論以絲路精神破解全球治理的困境與路徑

尹學朋 徐秀軍

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，“和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)”1習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。。面對“世界怎么了，我們怎么辦”的世紀之問，以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心內(nèi)容的絲路精神能夠為化解世界文明交往中的矛盾分歧提供思想引領(lǐng)，從而推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

一、絲路精神的提出及其內(nèi)涵

2 013年9月7日，習近平指出：“只要堅持團結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平，共同發(fā)展?！?《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第288、314頁。2 014 年6月5日，習近平表明：“千百年來，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳?！?《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第288、314頁。2017年5月14日，習近平再次強調(diào)，“古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神?！?《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第506-507頁。絲路精神擁有深厚的文化底蘊和豐富的時代內(nèi)涵，始終體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)的偉大實踐之中，并引領(lǐng)共建“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，為構(gòu)建人類命運共同體提供強大精神支柱。

（一）絲路精神是激發(fā)“古絲綢之路”活力的精神動力

隨著時代的發(fā)展，最先以絲綢、茶葉、瓷器等商品貿(mào)易為主的絲綢之路已成為古代中國與西方所有政治經(jīng)濟文化往來通道的統(tǒng)稱，而伴隨古絲綢之路交往實踐產(chǎn)生的絲路精神，是東西方文明交往歷史發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，在當今國際社會將重新散發(fā)生機活力并影響著各國交往理念。古絲綢之路是連接東西方文明的紐帶，在此基礎(chǔ)上形成的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神仍在21世紀的今天充滿生機活力，承載著人們探索世界、融入世界、擁抱世界的美好愿景，是各國人民愛好和平、追求合作的精神指引，煥發(fā)起各國人民通力合作的意愿和信心。絲路精神作為意識層面上的價值理念，是歷史和實踐基礎(chǔ)上的理論武器，其蘊含的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的先進理念是重新激發(fā)世界發(fā)展活力的精神動力，必將引領(lǐng)世界各國超越文明隔閡、沖突和優(yōu)越，實現(xiàn)文明交流、互鑒和共存，共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。

（二）絲路精神是有豐富實踐基礎(chǔ)的思想體系

在古絲綢之路沿線各國交流往來和當今國際社會共建“一帶一路”的實踐過程中，絲路精神的內(nèi)涵不斷豐富，形成了擁有歷史邏輯、理論邏輯與現(xiàn)實邏輯內(nèi)在統(tǒng)一的思想體系。深化各國之間經(jīng)濟政治人文交流需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，營造和平合作的交往空間是踐行絲路精神的首要前提和外在基礎(chǔ)。開放包容是相對于封閉排他、保護主義等逆全球化趨勢而言的積極發(fā)展態(tài)度，是絲路精神的重要內(nèi)容，也為踐行絲路精神提供了必要的內(nèi)在保障。互學互鑒是全球化時代開展國際交往的內(nèi)在要求，也是全球治理持續(xù)發(fā)展的促進因素，為踐行絲路精神提供了有效可行的手段支撐。互惠互利、合作共贏是全人類的共同意愿，符合各國發(fā)展利益，踐行絲路精神需要將各國之間互利共贏作為最終發(fā)展目標。

（三）絲路精神是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循

習近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，賦予了絲路精神全新的時代內(nèi)涵，開啟了共建“一帶一路”的偉大征程。發(fā)展需要穩(wěn)定的外部環(huán)境，和平能夠為發(fā)展提供戰(zhàn)略空間。和平發(fā)展是“一帶一路”能夠在復雜國際局勢下建設(shè)的首要前提，也是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵?！拔拿鞯姆笔?、人類的進步，離不開求同存異、開放包容”1《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第434頁。，中國發(fā)出的“一帶一路”倡議順應(yīng)全球化發(fā)展潮流，進一步擴大開放并積極構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的新平臺，以開放包容熱情的姿態(tài)歡迎世界各國共同搭乘“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展快車，共同推進更加開放的全球化?！拔拿饕蚪涣鞫嗖?，文明因互鑒而豐富”2《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第258頁。，兼容并蓄、博采眾長是中華文明能夠源遠流長的重要因素，絲路精神指引下的“一帶一路”彰顯出巨大的文明價值，“絲路文明”得以發(fā)揚光大并推動著“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

（四）絲路精神是構(gòu)建人類命運共同體的精神內(nèi)核

絲路精神的核心價值與實踐創(chuàng)新，凸顯了以合作共建方式構(gòu)建人類命運共同體的必然要求。人類命運共同體倡導各國在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，旨在尋求全人類的共同利益和共同價值。首先，絲路精神是人類命運共同體理念生成的內(nèi)在之源。以和平合作、互利共贏為核心內(nèi)容的絲路精神所蘊含的“協(xié)和萬邦”的價值信念、“以民為本”的仁愛情懷、“兼濟天下”的開放胸襟、“自信包容”的文化氣度、“天下大同”的理想追求與人類命運共同體理念在核心價值上具有高度的一致性。其次，絲路精神及其實踐深化并推動了構(gòu)建人類命運共同體倡議。跨越時空的絲路精神實現(xiàn)了對古絲綢之路文化的傳承與升華；同時，其引領(lǐng)的“一帶一路”建設(shè)實踐也實現(xiàn)了在新的歷史時代下的創(chuàng)新和發(fā)展。最后，絲路精神不斷豐富與拓展人類命運共同體的時代內(nèi)涵。秉持絲路精神的“一帶一路”建設(shè)不僅促進著各國經(jīng)濟發(fā)展，還推動著國際政治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，將人類命運共同體逐漸拓展成集經(jīng)濟命運共同體、安全命運共同體、文化命運共同體和生態(tài)命運共同體于一身的全方位共同體。

二、全球治理的理念分歧和困境

近年來，全球治理的一個重要特征和趨勢是以美國為首的一些西方國家在國際上奉行對抗、保護、脫鉤、零和的政策，將本國利益奉為圭臬，推行弱肉強食的“叢林法則”，加劇了世界動蕩不安的局勢；而以中國為代表的新興市場國家則主張加強全球合作、開放、聯(lián)通、雙贏，為應(yīng)對全球危機和完善全球治理不斷做出新的貢獻。這使得當今世界各國的全球治理理念主要呈現(xiàn)以下四個方面的分歧與困境。

（一）對抗與合作的較量

冷戰(zhàn)結(jié)束后，多數(shù)西方發(fā)達資本主義國家已建立起比較完善的政治體制，以制衡和分立原則安排國內(nèi)政黨、行政、立法、央地關(guān)系。但在實踐過程中，這種體制以殘酷的“叢林法則”為價值導向，本質(zhì)上是一種對抗式制度體系，并總體表現(xiàn)為政黨之間逐利競爭、立法機關(guān)與行政機關(guān)之間相互否決、利益政治集團相互排擠等，其中黨派惡斗成為西方之亂的“病原體”1柴尚金：《西方多黨民主陷入理論與現(xiàn)實困境》，《光明日報》，2018年04月03日。。這些國家的內(nèi)部政治具有對抗式和否決式特點，延展到全球治理議題中便無法提供確定連貫的承諾、行動和支持2蘇長和：《大變局下的全球治理變革：挑戰(zhàn)與前景》，載于《當代世界》2021年第7期。，具有強烈的隨意性。在處理國際事務(wù)時，這些國家往往只考慮自身利益，對于涉及全人類共同利益但需各國承擔相應(yīng)責任的議題避而遠之，甚至保持對抗態(tài)度，使得全球治理和國際合作的協(xié)同性大打折扣。以對立對抗為基調(diào)的冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)邏輯并未退出歷史舞臺，仍在侵蝕著各國之間政治互信的基礎(chǔ)。

世界百年未有之大變局正在加速演進，由于對抗思維和價值分歧的存在，人類社會的前途命運面臨諸多困境，舊世界格局下形成的全球治理體系已難以適應(yīng)風云變幻的世界發(fā)展新格局，國際秩序和全球治理亟需深度轉(zhuǎn)型。隨著新興國家崛起，以中國為代表的廣大發(fā)展中國家更加期待構(gòu)建一個平等合作、公平正義的國際體系，以應(yīng)對各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全危機，更加注重和平合作，以促進各國共同發(fā)展。中國一貫主張“只有堅持和平發(fā)展、攜手合作，才能真正實現(xiàn)共贏、多贏”3習近平：《論堅持推動構(gòu)建人類命運共同體》，中央文獻出版社2018年版，第521頁。。為應(yīng)對全球性治理危機，中國在遵守聯(lián)合國憲章和宗旨的基礎(chǔ)上發(fā)起了共建“一帶一路”倡議和舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，通過加強國家多方合作來激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟活力，促進各國人文交流，并獲得愛好和平的國家積極響應(yīng)，為探尋經(jīng)濟增長之道、實現(xiàn)全球化再平衡、推動地區(qū)新型合作貢獻了中國智慧。

（二）保護與開放的競爭

當今世界正經(jīng)歷一場大發(fā)展大變革大調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給人類社會帶來全新機遇，并給經(jīng)濟全球化注入了新的活力。但是，仍有很多欠發(fā)達國家和地區(qū)無法公平享受科技進步和經(jīng)濟全球化帶來的收益。以美國為首的西方國家向其他國家轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機以推卸責任，肆意揮舞關(guān)稅大棒干擾和阻礙正常經(jīng)貿(mào)往來。例如，美國打著“美國優(yōu)先”的全球利益再分配口號，退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），甚至威脅退出世界貿(mào)易組織（WTO）等等。為了捍衛(wèi)世界霸權(quán)地位，美國聯(lián)合其盟友高舉制裁大棒，大行封閉保護主義，以關(guān)鍵技術(shù)為靶向?qū)嵤└鞣N貿(mào)易保護，以強權(quán)為工具破壞全球多邊合作機制。

以中國為代表的新興市場國家進一步加大開放步伐，并成為推動經(jīng)濟全球化進程的重要力量。在全球經(jīng)濟低迷背景下，中國逆勢前行，堅持對外開放基本國策，不斷擴大對外開放，并在開放發(fā)展理念引領(lǐng)下攜手各國積極推進全球化進程。在第二屆中國國際進口博覽會上，中國商務(wù)部副部長王炳南表示：預(yù)計未來15年，中國進口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。中國同相關(guān)國家一道積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機制，全面落實《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，還積極申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等。改革開放40余年來，中國始終堅持對外開放基本國策，在發(fā)展過程中虛心吸收各國文明成果并為我所用，成為開放型世界經(jīng)濟的主要穩(wěn)定器和動力源。

（三）脫鉤與聯(lián)通的分化

自新航路開辟和工業(yè)革命以來，人類聯(lián)系日益緊密，世界越發(fā)成為一個密不可分的聯(lián)合體，全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展之勢。國際金融危機爆發(fā)以來，美國以“重振制造業(yè)”為由調(diào)整了全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，支持和引導跨國企業(yè)回流本土。特朗普政府上臺后進一步加速了“脫鉤”進程，通過制定一系列對外措施以減少本國各領(lǐng)域與他國的相互聯(lián)系和依賴，“并將其引入涉及中美關(guān)系的討論之中，提出了‘有意圖脫鉤’（conscious decoupling）等觀點，主張中美之間應(yīng)該有意識地減少對彼此的經(jīng)濟依賴程度”1刁大明、王麗：《中美關(guān)系中的“脫鉤”：概念、影響與前景》，載于《太平洋學報》2020年第7期。。在“脫鉤”理念支配下，美國頻繁推出“斷供”“制裁”措施，限制產(chǎn)品、資金、人才、數(shù)據(jù)流動，導致全球生產(chǎn)和交換活動受到嚴重阻礙。在社會領(lǐng)域，受“脫鉤”風險的溢出效應(yīng)影響，世界各國人文交流和文明互鑒受阻。

中國堅決反對單邊主義和脫鉤政策，倡議在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，為人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等打造各方普遍接受、行之有效的規(guī)則，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造開放、公正、非歧視的有利環(huán)境，為人文交流和民心融通營造舒暢活潑、和諧有序的氛圍，讓世界經(jīng)濟活力和人文素養(yǎng)得以充分彰顯。為應(yīng)對各種主客觀因素引發(fā)的“脫鉤”和封鎖，加強全球各領(lǐng)域的互聯(lián)互通，中方著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，推動高質(zhì)量共建以“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”為核心內(nèi)容的“一帶一路”倡議。截至2023年6月，中國已同152個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件2《已同中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家一覽》，中國一帶一路網(wǎng)(https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/roll/77298.htm.)。當前，中國正同共建國家一道，推動更高水平的互聯(lián)互通。

（四）零和與共贏的對峙

國際和平和秩序取決于權(quán)力均衡，“權(quán)力在若干國家之間或一個由國家組成的集合體內(nèi)部的大致均等的分配，可以防止其中任何一個國家獲得高于別國的權(quán)勢”3[美]漢斯·摩根索：《國家間政治：權(quán)力斗爭與和平》，徐昕等譯，北京大學出版社2006年版，第400頁。。但這一平衡在現(xiàn)實中并不能經(jīng)常存在，由于超級大國的綜合實力強，在博弈過程中擁有顯著優(yōu)勢，在零和思維支配下奉行霸權(quán)主義和強權(quán)政治，致力于占盡一切資源為己所用，以實現(xiàn)最大程度上的單贏。面對中國的和平崛起，美國作為守成國家深感世界霸主地位受到威脅，想方設(shè)法抑制中國崛起步伐，向世界鼓吹“中國威脅論”，秉持零和思維，聯(lián)合其盟友與中國展開一系列外交博弈。歐美國家一直用舊眼光看待發(fā)展起來的中國，形成了一種固化的錯誤意象，這是質(zhì)疑中國和平崛起的意識形態(tài)偏見4胡鍵：《中美競合關(guān)系——從零和博弈到正和博弈何以可能？》，載于《國際觀察》2022年第1期。。零和思維就像是一把達摩克利斯之劍懸在全球發(fā)展的頭頂，嚴重阻礙了人類發(fā)展進程，并使世界時刻充滿有形無形的斗爭。

與零和思維完全不同的共贏理念主張利益共享，強調(diào)讓經(jīng)濟全球化的成果更多更公平地惠及各國人民。自古以來，中華民族就崇尚“以和為貴”“和而不同”“協(xié)同萬邦”“兼愛非攻”等理念5參見高德步：《中國價值》，社會科學文獻出版社2018年版，第330-332頁。。為應(yīng)對日益凸顯的全球問題，中國堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，致力構(gòu)建雙贏、多贏、共贏的新型國際關(guān)系。中國在全球經(jīng)濟低迷之時提出共建“一帶一路”倡議，帶動共建國家經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善便是踐行共贏理念的生動體現(xiàn)。中國尊重各國歷史傳統(tǒng)、發(fā)展階段和具體國情的差異性，主張摒棄零和博弈、贏者通吃的舊思維，摒棄弱肉強食的叢林法則，呼吁各國堅持求同存異，堅持公平正義、合作共贏，努力尋找更多利益交匯點，推動構(gòu)建人類命運共同體。

三、絲路精神破解全球治理困境的價值功能

作為中國對外交往的智慧結(jié)晶，絲路精神植根于歷史，面向未來，源于中國，反哺于全人類，具有文化底蘊的厚重性、時空地域的廣闊性、鮮明的開放包容性以及鮮活的原創(chuàng)性和時代性6任貴祥：《以習近平絲綢之路精神重要論述指引“一帶一路”建設(shè)》，載于《教學與研究》2020年第2期。，是中國參與全球治理理念的精華提煉，更是人類文明史上的寶貴遺產(chǎn)，為破解當前全球治理困境提供了價值引領(lǐng)。

（一）和平合作：擺脫冷戰(zhàn)對抗思維慣性

冷戰(zhàn)對抗思維是當今世界和平的最大威脅，是擾亂全球治理秩序的重要因素?！袄鋺?zhàn)思維只會破壞全球和平框架，霸權(quán)主義和強權(quán)政治只會危害世界和平，集團對抗只會加劇21世紀安全挑戰(zhàn)?！?《習近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第451頁。不同于歷史上西方列強用堅船利炮打開他國大門瘋狂進行資本掠奪和殖民擴張，古絲綢之路依靠駝隊和寶船，帶著善意和友誼，為沿線國家?guī)バ迈r事物與東方文明，織就了東西合作的紐帶，架起了中西往來的和平橋梁。從本質(zhì)上講，古絲綢之路“讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶”1《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第262、314頁。，是中華民族同沿線國家和人民共同締造的一條和平合作、睦鄰友好之路。

絲路精神秉持著一種“和平合作”的伙伴精神，致力于打造摒棄冷戰(zhàn)思維的利益共同體、責任共同體、命運共同體2王志民：《傳承絲路精神，描繪宏偉藍圖》，載于《人民論壇》2017年第14期。。和平合作理念作為價值引領(lǐng)能夠緩解全球治理信任赤字，推進雙多邊合作和多層次政府間政策交流機制和聯(lián)動機制建設(shè)，加強政策對話和協(xié)商，增進政治互信；同時有助于各國深化經(jīng)濟合作，為各國在交通、能源、通信、投資和金融等領(lǐng)域展開深度合作提供價值認同，從而達成合作新共識。和平合作理念對各國互動往來起到引領(lǐng)作用，切實帶動了國家間友好合作實踐，而各國的深入互動又反過來促進了和平合作理念在國際社會的良性傳播，成為擺脫冷戰(zhàn)思維慣性、加強合作推進全球治理的有力武器。

（二）開放包容：反對封閉排他的保護主義政策

封閉排他的保護主義是制造孤立和分裂的直接推手，將全球治理推向碎片化、工具化和武器化。2008年國際金融危機以來，為轉(zhuǎn)嫁危機，某些國家和經(jīng)濟體奉行封閉主義、排他主義，大搞單邊主義、霸權(quán)主義和保護主義政策，使得國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境充滿動蕩、競爭和對抗，全球經(jīng)濟良性互動的基礎(chǔ)和動力遭受嚴重侵蝕。而古絲綢之路是記載人類文明接觸與兼容歷史的“活化石”，各個地區(qū)人民在此張開懷抱迎接朋客、開放交流；不同文明、宗教與種族在此求同存異、兼容并蓄。

開放帶來進步，封閉必然落后。當今時代，任何國家和地區(qū)的發(fā)展和繁榮都不可能在封閉排他條件下和“逆全球化”潮流中實現(xiàn)。為解決全球治理赤字和信任赤字，只有各國秉持開放包容理念，以包容促開放，以開放促合作，才能拓展更多互利合作空間。開放包容的絲路精神作為反對保護主義、霸權(quán)主義的有利思想武器，必將推動全球經(jīng)濟聯(lián)動融通和各國文明互動融合，為推進構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟提供精神支撐，助力打破封閉保護主義的牢籠，促進全球在更高水平開放的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高度的相互依存和共同治理。

（三）互學互鑒：破除文明隔閡和超越文明沖突

在所謂普世價值觀的指引下，西方發(fā)達國家設(shè)計“文明沖突”陷阱，設(shè)置非我即他的“文明隔閡”障礙，向全世界輸出本國“制度和文化”，并試圖推動西方文化全球化和全球文化同質(zhì)化。這使得各利益主體不僅不可能達成價值共識，還頻頻陷入意識形態(tài)沖突。作為文明互學互鑒的重要場域，古絲綢之路匯合了中華文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和以古希臘為代表的西方文化。這條古道跨越四大文明的發(fā)祥地，穿越不同種族和國度人民的聚居地，不僅是一條貿(mào)易通商之路，更是一條文明交往之路。古絲綢之路的實踐表明，“弘揚絲路精神，就是要促進文明互鑒”3《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第262、314頁。，文明互鑒是推動人類社會進步的動力和維護世界和平的重要紐帶。

在全球普遍交往的大背景下，“深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進民心相知相通的重要途徑”4《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第470頁。?；W互鑒的人類文明交往理念能夠打破時空壁壘，消除人類交往的精神隔閡，激發(fā)人類文明發(fā)展動力。它既是對“文明沖突論”的有力回擊，又是凝聚全球價值共識的思想武器。在全球治理體系變革背景下，文明互學互鑒理論重塑了通過對話協(xié)商解決分歧的交往模式，維系了世界和平發(fā)展的紐帶，在推進更加理性自覺的全球協(xié)同治理實踐過程中起著重要引領(lǐng)作用。

（四）互利共贏：跳出零和博弈的陷阱

“古絲綢之路見證了陸上‘使者相望于道，商旅不絕于途’的盛況，也見證了海上“舶交海中，不知其數(shù)”的繁華”5《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第508頁。。絲綢之路繁華景象的背后，離不開互利共贏理念的支撐，互利為了實現(xiàn)共贏，共贏深化互利程度，互利共贏的價值理念使人們打破地理限制，創(chuàng)造了地區(qū)大發(fā)展大繁榮?；ダ糙A既是人類發(fā)展理念，又是各國發(fā)展目標，只有秉持互利共贏理念才能實現(xiàn)共贏目標。在全球問題日益凸顯的今天，沒有一個國家能靠單打獨斗解決這些問題并實現(xiàn)自身利益。

世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越大，越要加強國際合作，只有凝聚互利共贏的價值共識才能應(yīng)對全球性危機?；ダ糙A的絲路精神作為打擊零和博弈思維的有力武器，主張兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)，提倡充分發(fā)揮各方智慧和創(chuàng)意，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和潛力?；ダ糙A是世界各國之間維持長遠合作的基本原則，離開了互利，合作難以為繼；離開了共贏，合作沒有底氣?！耙粠б宦贰钡某h超越殖民主義、帝國主義和法西斯主義，推動世界開啟了一個“共贏主義時代”1胡鞍鋼、魯鈺鋒：《中國與世界：開啟“共贏主義”時代》，載于《濟南大學學報(社會科學版)》2017年第4期。。它將中國改革開放前期所推崇的雙贏、多贏上升至全方位開放的共贏主義，向世界分享中國發(fā)展成果和機遇2王義桅：《“一帶一路”的中國智慧》，載于《中國高校社會科學》2017年第1期。。只有在互利共贏理念引領(lǐng)下，國際社會才能跳出非贏即輸?shù)臒o止境沖突陷阱，營造出一國發(fā)展帶動地區(qū)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展帶動全球發(fā)展的和諧氛圍，各國得以在世界舞臺上充分施展才能，共享發(fā)展成果。

四、以絲路精神引領(lǐng)全球治理體系改革與建設(shè)的實踐路徑

全人類共同價值、共商共建共享全球治理觀、多邊主義、構(gòu)建人類命運共同體等都是中國外交倡議，是絲路精神的理念體現(xiàn)。在絲路精神指引下，我們應(yīng)該“積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進國際關(guān)系民主化”3習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。，同世界各國人民一道，推進國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。

（一）弘揚全人類共同價值：推動全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展

正如全體人類都向往美好生活、全球治理追求善治一樣，我們所倡導的“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值”4《習近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第443頁。，是在多樣化觀念中交互、流變而來。全人類共同價值關(guān)注人類整體利益，反映了各國人民對共同發(fā)展問題的認知和探索，突破了國家本位主義和民族至上主義的藩籬5邢麗菊、鄢傳若斕：《全人類共同價值：理論內(nèi)涵、特征與弘揚路徑》，載于《國際問題研究》2022年第1期。。不同于以西方國家為中心、以文明沖突論為價值基礎(chǔ)并依靠強制手段推行的“普世價值”觀，全人類共同價值是以現(xiàn)實個人的真實社會實踐活動為依托，主張在差異化的價值訴求中探索人類關(guān)于共同生存的價值共識，是處于不斷歷史生成和實踐發(fā)展中的價值原則。全人類共同價值建立在文明平等論和文明尊重論的哲學理念之上，尊重不同民族和國家選擇價值實現(xiàn)形式的自主性，是站在人類共同命運立場上對其共同、普遍生活實踐經(jīng)歷的價值提煉，也是絲路精神在人類價值觀念領(lǐng)域的深刻體現(xiàn)。

作為關(guān)涉時代走向的價值引領(lǐng)，全人類共同價值在化解全球范圍的多重危機中也彰顯出顯著的實踐效應(yīng)。推動全球治理體系改革和建設(shè)是全人類共同事業(yè)，只有從全人類共同價值出發(fā)才能贏得普遍支持。各國之間進行普遍平等對話協(xié)商便是人類共同價值觀引領(lǐng)全球治理的具體實踐路徑。隨著全人類共同價值日益深入人心，國際社會將更加支持和認同以開放包容、平等協(xié)商和協(xié)同發(fā)力的方式解決全人類共同危機，推動世界不斷走向和諧發(fā)展和共同繁榮，推動全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展。

（二）踐行共商共建共享的全球治理觀：推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系

中國倡導的共商共建共享的全球治理觀，強調(diào)治理過程中的主體平等、協(xié)商為本和共同責任，反映了各國普遍的利益訴求6趙洋：《破解“全球治理赤字”何以可能?——兼論中國對全球治理理念的創(chuàng)新》，載于《社會科學》2021年第5期。，主張全球治理不是少數(shù)國家關(guān)起門來討論決定其他國家事務(wù)，也不是由少數(shù)國家來治理其他國家，更不是少數(shù)國家排他性地享受全球治理成果。世界命運應(yīng)由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)由各國共同治理，發(fā)展成果也應(yīng)由各國共同分享。共商共建共享的全球治理觀，是中國關(guān)于全球治理的新理念新思想，是絲路精神在全球治理觀念領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

共商共建共享的全球治理觀及其在“一帶一路”國際合作中的實踐不僅有助于全球治理走出實踐和理論的困境，還將引領(lǐng)塑造新型全球治理和世界秩序1秦亞青、魏玲：《新型全球治理觀與“一帶一路”合作實踐》，載于《外交評論》2018年第2期。。踐行共商共建共享的全球治理觀以應(yīng)對全球問題和危機是時代之需、發(fā)展之義，需要各國一道努力，遵循其固有的平等性、公正性、開放性和持久性原則。以“一帶一路”建設(shè)為平臺，在項目投資、設(shè)施建設(shè)、合作方式等方面進行充分協(xié)商，共同推進合作項目建設(shè)，共同享受合作成果，為全球治理觀得到廣泛認可、接受和踐行提供堅實的實踐支撐。隨著共商共建共享原則的適用性不斷擴大，其指導應(yīng)對一系列國際問題的意義也更具普遍性，對建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，促進國際關(guān)系民主化將發(fā)揮更加積極的導向與示范作用2參見應(yīng)霄燕：《習近平全球治理觀的核心要義及其時代價值》，載于《思想理論教育導刊》2020年第3期。。

（三）踐行真正的多邊主義：全力推動構(gòu)建人類命運共同體

當今世界政治呈現(xiàn)多元發(fā)展態(tài)勢，國際社會中的多元行為體、多元理念和多元實踐成為推動世界政治運行的基本要素。某些國家在國際舞臺上公開聲稱支持多邊主義，背地里卻熱衷于拉“小圈子”“小集團”，以多邊主義之名行單邊主義之實，制造對抗和分裂行徑。踐行真正的多邊主義，就是要“維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序”，國際社會要遵循多邊機構(gòu)共同達成的規(guī)則和共識來治理3《習近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第462、468、451頁。。真正的多邊主義跳出了規(guī)則與權(quán)力的二元悖論邏輯，避免了多元價值與一元利益、普遍追求與地方標準的突出矛盾，“超越西方中心主義、國家中心主義和意識形態(tài)分歧，對不同理念原則秉持開放包容的態(tài)度，強調(diào)全人類共同價值以及人類命運與共的共同體身份”4魏玲：《新型多邊主義：回應(yīng)時代之問的理論創(chuàng)新》，《中國社會科學報》，2022年02月10日。，是對絲路精神的生動詮釋。

進入新世紀，世界秩序越來越呈現(xiàn)多極特征，“這體現(xiàn)在所謂‘新興大國’特別是中國的崛起上，也是全球化和全球治理的發(fā)展、非國家行為體日益重要的產(chǎn)物”5[英]安德魯·海伍德：《全球政治學》，白云真、羅文靜譯，中國人民大學出版社2014年版，第230頁。。在真正的多邊主義理念引領(lǐng)下，中國始終做國際秩序的維護者，帶頭遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，為推動構(gòu)建人類命運共同體不斷貢獻中國方案。國際社會踐行真正的多邊主義，人類面臨的共同問題就會得到更好解決，全球治理體系改革和建設(shè)就會進展更加順利，構(gòu)建人類命運共同體的基礎(chǔ)就會更加牢固。

（四）創(chuàng)新全球治理理念：為破解全球治理赤字提供中國智慧

當今時代，治理赤字已成為擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)之一。無論是在理論層面還是實踐層面，全球治理都面臨著嚴重赤字，全球治理理念與方案亟需推陳出新。隨著“全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨?！?《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第448頁。創(chuàng)新全球治理理念是應(yīng)對現(xiàn)實危機、消除全球治理赤字的先導環(huán)節(jié)，對推動全球治理體系改革與建設(shè)起著積極的引領(lǐng)作用。在絲路精神引領(lǐng)下，中國在深入總結(jié)人類社會治理經(jīng)驗、結(jié)合當前國際現(xiàn)實并充分考慮各國特殊國情基礎(chǔ)上，對全球治理理念和實踐經(jīng)驗進行系統(tǒng)性創(chuàng)新，逐步推進全球治理體系改革和建設(shè)，為緩解全球治理赤字做出積極貢獻。

為秉持開放發(fā)展理念，中國提出并踐行“全球發(fā)展倡議”7《習近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第462、468、451頁。，堅定維護以世界貿(mào)易組織為中心的多邊貿(mào)易體制，積極推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟體系。為秉持和平合作理念，中國堅定不移走和平發(fā)展道路，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀，提出并踐行“全球安全倡議”8《習近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第462、468、451頁。，積極推動構(gòu)建全球安全治理體系。與此同時，中國積極推進不同文明交流互鑒，創(chuàng)新全球生態(tài)治理理念，秉持人與自然和諧共生發(fā)展理念，以一種全新科學的自然觀和生態(tài)治理成功實踐號召各國自覺承擔起保護環(huán)境的歷史重任，共同營造和諧宜居的人類家園。

總之，在絲路精神的引領(lǐng)下，中國創(chuàng)造性地提出了和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值、共商共建共享的全球治理觀和以相互尊重、公平正義、合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，并積極推動構(gòu)建人類命運共同體，為全球治理體系改革和建設(shè)提供了源源不斷的思想動力和實踐經(jīng)驗。

五、結(jié)語

隨著世界格局加速演進，人類未來發(fā)展方向充滿著不確定性，世界和平和發(fā)展仍面臨嚴重威脅。盡管新的世界大戰(zhàn)尚未爆發(fā)，但經(jīng)濟貿(mào)易戰(zhàn)爭和意識形態(tài)戰(zhàn)爭的破壞力毫不遜于傳統(tǒng)熱戰(zhàn)，并且局部戰(zhàn)爭給全球帶來了比以往更大的沖擊。在當前全球治理面臨的巨大挑戰(zhàn)面前，國際社會亟需一種共識價值來化解各國理念分歧，推動國際合作。以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神源于古絲綢之路的中外友好交往實踐，發(fā)展于現(xiàn)代國際合作的現(xiàn)實經(jīng)歷，以中國發(fā)起的“一帶一路”項目建設(shè)為依托，符合全人類共同價值認同，是跨越時空的全人類智慧結(jié)晶，對破解當代全球治理困境起到積極的價值引領(lǐng)作用。中國攜手各國“推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局和共建‘一帶一路’，……探索了促進共同發(fā)展的新路子，實現(xiàn)了同共建國家互利共贏”1《習近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第495頁。，推進國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。

作為唯一入選中國共產(chǎn)黨人精神譜系的外交領(lǐng)域精神，絲路精神是對新時代以來中國外交理念的精神凝練和深刻總結(jié)。在其方向引領(lǐng)和發(fā)展框架下，中國共產(chǎn)黨弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，不斷進行外交理論創(chuàng)新和全球治理理念創(chuàng)新，積極踐行共商共建共享的全球治理觀，推動建立“相互尊重、公平正義、合作共贏”的新型國際關(guān)系，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體。這些理念及其實踐立足于全人類共同利益，反映了世界各國人民對美好生活的深切期盼，為推進全球治理體系變革、實現(xiàn)全球善治的實踐路徑發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。