臨沂：在改革上下功夫 在考核上出實招

近期以來，在省國資委的大力指導下，臨沂市國資委聚焦市屬企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“三年初見成效，五年塑成優(yōu)勢”目標，抓緊抓實“三能改革、業(yè)績考核、內部審計、黨建引領”四項重點工作，穩(wěn)步推動市屬企業(yè)實現(xiàn)健康高質量發(fā)展。上半年，市屬企業(yè)資產總額達到2706億元、實現(xiàn)營業(yè)總收入305.1億元、上交稅金15.5 億元，同比分別增長10.4%、53.6%、4.4%，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。

在落實“三能”改革務實舉措上下功夫。下大力氣破解管理人員能上不能下、員工能進不能出、薪酬能增不能降等重點難點問題。一是嚴格執(zhí)行管理人員優(yōu)“勝”劣“汰”。截至目前，114 名管理人員因工作不勝任、考核末位、競聘落選等原因，予以調崗、降職、退出。二是強力推動勞動用工嚴“進”暢“出”。優(yōu)化“三定”方案，實行編制實名制和動態(tài)管理。去年以來共146 名員工按規(guī)定予以調崗或解除勞動合同，有效激發(fā)企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。三是剛性落實收入分配“績”“薪”聯(lián)動。以崗位價值評估為基礎實現(xiàn)“一崗一薪”，以個人能力評估為基礎實現(xiàn)“一人一薪”，以員工業(yè)績考核為基礎實現(xiàn)“一月一薪”，樹立了“有為才有位”的工作理念。

在發(fā)揮業(yè)績考核導向作用上出實招。一是突出改革績效的正向激勵。推動企業(yè)堅定服務城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點考核企業(yè)改革創(chuàng)新、生產運營的質量和效益。二是突出收入分配的有效調節(jié)。既保持不同企業(yè)績效年薪的合理差距，又兼顧薪酬制度的規(guī)范性。三是突出工資總額的效益聯(lián)動。為加大對企業(yè)重要骨干、重點崗位人員的激勵力度，明確規(guī)定，當年實現(xiàn)盈利、效益較好的，可適當增加工資總額。

在提升內部審計監(jiān)督質效上求突破。一是強化審計項目計劃管理。計劃任期3 年內實現(xiàn)5 戶委管企業(yè)經責審計第一輪全覆蓋，并加大對混合所有制改革全過程的審計監(jiān)督力度，堅決杜絕“只投不管”。二是強化內部審計能力建設。2023 年度組織內部審計人員“以審代訓”的方式參與市國資委、市審計局開展的企業(yè)改制財務審計、清產核資審計和經濟責任審計項目20 余個。三是強化反饋問題聯(lián)動整改。上年度，全市15 戶市屬企業(yè)共組織實施各類審計項目179 個，審計發(fā)現(xiàn)問題金額5.54 億元，非金額類問題919 個。

在深化黨建引領融入融合上賦動能。一是堅持政治統(tǒng)領。統(tǒng)籌實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，以實際行動踐行“兩個維護”。二是堅持服務導向。深化黨的領導融入公司治理和黨建與業(yè)務融合機制建設，持續(xù)優(yōu)化國企黨建考核評價指標體系。三是堅持嚴的基調。謀劃實施“清廉國企”建設專項行動，緊盯選人用人、投資融資、招標采購等重點領域，開展“靠企吃企、小微腐敗、參股企業(yè)管理”等3 項重點工作專項監(jiān)督檢查，排查堵塞廉政風險點127 項，不斷完善業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究“三位一體”監(jiān)督工作體系，以全面從嚴治黨新成效護航企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展。

下一步，臨沂市國資委將深入貫徹落實本次會議精神，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，聚焦市屬企業(yè)在戰(zhàn)新產業(yè)引領帶動、民生設施有效供給等方面的作用發(fā)揮，乘勢而上扎實開展好新一輪國企改革深化提升行動，更好地服務地方經濟社會發(fā)展。