關于加強建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理的思考

安春華

（寧夏建工集團有限公司，寧夏 銀川 750001）

當前，全球經(jīng)濟下滑，難以復蘇，我國建筑施工企業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟政策調整的影響，市場競爭日趨激烈。建筑施工合同價格普遍偏低，加之信貸政策趨緊、資金短缺等各種因素疊加，嚴重壓縮了建筑施工企業(yè)的利潤空間，使得企業(yè)生存與發(fā)展異常艱難。所以，如何加強企業(yè)內部管理、提升企業(yè)管理水平和企業(yè)獲利能力，是建筑施工企業(yè)當下面臨的重要問題。其中，加強企業(yè)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，是企業(yè)內部管理中非常重要的一環(huán)。然而當前很多建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理意識淡薄，因此，有必要對建筑施工企業(yè)的資產(chǎn)管理問題進行分析，提高建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理效率，增加企業(yè)效益。

一、建筑施工企業(yè)加強資產(chǎn)管理的重要性

建筑施工企業(yè)屬于資金需求量極大的行業(yè)，資金的統(tǒng)籌管理能力直接影響著企業(yè)參與市場競爭的實力，一定程度上決定了建筑施工企業(yè)承攬建筑施工項目的結果。現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)一方面面臨著建筑行業(yè)無序競爭、需要為建設方墊資進行施工的壓力；另一方面，又面臨著資金短缺、融資艱難的困境，公司運營資金短缺的現(xiàn)象十分嚴重，尤其是一些中小型建筑施工企業(yè)，在商業(yè)銀行信貸政策緊縮的情況下，經(jīng)常出現(xiàn)資金無法滿足企業(yè)正常運轉的情形，嚴重影響建筑施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。針對此種情形，加強建筑施工企業(yè)的資產(chǎn)管理就顯得尤為重要。諸如加強應收賬款管理，及時對應收賬款進行結算確認，加快資金回籠，做到應收盡收；加強原材料的管理，通過原材料采購質量及數(shù)量的把控，滿足科學合理庫存，減少資金占用，降低成本；加強固定資產(chǎn)管理，科學合理購置和調配固定資產(chǎn)，避免閑置浪費資源等。通過對企業(yè)重要資產(chǎn)的有效管理，不僅能夠提高建筑施工企業(yè)資產(chǎn)運行效率，推動企業(yè)資產(chǎn)管理水平高質量運營，還能在很大程度上提升企業(yè)綜合運營管理水平，提高企業(yè)效益，為建筑施工企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

（一）應收賬款確認難、回收遲延

1.建設方對建筑施工企業(yè)的應收賬款不予及時結算、確認

首先，在現(xiàn)有市場環(huán)境下，建筑施工企業(yè)相對于建設方而言，處于一個比較弱勢的地位，在日趨激烈的競爭下，建筑施工企業(yè)為了拓展新客戶、承攬更多施工項目，在合同簽訂時往往忽視建設方的信用狀況、資金實力，對施工合同中應收賬款的確認及付款等條款也不會據(jù)理力爭，被動的接受一些權利義務模糊不清的條款，為以后應收賬款的結算確認埋下了隱患。

其次，在施工過程中，為了減輕建設方的資金壓力，建設方往往有意壓低結算金額以減少建筑施工企業(yè)應收賬款的確認額。由于建筑施工企業(yè)在施工過程中往往會遇見因在建施工項目用途發(fā)生改變、技術參數(shù)發(fā)生變更或設計不合理等諸多原因需對原施工圖進行調整修改的情形，尤其是一些改造類項目，勢必會造成施工任務的返工與變動，導致施工成本增加、工期延長等，但建設方出于自身利益考慮，對此類因調整修改引起的結算增加部分不予結算確認或推遲到工程竣工決算時才予以確認，造成施工階段對建筑施工企業(yè)應收賬款確認額的減少。

最后，很多施工項目竣工后，建設單位以各種理由推脫延遲工程項目的結算工作，造成應收賬款金額無法及時確認。未進行竣工結算成了建設方拒絕支付工程尾款的“合理”借口，造成應收賬款的回收遙遙無期，資金周轉困難，而建筑企業(yè)由于地域準入及市場競爭壓力等因素，往往存在不敢索賠、不敢上法庭維權的情形。

2.建筑施工企業(yè)對應收賬款的管理不到位

建筑施工企業(yè)對工程施工項目的管理實行項目部負責制，承攬一個施工項目就臨時組建一套項目管理人員，對該項目開展包括施工、結算及應收賬款的確認及回收工作，因新的施工項目的承攬，一般會從尚未完工的老項目中調配部分人員到新施工項目中開展工作，由此，原尚未完工老項目的竣工決算工作就會因人員的變動而受到一定的影響，很可能因此導致老項目應收賬款的確認及回收的滯后，影響資金回籠周轉，加大資金運營成本。

（二）材料管理粗放

近年來，隨著建筑行業(yè)競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)的利潤受到明顯擠壓，利潤普遍有所降低，因此降低施工成本已成為企業(yè)的當務之急。建筑施工企業(yè)的材料成本約占整個施工項目成本的50%-70%，材料成本的控制是施工企業(yè)重要的成本控制內容，材料管理的科學與否，直接關系到工程施工項目的效益好壞。但現(xiàn)在普遍存在只片面追求降低材料價格而忽視控制材料使用數(shù)量的情形。為了降低成本，低價中標就成了企業(yè)選擇供應商的首選原則，以此節(jié)約資金、控制成本。然而，一分價錢一分貨，過分追求低價難免會出現(xiàn)以假亂真、以次充好的情況，為施工項目留下工程質量隱患，終究得不償失。而對材料采購及使用數(shù)量的管控，又相對重視不足，缺乏有效措施，不論是采購環(huán)節(jié)還是在保管領用環(huán)節(jié)都存在管理粗放化的情形。

（三）固定資產(chǎn)購置盲目、閑置浪費、報廢處置不當

建筑施工企業(yè)的固定資產(chǎn)除了生產(chǎn)辦公用建筑物外，主要就是各類施工機械設備及運輸設備。建筑施工企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面，往往存在以下三個方面的不足。

1.固定資產(chǎn)購置盲目，沒有充分論證，無法二次利用。建筑施工企業(yè)承攬的工程項目類型各異，既有民用住宅又有工業(yè)廠房，既有各類場館又有道路橋梁，因不同類型的建筑對施工設備會有不同的要求，針對某些施工項目，必須配置與之匹配的施工機械設備才能開展施工作業(yè)。此時建筑施工企業(yè)往往不做充分的論證，不考慮長遠的經(jīng)濟性，就會購置與該施工項目相匹配的各類機械設備，導致該施工項目結束后該類設備再無用武之地的情形，造成極大的資源浪費。

2.固定資產(chǎn)沒有盤活，造成閑置浪費。一方面建筑施工行業(yè)普遍存在建設方以物抵債的情況，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項目，往往會出現(xiàn)大量的以房抵債情形，用于抵債的房產(chǎn)既有存量的營業(yè)用房和住宅房，又有尚未完工的在建房產(chǎn)，抵債回來的房產(chǎn)往往得不到及時處置、盤活，造成大量閑置，占用資金；另一方面，因各分公司施工項目承攬量每年并不穩(wěn)定，可能會存在各年的在建施工項目數(shù)量忽高忽低，從而造成一些現(xiàn)有的施工機械設備在某些年度閑置的情形，沒有充分發(fā)揮出其效用，形成資源浪費。

3.固定資產(chǎn)報廢處置不當。在實際工作中，大多數(shù)建筑施工企業(yè)不管針對哪類固定資產(chǎn)的報廢、處置，都采用一樣的流程，沒有采用差異化管理方式，并且處置程序流于形式，缺乏有效的監(jiān)督，致使資產(chǎn)的報廢較為隨意，存在對尚未達到報廢標準的資產(chǎn)提前予以報廢的情形，造成企業(yè)經(jīng)濟利益的損失；而對已達到報廢條件的資產(chǎn)卻繼續(xù)使用，為企業(yè)安全生產(chǎn)留下了極大的隱患。

三、建筑施工企業(yè)加強資產(chǎn)管理的對策

（一）加強應收賬款的結算確認力度及清收管理

1.嚴肅建筑施工合同的簽訂。明確詳盡的合同條款，直接關系著應收賬款結算確認及支付的時間和金額，直接影響著施工項目的資金周轉、盈虧情況及建筑施工企業(yè)的經(jīng)營狀況，也是日后通過法律手段維權的有力依據(jù)。尤其要強化財務管理在合同評審中的地位和作用，針對涉及應收賬款結算確認及支付的條款要嚴格把關，要有絕對的話語權，使應收賬款的結算確認有據(jù)可依，從根本上降低在應收賬款結算確認環(huán)節(jié)對建筑施工企業(yè)不利的情形，減少與建設方的爭議和糾紛，為應收賬款的回收提供合法合格依據(jù)，促使合同雙方合作關系的健康發(fā)展。

2.加強應收賬款的過程管理。一方面建筑施工企業(yè)在施工過程中，對因各種原因需要對施工內容進行變更調整的，要有完整的變更調整手續(xù)，需由建設方明確因變更調整導致的工程款的增減額，并及時在工程量確認單上由建設方、監(jiān)理方、施工方等相關責任人簽字確認并蓋章，對變更調整手續(xù)不完善的要在規(guī)定時間內及時完善，否則不予進行下一步施工工序；另一方面，對因項目結束后人員調整造成應收賬款結算確認及清收責任不明的情況，建筑施工企業(yè)要制定應收賬款清收管理辦法，成立專門機構或小組，專門負責已完工項目應收賬款結算確認及清收工作，并做好與原負責該項工作人員就應收賬款相關資料臺賬的移交，明確賬目與責任，提高應收賬款的結算確認效率，強化應收賬款的清收力度，加快資金周轉速度，不斷提升建筑施工企業(yè)運營能力，推動企業(yè)的快速發(fā)展。

3.提高維權意識，強化法律手段。企業(yè)面臨損害自身利益的情況時，要有強烈的維權意識，果斷采用法律手段，維護自身合法權益。一方面，如果不是因建筑施工企業(yè)自身原因導致的施工內容變更或返工，造成施工成本增加，需要調增應收賬款結算確認金額的，建筑施工企業(yè)一定要做好相關資料的收集保管，防止因建設方不予結算確認時，為通過法律途徑解決糾紛提供證據(jù)支持；另一方面，對建設方在施工項目完工后，拖延對應收賬款進行結算確認，進而拖延支付工程款的情況，要果斷運用法律手段，利用第三方審計鑒證機構的認定結果，及時明確自身權益，及時索賠，降低己方損失，維護己方利益。

（二）加強對材料質量及數(shù)量的雙重管控

在價格方面，要秉承合理低價的原則，不能一味追求低價，要選擇誠信可靠的供應商。所購材料必須具備材料合格檢測報告等能顯示材料合格的證明文件，還應對進場材料進行抽樣檢驗，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品入庫，保證所購材料符合設計及工程質量要求，尋找性價比平衡點，達到項目整體經(jīng)濟性。

在數(shù)量方面，采購環(huán)節(jié)要嚴格按施工圖對所需材料進行提量，然后根據(jù)工程進度計劃時間表編制材料采購計劃，有序分批次進行采購，避免造成材料多采或超前采購，造成資源占用，降低資金運營效率。有條件的公司可以通過信息化手段，利用項目管理集成系統(tǒng)，對各環(huán)節(jié)精準控制，做到合理經(jīng)濟的采購量。保管和領用環(huán)節(jié)，要加強現(xiàn)場材料的出入庫及儲存管理，明確材料入庫及領用流程，明確責任，做好材料的進場驗收工作；關注材料存儲環(huán)境，分類存放，保證材料的質量與安全；嚴格領用手續(xù)，避免冒領、超指標領用，并且要定期對材料進行盤點，避免材料管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，達到節(jié)能增效的目的。

（三）對固定資產(chǎn)適度購置、合理調度、妥當處置，最大限度發(fā)揮其效能

第一，對特殊施工項目需使用的特殊設備，需充分論證自行購置有利還是通過租賃市場租用更加經(jīng)濟。首先，要對現(xiàn)有特殊施工項目的工期與該特殊設備的使用壽命進行比較；其次，要對自行購置價款與租賃價款進行比較；最后，還要研判企業(yè)后續(xù)是否還會承攬到需使用該特殊設備的施工項目。通過上述幾個方面的比較論證后，最終選用對企業(yè)最經(jīng)濟、最有利的方式取得該設備，達到經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。

第二，對于建設方以抵債方式抵入的各類房產(chǎn)，要分類建檔，分類管理。對于沒有持有價值的房產(chǎn)，優(yōu)先選擇盡快處置，可以通過交易市場出售，也可以通過向上游供應商繼續(xù)抵債的方式處置；對于暫時無法處置的房產(chǎn)，要進行臨時出租，避免資產(chǎn)閑置，盡可能發(fā)揮其價值；對有升值潛力的房產(chǎn)，可先行轉為投資型房產(chǎn)進行管理核算。

第三，對于各分公司因項目承攬量不穩(wěn)定造成一些現(xiàn)有的通用機械設備在某些年度閑置的情形，要充分挖掘整個企業(yè)潛能，使其在企業(yè)集團內充分調配，充分發(fā)揮其效用，提高資產(chǎn)使用效率，提升企業(yè)整體效益。首先，在全集團建立固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，為每項固定資產(chǎn)賦予唯一的身份信息，通過二維碼的形式予以標記，使每項固定資產(chǎn)的購入信息、技術參數(shù)、使用狀態(tài)等都納入通用系統(tǒng)，隨時可以識別、掌握資產(chǎn)的使用狀態(tài)、所在位置等信息；其次，由各分公司根據(jù)施工項目使用需要，提出設備使用需求計劃，詳細列明設備需具備的技術參數(shù)，由集團公司在信息系統(tǒng)中優(yōu)先調配符合要求的閑置設備，避免重復購置、閑置浪費。同時，還可以利用GPS定位功能隨時追蹤、查看轉移調撥機械設備的位置及狀態(tài)，為機械設備的管理提供技術支持；最后，要制定一套完整的資產(chǎn)調撥成本歸集核算辦法，合理準確地核算調撥資產(chǎn)的成本費用，在各分公司或施工項目間合理分攤，降低成本。

第四，優(yōu)化固定資產(chǎn)報廢處置流程。建筑施工企業(yè)要區(qū)分固定資產(chǎn)的類別，設置不同的審批流程，尤其針對施工機械設備，須經(jīng)第三方專業(yè)鑒定機構鑒定，不能僅依靠本企業(yè)部門判定。要強化監(jiān)督，避免存在對尚未達到報廢標準的資產(chǎn)予以報廢的情形，給企業(yè)造成經(jīng)濟利益損失；對已達到報廢條件的資產(chǎn)，要堅決予以報廢，防范繼續(xù)使用給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患，釀成更大的損失。

四、結束語

綜上所述，加強建筑企業(yè)資產(chǎn)管理，尤其是應收賬款、原材料及固定資產(chǎn)等主要資產(chǎn)的管理，有利于減少建筑施工企業(yè)資源的占用，加速各項資產(chǎn)周轉，提高企業(yè)運營效率，提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平與質量，增加企業(yè)效益，為建筑施工企業(yè)參與激烈的市場競爭提供有力支持，推動建筑施工企業(yè)降本增效，持續(xù)健康發(fā)展。