農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策探討

李朋 河南省南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、 “三農(nóng)” 問(wèn)題的解決是我國(guó)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口數(shù)量眾多，在中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)非常重要，因此，黨和政府對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)歷來(lái)給予高度重視，提出了 “鄉(xiāng)村振興” 戰(zhàn)略，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，妥善解決 “三農(nóng)” 問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革日益深入的前提下，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的速度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但是建設(shè)新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)民增收的重要保障，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的保障。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是廣大農(nóng)民美好生活需求得到滿足的基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)村人口眾多，國(guó)家的富強(qiáng)離不開(kāi)農(nóng)民生活的富裕。上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)其他行業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

第一，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的根本保障。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求農(nóng)民能夠安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民的生活富裕。鄉(xiāng)村振興的落實(shí)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一方面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，另一方面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障，也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)提供基礎(chǔ)。

第二，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠確保共同富裕的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義在本質(zhì)上是要解放生產(chǎn)力，大力發(fā)展生產(chǎn)力，使兩極分化被消滅，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕。我國(guó)實(shí)施的是社會(huì)主義制度，通過(guò)共同富裕，使絕大部分人的根本利益得到保護(hù)。共同富裕一方面要求提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，另一方面要求貧富差距不斷縮小。我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)是共同富裕的薄弱點(diǎn)，一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難，使實(shí)現(xiàn)共同富裕受到嚴(yán)重制約。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不但能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量，同時(shí)可以增加農(nóng)民收入。借助于精準(zhǔn)扶貧，使農(nóng)村貧困人口的收入增加，農(nóng)村與城市間差距不斷地縮小，從而有助于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

第一，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于提高。一是農(nóng)村的機(jī)械化水平有待于提高。伴隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，高科技技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分機(jī)械化設(shè)備得到應(yīng)用，然而主要應(yīng)用在農(nóng)作物的種植、收割等方面，在農(nóng)作物生長(zhǎng)管理中應(yīng)用不足。在農(nóng)村，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村對(duì)現(xiàn)代機(jī)械進(jìn)行推廣難度較大，農(nóng)民對(duì)于新型機(jī)械缺乏了解，難以在實(shí)際生產(chǎn)中得到應(yīng)用。此外，自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大，盡管我國(guó)政府部門對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予重視，很大程度上自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)的影響降低，然而偏遠(yuǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是農(nóng)村交通道路有待于完善。部分農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村道路不暢通，缺乏對(duì)道路的有效維護(hù)，甚至部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村尚沒(méi)有實(shí)現(xiàn)柏油路。同時(shí)，交通運(yùn)輸工具效率不高。這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)資料難以輸進(jìn)，而農(nóng)產(chǎn)品難以及時(shí)向外輸送，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，不利于農(nóng)民增收。

第二，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏多元化。在國(guó)家政策的大力扶持下，我國(guó)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的總量比較充足?，F(xiàn)階段伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，人們提高了對(duì)物質(zhì)生活的要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來(lái)越高。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一難以滿足市場(chǎng)多元化的需求。人們對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的需求量增加。與此同時(shí)，由于氣候?qū)r(nóng)產(chǎn)品有著非常大的影響，經(jīng)常存在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不能滿足需求的居民。受基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人才不足等的制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，農(nóng)產(chǎn)品銷售缺乏多元化的途徑，尚沒(méi)有對(duì)廣泛的營(yíng)銷渠道進(jìn)行夠，農(nóng)產(chǎn)品向外流通存在困難。農(nóng)村市場(chǎng)主要是農(nóng)民自發(fā)構(gòu)成，規(guī)模不大，流通貨物比較單一，與外界市場(chǎng)缺乏緊密聯(lián)系，影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不均衡。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不均衡的直接影響，以使當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種類以及品質(zhì)難以使市場(chǎng)需求得到滿足。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量提高，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來(lái)越高，同時(shí)需要多元化的農(nóng)產(chǎn)品種類。進(jìn)入新時(shí)期，消費(fèi)者對(duì)于健康、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品給予關(guān)注。但是現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與種類有待于改進(jìn)。二是現(xiàn)階段市場(chǎng)上部分農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)高于需求，部分農(nóng)產(chǎn)品的需求高于供應(yīng)。以玉米為例，我國(guó)玉米產(chǎn)量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，當(dāng)前超過(guò)了3 億噸庫(kù)存量，然而國(guó)內(nèi)消費(fèi)量為2 億噸。與此同時(shí)，市場(chǎng)不斷變化，玉米替代品的出現(xiàn)使玉米的市場(chǎng)空間減少，玉米存在供大于求的現(xiàn)象；而因?yàn)辄S豆種植的效益不高，黃豆在我國(guó)的種植面積減小，整體上黃豆的供應(yīng)量不足，為了使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求得到滿足，我國(guó)需要從外國(guó)進(jìn)口黃豆?；诖?，農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要加快，使農(nóng)產(chǎn)品的種植收益提高。事實(shí)上，因?yàn)椴糠洲r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高，甚至比進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高，造成了部分農(nóng)產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口存在依賴性。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息缺乏對(duì)稱性，農(nóng)產(chǎn)品的供給信息與需求信息不能及時(shí)有效匹配。農(nóng)產(chǎn)品信息的不暢通直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。大部分農(nóng)民文化素質(zhì)有待于提高，對(duì)信息缺乏把控力，難以找到合適的農(nóng)產(chǎn)品種植種類，同時(shí)在市場(chǎng)銷售中和經(jīng)銷商聯(lián)系存在困難，購(gòu)買先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備缺乏資金與渠道，在多種因素的影響下，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了供求失衡問(wèn)題。

第四，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有待于提高。相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著較大的差距。在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以機(jī)械化生產(chǎn)為主，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中在農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與推廣方面還比較欠缺?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研缺乏完善的體系，激勵(lì)政策不健全，在農(nóng)業(yè)科研方面投入的資金有限，造成了農(nóng)業(yè)科研很少出現(xiàn)突破性項(xiàng)目，科研轉(zhuǎn)化不高。部分農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)的山區(qū)，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的覆蓋面不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。與此同時(shí)，畜牧業(yè)的科技水平業(yè)有待于提升，畜牧業(yè)主要以個(gè)體戶養(yǎng)殖為主，缺乏規(guī)模化，養(yǎng)殖的種類缺乏多元化，培育技術(shù)有待于提升，對(duì)畜產(chǎn)品缺乏深加工，難以形成完整的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。一是加大水利設(shè)施建設(shè)。水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，農(nóng)業(yè)種植中水利設(shè)施的作用非常關(guān)鍵。完善的水利設(shè)施有助于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的提高。政府部門從實(shí)際出發(fā)，對(duì)水利設(shè)施現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查，對(duì)水利實(shí)施建設(shè)的措施進(jìn)行制定，提高水利工程的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大中型灌溉渠進(jìn)行修建，對(duì)江河庫(kù)水系和耕地的連接工程給予重視，此外，對(duì)田間的小型水利系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)布局，確保實(shí)現(xiàn) “干旱可以灌溉，洪澇可以排泄” 的功能，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)民收入增加。二是加快農(nóng)村交通道路建設(shè)。道路是農(nóng)民致富的重要保障。交通道路的完善，一方面能夠使農(nóng)民的生產(chǎn)與生活條件得到改善，另一方面對(duì)外信息傳播加快，生產(chǎn)效率得到提高。政府部門應(yīng)該高度重視修建交通道路，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提高交通道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加交通道路建設(shè)與維護(hù)的資金，使農(nóng)村道路維護(hù)保養(yǎng)需要的資金得到保障，通過(guò)完善交通道路實(shí)施，加強(qiáng)與外界交流，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，農(nóng)村結(jié)構(gòu)改革要深入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。農(nóng)作物種植業(yè)包括糧食作物、飼料作物以及經(jīng)濟(jì)作物等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)的直接影響。農(nóng)村地區(qū)需要因地制宜，對(duì)種植區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，從而推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，自然資源、地理位置等存在非常大的區(qū)別，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地域特征顯著。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，使農(nóng)民過(guò)度依賴農(nóng)業(yè)的局面得到轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變單一種植模式，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)容不斷豐富，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。農(nóng)村基于自身實(shí)際，充分借助于現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，比如對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂(lè)、民宿等的發(fā)展給予重視，同時(shí)，結(jié)合信息技術(shù)，構(gòu)建 “互聯(lián)網(wǎng)+” 模式，通過(guò)新媒體大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目等，一方面使人們多元化需求得到滿足，另一方面有助于農(nóng)民收入的增加，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，構(gòu)建多元化生產(chǎn)體系意義重大。此外，政府部門需要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系給予關(guān)注，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著多元化方向發(fā)展。

第三，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革給予高度重視。盡管在政府的大力支持下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平日益提高，然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著種植結(jié)構(gòu)不科學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品供需不平衡、農(nóng)民增收難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?；诖?，需要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本， “去庫(kù)存，補(bǔ)短板” 。我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植存在比較高的成本，生產(chǎn)效率與產(chǎn)出不高，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利?；诖?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本應(yīng)該降低，農(nóng)藥與化肥的使用要科學(xué)，進(jìn)行適度的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，由此使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本降低，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高，增加農(nóng)民收入。此外，部分農(nóng)產(chǎn)品存在著較大的庫(kù)存，借助于深加工的方式加快去庫(kù)存的步伐，使庫(kù)存損失減少。對(duì)企業(yè)消耗農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存給予鼓勵(lì)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給與新時(shí)期市場(chǎng)消費(fèi)需求相比，主要問(wèn)題存在于供給側(cè)，階段性供給不足與供大于求的問(wèn)題突出?；诖?，應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)糧食作物、飼料作物以及經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系進(jìn)行合理的調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，在農(nóng)田中安裝攝像頭、傳感器等，實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤、溫度、濕度等監(jiān)控，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件隨時(shí)把控，通過(guò)智能化管理，提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)科技水平的提高需要采取以下措施。一是加快制度建設(shè)，對(duì)研發(fā)農(nóng)業(yè)科研成果提供保障。為基層農(nóng)業(yè)科技人員提供評(píng)定職稱、職務(wù)晉升等優(yōu)惠政策，加大對(duì)作出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，為農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)提供優(yōu)秀人才保障。二是農(nóng)業(yè)高等院校的作用要充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)高校可以組織學(xué)生到農(nóng)村，在農(nóng)村落實(shí)高校研發(fā)的科技成果。結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)高校對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的自主學(xué)習(xí)，使農(nóng)業(yè)高校學(xué)生的作用得到充分發(fā)揮。三是在全社會(huì)營(yíng)造重視農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的典型事例與典型人物進(jìn)行宣傳，對(duì)科研人員研發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行鼓勵(lì)。比如，農(nóng)業(yè)高校借助于視頻直播的形式對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用新技術(shù)進(jìn)行講解，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)幫助。在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進(jìn)技術(shù)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持。

四、結(jié)語(yǔ)

黨和國(guó)家歷來(lái)重視農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題，黨的十九大制定的 “鄉(xiāng)村振興” 戰(zhàn)略，為農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展提供指導(dǎo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，是解決 “三農(nóng)” 問(wèn)題的抓手，是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的落腳點(diǎn)。但是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏多元化、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不均衡、農(nóng)業(yè)技術(shù)有待于提高等問(wèn)題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?；诖?，國(guó)家與政府需要對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予重視，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)，由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。