)治黨局限于正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

堅(jiān)持對(duì)象上全覆蓋，要求做到面向黨的各級(jí)組織和全體黨員，重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，引領(lǐng)帶動(dòng)“普遍多數(shù)”，管黨治黨沒(méi)有特殊黨員、不留任何死角空白。今年提出要加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要探索精準(zhǔn)監(jiān)督的有效載體和制度機(jī)制。

堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條，要求壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。主要聚焦“四責(zé)”協(xié)同落地，重點(diǎn)是推動(dòng)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制，深化運(yùn)用明責(zé)、談責(zé)、函責(zé)、查責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、究責(zé)、巡責(zé)等“九責(zé)工作法”，深入開(kāi)展政治談話(huà)，并形成制度化措施。

堅(jiān)持制度上全貫通，要求做到以黨章為根本、以民主集中制為核心，落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨各項(xiàng)要求，用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貫通聯(lián)動(dòng)，形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。突出體系化、制度化的思路理念推動(dòng)工作，做深做實(shí)立規(guī)立紀(jì)工作，以制度建設(shè)貫通協(xié)調(diào)，以此推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨制度體系，形成更大監(jiān)督合力。

強(qiáng)化政治監(jiān)督，一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展

《先鋒》：堅(jiān)持強(qiáng)化政治監(jiān)督，一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展方面，今年最新安排部署如何體現(xiàn)，以確保全面從嚴(yán)治黨取得新成效？

肖昌烈：強(qiáng)化政治監(jiān)督主要聚焦在“三化”，即具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。具體而言就是要圍繞中心、服務(wù)大局，以項(xiàng)目式監(jiān)督、組合式檢查、專(zhuān)題監(jiān)督調(diào)研、全覆蓋監(jiān)督性談心談話(huà)為抓手，強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、融入監(jiān)督，探索構(gòu)建市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委同題共答，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐（出）機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)同向發(fā)力的監(jiān)督機(jī)制。

一體化推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)向縱深發(fā)展，就是要堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)定不移強(qiáng)化辦案引領(lǐng)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

全面從嚴(yán)糾風(fēng)治亂，嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，加大查處力度，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為。著力推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效，督促各地、各部門(mén)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體舉措。同時(shí)持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，擦亮做強(qiáng)“濯錦”廉潔文化品牌，集群化打造廉潔文化陣地，深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，持續(xù)加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。

零容忍反腐懲惡，嚴(yán)查重點(diǎn)問(wèn)題、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)對(duì)象。深化整治金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)藥等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“逃逸式辭職”問(wèn)題，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。著力提升辦案質(zhì)效，堅(jiān)持“政治家辦案”理念，強(qiáng)化案件查辦全周期管理。防治腐敗滋生蔓延，堅(jiān)持以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不腐”一體推進(jìn)，做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治。

在查辦案件的基礎(chǔ)上，將開(kāi)展國(guó)企從業(yè)人員“收點(diǎn)小紅包、做點(diǎn)小生意、幫點(diǎn)小伙伴、吃點(diǎn)小老板、打點(diǎn)小麻將”“五小”專(zhuān)題整頓行動(dòng)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度，重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。

重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，引領(lǐng)帶動(dòng)“普遍多數(shù)”

《先鋒》：健全全面從嚴(yán)治黨體系，要重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，引領(lǐng)帶動(dòng)“普遍多數(shù)”。做好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督著力點(diǎn)是什么？

肖昌烈：抓好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，重點(diǎn)在于推動(dòng)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。

首先，重點(diǎn)推動(dòng)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制，深化運(yùn)用“九責(zé)工作法”，深入開(kāi)展政治談話(huà)制度，推動(dòng)各級(jí)單位（部門(mén)）黨委（黨組）既擔(dān)當(dāng)起本單位（部門(mén)）內(nèi)部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，又結(jié)合自身職責(zé)擔(dān)負(fù)起本單位（部門(mén)）在全地區(qū)、全系統(tǒng)中的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)同時(shí)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，并形成制度化措施。督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄。

其次，權(quán)力監(jiān)督制約。探索精準(zhǔn)監(jiān)督有效載體和制度機(jī)制，督促黨員干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄?！耙话咽帧北O(jiān)督難點(diǎn)主要在于制度機(jī)制的落實(shí)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的部署要求，市紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)門(mén)制發(fā)《關(guān)于做深做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作?加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的通知》，全面統(tǒng)籌市級(jí)監(jiān)督力量，明確監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，從突出政治監(jiān)督、提升日常監(jiān)督質(zhì)效、構(gòu)建完善全方位立體化監(jiān)督體系、建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制等四個(gè)方面進(jìn)行分工，多措并舉、精準(zhǔn)施治，督促“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)黨中央和省委、市委重大決策部署落地落實(shí)落細(xì)，為新時(shí)代治蓉興蓉事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。對(duì)“一把手”的監(jiān)督，是一個(gè)不斷實(shí)踐探索完善的過(guò)程，需要探索更多的精準(zhǔn)監(jiān)督方式，以此推動(dòng)各項(xiàng)制度機(jī)制執(zhí)行落實(shí)到位。

嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束有機(jī)統(tǒng)一

《先鋒》：激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，如何把嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)？

肖昌烈：首先要明確的是，嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，兩者并不矛盾。

如何將兩者有機(jī)統(tǒng)一，在實(shí)際工作中有這樣的例子。去年，市紀(jì)委監(jiān)委收到反映崇州市某市領(lǐng)導(dǎo)在修建河堤項(xiàng)目中有重復(fù)報(bào)賬的問(wèn)題后，賡即啟動(dòng)函詢(xún)和調(diào)查核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。經(jīng)集體研究并履行報(bào)批程序后，對(duì)該線(xiàn)索予以了結(jié)。為消除負(fù)面影響，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，市紀(jì)委監(jiān)委分管聯(lián)系委領(lǐng)導(dǎo)和第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳麗一行前往崇州市，將澄清函鄭重遞交到被反映人手中，并同步送達(dá)崇州市委市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，旗幟鮮明還清白者以清白，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

還有一個(gè)比較有代表性例子。去年，市紀(jì)委監(jiān)委接到匿名舉報(bào)，反映某市屬?lài)?guó)企紀(jì)委書(shū)記千方百計(jì)想管工程等問(wèn)題。經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室調(diào)閱資料、談話(huà)核實(shí)后，認(rèn)定為失實(shí)檢舉控告。在談話(huà)過(guò)程中，調(diào)查人員還了解到，該同志任國(guó)企紀(jì)委書(shū)記以來(lái)，面對(duì)改革推進(jìn)困難、遺留問(wèn)題太多等情況，敢于較真逗硬，帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部和審計(jì)部在項(xiàng)目推進(jìn)中全程跟蹤監(jiān)督，為集團(tuán)節(jié)約工程成本約2500萬(wàn)元。為弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，打消思想顧慮，市紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室專(zhuān)程前往該國(guó)企，召開(kāi)澄清正名會(huì)，向參會(huì)人員通報(bào)調(diào)查結(jié)果。

嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束有機(jī)統(tǒng)一，為的就是更好激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，讓廣大黨員干部一心一意抓工作、心無(wú)旁騖干事業(yè)。成都將精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持防微杜漸、層層設(shè)防，下更大功夫用好第一種形態(tài)，常態(tài)化運(yùn)用談話(huà)函詢(xún)、提醒批評(píng)等方式抓早抓小糾治苗頭性?xún)A向性隱蔽性問(wèn)題。堅(jiān)持多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作。扎實(shí)做好受處理處分干部回訪教育，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

鍛造新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

《先鋒》：打鐵必須自身硬。如何完善內(nèi)控機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中打牢堅(jiān)強(qiáng)屏障？

肖昌烈：紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作為黨的紀(jì)律部隊(duì)，打鐵必須自身硬。市紀(jì)委全會(huì)提出要堅(jiān)定不移鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，錘煉至忠、至剛、至純的精神品格。主要聚焦政治建設(shè)、能力建設(shè)以及廉潔建設(shè)三方面。

我們很重視這項(xiàng)工作。去年，全面開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)、創(chuàng)一流、振衣冠”專(zhuān)題教育，引導(dǎo)督促干部力戒“十三小”問(wèn)題，即“搞點(diǎn)小迷信、透點(diǎn)小消息、探點(diǎn)小秘密、做點(diǎn)小生意、網(wǎng)點(diǎn)小關(guān)系、收點(diǎn)小禮品、打點(diǎn)小麻將、跑點(diǎn)小門(mén)道、看點(diǎn)小視頻、玩點(diǎn)小刺激、吃點(diǎn)小老板、打個(gè)小招呼、拉點(diǎn)小人情”十三個(gè)問(wèn)題，做到“正心、除弊、斷交、清凈”。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方面，構(gòu)建主責(zé)監(jiān)督、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、外部監(jiān)督“四大體系”，出臺(tái)《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)委機(jī)關(guān)室主任隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)督的十二條暫行規(guī)定》，層層壓實(shí)“下管兩級(jí)”責(zé)任。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題37件37人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分27人，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)16人。

市紀(jì)委全會(huì)提出要堅(jiān)定不移鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，錘煉至忠、至剛、至純的精神品格。一是強(qiáng)化政治建設(shè)，鍛造至忠至誠(chéng)底色。堅(jiān)持把黨性作為立身做事之本，認(rèn)真開(kāi)展黨中央部署的主題教育，把純潔思想、純潔組織作為突出問(wèn)題來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。二是強(qiáng)化能力建設(shè)，鍛造至剛至韌品性。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部把學(xué)習(xí)作為基本配置、全程配置，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。三是強(qiáng)化廉潔建設(shè)，鍛造至純至真風(fēng)骨。把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)，深化“鑄忠誠(chéng)、創(chuàng)一流、振衣冠”專(zhuān)題教育，緊盯“十三小”問(wèn)題開(kāi)展綜合治理，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象“零容忍”，堅(jiān)決防治“燈下黑”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。