探析高速公路生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案
——以G1816高速公路項目路衍經(jīng)濟為例

中交綜合規(guī)劃設計院有限公司 杜姣

一、工程概況

路衍經(jīng)濟是以高速公路為依托，將高速公路沿線各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)融合及創(chuàng)新衍生出帶動經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群。自2019年以來，“路衍經(jīng)濟”在甘肅交通領域中出現(xiàn)的頻率就逐年升高，可以看出甘肅對路衍經(jīng)濟發(fā)展的重視。2019年，甘肅省在全國率先提出“路衍經(jīng)濟”構想，明確了從公路沿線資源開發(fā)、通道物流、交旅融合等方向全面布局“路衍經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的總體思路，開創(chuàng)了國內路衍經(jīng)濟發(fā)展的先驅。

本文以G1816烏海至瑪沁高速公路合作至賽爾龍（甘青界）段項目路衍經(jīng)濟研究為依托對生態(tài)防林進行研究，并從經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，將經(jīng)濟林與生態(tài)防護林融合，形成生態(tài)效益經(jīng)濟效益雙贏的衍生項目。

本項目位于甘肅省南部，包含2個子項目，線路總里程約為127.679km。項目為PPP項

子項目1為G1816烏海至瑪沁高速公路合作至賽爾龍（甘青界）。路線全長102.767km，橋隧合計長度53.217km，橋隧比51.78%。主線采用雙向四車道高速公路技術標準，設計行車速度為100km/h，路基寬度為26.0m；夏河機場立交連接線采用雙向四車道一級公路技術標準，設計行車速度為80km/h，路基寬度為22.5m。

子項目2為S326武山至碌曲公路卓尼至碌曲段工程。路線全長40.599km，本次實際建設路段路線24.912km，橋隧合計長度2.952km，橋隧比11.85%。采用雙車道二級公路標準，路基寬度為10m，過村鎮(zhèn)路段路基寬度為12m，設計速度為60km/h。

目前路衍經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)方向，業(yè)界總結提出：“三大維度”“八大方向”。

三大維度——就是公路沿線資源開發(fā)、公路空間場地資源開發(fā)、公路資源后市場開發(fā)；

八大方向— —主要包括交旅融合、通道物流、能源建材、服務區(qū)+、智慧交通、交通裝備制造、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)防護經(jīng)濟林木。

作為路衍經(jīng)濟的其中一個方向，如何在高速公路沿線發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林帶，將生態(tài)修復、發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展有機的融合，帶動周邊經(jīng)濟尤其是周邊農(nóng)民創(chuàng)收是本文討論的方向。

二、生態(tài)經(jīng)濟林的解譯

生態(tài)林是指為維護和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護生物多樣性等滿足人類社會的生態(tài)、社會需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能的森林、林木和林地，主要包括防護林和特種用途林。高速公路兩側多設置生態(tài)防護林，為的是防風阻沙，防止尾氣污染，保護公路的路基，緩解駕駛人員的視覺疲勞。

經(jīng)濟林林以生產(chǎn)果品、食用油料、工業(yè)原料和藥材為主要目的的林木。根據(jù)其利用部位不同，大致分為：

(1)利用種子作為榨油原料的木本油料林，如油茶、油桐、油橄欖、核桃等；

(2)利用樹葉的茶樹林、桑樹林等；

(3)利用樹皮的纖維林和木栓林、如栓皮櫟等；

(4)利用枝條作編織原料的采條林，如怪柳等；

(5)利用樹液的橡膠林、漆樹林等。

經(jīng)濟林價值很高，一般實行集約化經(jīng)營，是綜合開發(fā)，合理利用自然資源的重要措施。營造經(jīng)濟林應選擇耐貧瘠，經(jīng)濟價值高，易種植易養(yǎng)護的優(yōu)質品種和類型。

眾所周知，高速公路在建設過程當中會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞，要進行修復和防護。從生態(tài)和經(jīng)濟兩個角度出發(fā)，我們應該利用高速公路僅有的上下坡以及100-200m范圍內的空間設置林帶并充分利用林下空間，打造全方位立體化的既滿足生態(tài)又能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的生態(tài)經(jīng)濟林帶。

三、高速公路周邊發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林的優(yōu)勢劣勢

高速公路設置生態(tài)防護林帶，生態(tài)防護林一般采用單一模式種植。從園林專業(yè)角度出發(fā)可利用防護林林下空間打造多層式種植方式，形成復合空間。所以要選擇一批耐蔭的小喬木及灌木栽植在主喬木之下，并發(fā)展林下經(jīng)濟。

但是高速公路因為汽車尾氣，輪胎磨損，金屬污染等因素，對沿線生態(tài)環(huán)境造成一定的污染。受污染范圍一般0-250m。這個范圍內不易栽植農(nóng)作物，因為這些污染融入土壤中，并擴散到農(nóng)作物中，人們食用的話會產(chǎn)生危害。防護林中的植物能有效地吸收空氣中的有害氣體和粉塵，減少汽車尾氣的擴散。在連霍高速中牟段的研究表明，高速公路兩側防護林帶在阻礙重金屬擴散方面作用明顯，林帶較寬、郁閉度較大的路段對于土壤中重金屬的防護效果明顯好于林帶較窄、郁閉度較小的路段。日均6萬車流量的道路兩側，防護林帶寬度至少應達到80米。因此生態(tài)經(jīng)濟林苗木選擇時應充分考慮高速公路兩側土地的特殊性。

綜上，高速公路兩側可利用上下邊坡種植經(jīng)濟灌木，且這類灌木需耐干旱耐貧瘠，經(jīng)濟效益用于工業(yè)的非農(nóng)作物；防護林要速生，能快速形成防護效果或者較高工業(yè)經(jīng)濟價值的苗木；可充分利用林下空間。

四、G1816高速公路項目生態(tài)經(jīng)濟林帶規(guī)劃方案

（一）生態(tài)經(jīng)濟林帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

將生態(tài)防護林打造成經(jīng)濟林，深度挖掘綠色、生態(tài)背后的經(jīng)濟價值。高速合適位置兩側100m范圍內，大力推廣種植經(jīng)濟林、速生林和林下經(jīng)濟（中草藥+林下食用菌+林下養(yǎng)殖）。不僅把高速公路建設成生態(tài)走廊，更是把它打造成經(jīng)濟走廊，經(jīng)濟收益補貼高速公路建設費用。

（二）生態(tài)經(jīng)濟林帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局

生態(tài)經(jīng)濟林種植區(qū)域選在高速公路兩側地勢平坦非隧橋段，0-20米范圍內種植經(jīng)濟林木云杉，約1142400平方米；20-50m范圍內種植速生林木楊樹，約1713600平方米。20-50m范圍內楊樹下種植中草藥大黃、黃芩，穿插開展林下食用菌。道路邊坡種植油料作物蓖麻。形成全方位立體空間生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，助力路衍經(jīng)濟發(fā)展。（見圖1、圖2）

圖1 生態(tài)經(jīng)濟林帶分布圖及示意圖

圖2 高速公路兩側均有足夠空間區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟林示意圖

（三）生態(tài)經(jīng)濟林帶選用植物

1.生態(tài)經(jīng)濟林帶苗木種植選擇方法

本項目苗木選用采用漏斗篩選，經(jīng)過三級篩選選擇出高速公路兩側及護坡上適宜栽種的經(jīng)濟林苗木。

兩側100m喬木篩選：一級篩選適合甘南藏族自治州生長的喬木；二級篩選耐干旱，適合高速公路兩側生長，易養(yǎng)護，不易病蟲害植物；三級篩選經(jīng)濟價值高，生長周期短的植物。最終選擇經(jīng)濟林木云杉，速生林木楊樹作為主要喬木品種。

上下邊坡灌木篩選：一級篩選適合甘南藏族自治州生長的灌木；二級篩選耐干旱，易養(yǎng)護，易大面積種植；三級篩選經(jīng)濟價值高，用于工業(yè)、手工業(yè)的植物。經(jīng)篩選蓖麻最為適宜。

甘南為藏藥中草藥之鄉(xiāng)，林下種植中草藥最為合適。中藥材篩選（遠端50m范圍）：一級篩選適合甘南藏族自治州生長的中草藥；二級篩選耐干旱，易收割，易大面積種植；三級篩選經(jīng)濟價值高。結合當?shù)刂胁菟庂Y源，選擇大黃和黃芪。

2.優(yōu)選植物經(jīng)濟價值及特性

（1）云杉

種植間隔、種植密度：

云杉的造林密度一般行距1.2～1.5m，株 距0.75～lm，每畝450～700株；

采伐跡地立地條件較好，行距1.5～2m，株距可達1～1.5m，每畝保持300株以上。

生長習性：云杉耐陰、耐寒、喜歡涼爽濕潤的氣候和肥沃深厚、排水良好的微酸性沙質土壤，生長緩慢，屬淺根性樹種。

經(jīng)濟價值：可作建筑、飛機、枕木、電桿、舟車、器具、家具及木纖維工業(yè)原料等用材。樹干可割取松脂。根、木材、枝椏及葉均可提取芳香油。盆栽可作為室內的觀賞樹種，用作圣誕樹。

（2）楊樹

種植間隔、種植密度：楊樹一畝地能栽150株左右。

生長習性：楊樹對環(huán)境的適應能力強，對土壤的要求也不高，能適應各種土壤環(huán)境。

經(jīng)濟價值：楊樹的成材時間為7-10年，7年生樹高可達22-25米，平均胸徑30-32厘米，當前直徑24厘米以上的成品意楊的市場價格約為480-700元/棵不等，如果以1.5米為間距，在高速公路兩旁各種兩排，7年后，每1000公里高速公路將產(chǎn)生1.4億元的市場價值。

表1 營收估算表

（3）蓖麻

成材年限（生長周期）：一年生種植間隔、種植密度：密度一般以1.7-2米見方栽植，畝栽植160株左右，宿根性蓖麻，可適當稍密一些，以畝栽植200-250株為宜。

生長習性：喜高溫，不耐霜，酸堿適應性強，在我國廣為栽培。呈多年生灌木，是一種深根作物。當氣溫穩(wěn)定在10℃時即可播種。也可育苗移栽。

經(jīng)濟價值：蓖麻具有較高的經(jīng)濟價值，蓖麻子含油率高達40%-70%，蓖麻油不僅是重要的工業(yè)原料，而且是目前唯一可以代替石油的可再生型綠色油品資源。據(jù)調查，國際市場年需蓖麻子在1000萬噸以上，但產(chǎn)量只有200萬噸左右，缺口甚大；我國蓖麻子年需量約80萬噸，產(chǎn)量只有30萬噸，缺口50萬噸。市場需求潛力為蓖麻業(yè)發(fā)展提供了良好機遇。

（4）甘南大黃

成材年限（生長周期）：2-3年。

生長習性：大黃為蓼科多年生高大草本植物，適生于海拔2000～4000m的高寒冷涼地區(qū)。大黃植高2m左右一般種植的第三年開花。

大黃的繁殖有種子繁殖（直播和育苗移栽）和根芽繁殖。根芽繁殖通常與收獲同時進行。大黃的根頸有向上延長的習性，因此，采用穴栽。逐年給其根部培土，則可栽培出外形符合商品要求（主根粗壯，側根細小，稱為“蘿卜黃”）的產(chǎn)品。不收種子的大黃，第三年要打薹摘花，以提高產(chǎn)品質量。大黃忌連作。

（5）黃芩

成材年限（生長周期）：多年生草本。

生長習性：生于向陽草坡地、休荒地上，海拔60～1300（1700～2000）米。黃芩野生于山頂、山坡、林緣、路旁等向陽較干燥的地方。喜溫暖，耐嚴寒，耐旱怕澇。土壤以壤土和沙質壤士，酸堿度以中性和微堿性為好，忌連作。

經(jīng)濟價值：黃芩在化妝品、針織工業(yè)染料方面也有廣泛的應用。針織工業(yè)染料制備過程中不存在化學合成染料對環(huán)境的污染；所制備的染料，色澤自然、典雅對人體的無毒害作用；應用于紡織工業(yè)的清潔生產(chǎn)，可大量生產(chǎn)。

（四）林下經(jīng)濟規(guī)劃方案

本項目擬在速生林楊樹下開展林下經(jīng)濟。利用林下空間開展食用菌（羊肚菌、木耳）、林下養(yǎng)殖（從嶺藏雞）、林下養(yǎng)蜂等。

將林下空間出租給當?shù)剞r(nóng)民，提供食用菌菌種及養(yǎng)殖技術，從嶺藏雞養(yǎng)殖技術。借助網(wǎng)絡平臺進行銷售，形成產(chǎn)銷一條線模式，增強農(nóng)民參與積極性，從而成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，為農(nóng)民增收致富開辟新的經(jīng)營模式。

（五）生態(tài)經(jīng)濟林營收估算

經(jīng)過經(jīng)濟測算，生態(tài)經(jīng)濟林帶項目總營收估算費用約19.71億元。

五、經(jīng)驗及結論：

通過對G1816烏海至瑪沁高速公路合作至賽爾龍（甘青界）段項目路衍經(jīng)濟中生態(tài)經(jīng)濟林的研究總結出以下幾條經(jīng)驗：

（1）目前業(yè)界對路衍經(jīng)濟的研究越來越深入，對生態(tài)越來越重視，同時對經(jīng)濟收益的要求也越來越高，所以在規(guī)劃設計中一定要做經(jīng)濟收益分析。

（2）因高速公路的特殊性，所以生態(tài)經(jīng)濟林木選擇時需考慮到土壤貧瘠及污染因素，用漏斗篩選法篩選適宜苗木。

（3）規(guī)劃高速公路兩側生態(tài)經(jīng)濟林帶時要充分考察當?shù)禺a(chǎn)業(yè)狀況，并利用當?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源產(chǎn)銷產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，共贏發(fā)展。