添加劑“兩超一非”才違法

付麗麗 文

迄今為止，我國對人體健康造成危害的食品安全事件，沒有一起是由于合法使用食品添加劑造成的。

蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺，說到食品添加劑，人們首先會想到這些。不少人因此“談添加劑色變”。

“事實上，它們都不是食品添加劑，而是屬于食品非法添加物?！?022年11月24日，中國工程院院士、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長、北京工商大學(xué)校長孫寶國在接受記者采訪時說。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授范志紅認(rèn)為，公眾談食品添加劑色變，更多的原因是混淆了非法添加物和食品添加劑的概念。

“鍋”不能隨便背

“食品添加劑合法使用都是安全的。迄今為止，我國對人體健康造成危害的食品安全事件，沒有一起是由于合法使用食品添加劑造成的?！睂O寶國說。

2008 年，“三聚氰胺”事件令全國震驚，當(dāng)時有專家說“三聚氰胺不是一種好的食品添加劑”，一下子吸引了公眾的眼球。

“三聚氰胺根本不是食品添加劑，而是一種非法添加物，但從此以訛傳訛，隨后又有蘇丹紅、瘦肉精，這些食品非法添加物被一些人誤認(rèn)為是食品添加劑，食品添加劑因而背上了黑鍋?！闭f起這些，孫寶國很無奈。

在范志紅看來，一定要分清合理使用食品添加劑、濫用食品添加劑和違法添加的關(guān)系。她解釋說，合理使用是指符合國家標(biāo)準(zhǔn)對其使用范圍和使用量的要求，且符合食品添加劑的使用原則。超出國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用范圍，如染色饅頭里面的檸檬黃，或超出國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用量，也就是常說的超標(biāo)，或違背食品添加劑使用原則，如用香精腌漬鴨肉偽造牛羊肉等，都屬于濫用食品添加劑的違法行為。

“三聚氰胺、蘇丹紅、福爾馬林等都是非法添加物。我國食品安全法明確規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營用‘非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品’?！北本┕ど檀髮W(xué)食品與健康學(xué)院教授曹雁平說。

范志紅表示，除了安全性，不當(dāng)使用食品添加劑還涉及以次充好、造假等。比如：用雞精加乳化劑冒充真正的雞湯肉湯，不會造成安全問題，但卻是欺騙消費者和不公平競爭行為。相關(guān)專家同時指出，超范圍、超限量使用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等“兩超一非”的違法行為，才是導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生的原因。

“對超范圍、超限量使用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等違法行為，必須依法嚴(yán)厲打擊?！睂O寶國強調(diào)。

標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國際

可能與國內(nèi)大多數(shù)民眾的認(rèn)知相反，我國對食品添加劑的審批管理非常嚴(yán)格。目前，全球批準(zhǔn)的食品添加劑數(shù)量約15000種，我國僅有2300多種。

我國的食品添加劑使用是由國家監(jiān)管的，能夠確保其權(quán)威性、科學(xué)性和動態(tài)性，公眾應(yīng)理性、科學(xué)看待食品添加劑。

曹雁平介紹，按照食品安全法規(guī)定，我國建立了一系列食品添加劑的管理制度。上市前，對食品添加劑實行嚴(yán)格的審批制度；生產(chǎn)時，對食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)實行生產(chǎn)許可制度；使用時，建立了食品添加劑的食品安全風(fēng)險評估制度，并制定了涵蓋食品添加劑使用規(guī)定、產(chǎn)品要求、生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)簽標(biāo)識、檢驗方法等在內(nèi)的700余項強制性食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

“而且，我國還有一個不成文的規(guī)定，只有兩個及以上國家使用的添加劑，我們才會啟動評估，決定是否使用?！睂O寶國補充說，現(xiàn)實中存在不少食品添加劑，如瘦肉精萊克多巴胺在美國可以使用，但中國卻被認(rèn)為是非法添加。

至于公眾擔(dān)心如果每天吃的多種食品中都有添加劑，會不會造成吃進去的某種食品添加劑總量過量？對此，曹雁平表示，我國在設(shè)定每種食品添加劑的最大使用量時開展的食品添加劑的食品安全風(fēng)險評估工作，會考慮不同年齡、地區(qū)、性別的人群一天吃多種食品且長期食用的情況。因此，食品添加劑在規(guī)定的范圍和用量下使用，不會造成攝入過量，也不會對人體健康產(chǎn)生危害。

此外，我國還對使用中的食品添加劑實行持續(xù)的、動態(tài)的跟蹤評價，根據(jù)國內(nèi)外最新研究成果，對食品添加劑重新進行再評估，不斷調(diào)整使用范圍和使用量，并對部分物質(zhì)禁止使用。

“值得一提的是，食品添加劑的使用和監(jiān)管屬于交叉學(xué)科，研究者數(shù)量比較少，專業(yè)性極強，相關(guān)信息不容易理解。而我國的食品添加劑使用是由國家監(jiān)管的，能夠確保其權(quán)威性、科學(xué)性和動態(tài)性，公眾應(yīng)理性、科學(xué)看待食品添加劑?！辈苎闫秸f。