職業(yè)專(zhuān)科院校開(kāi)展本科層次人才培養(yǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題
——以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科層次人才培養(yǎng)為例

溫希東 朱永坤

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 深圳 518055）

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，專(zhuān)科層次的職業(yè)教育已不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)人才層次和水平的需求，發(fā)展更高層次的職業(yè)教育勢(shì)在必行。早在2014 年5 月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》就提出：“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育。建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。”之后，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策支持和鼓勵(lì)發(fā)展本科層次職業(yè)教育。2019 年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系”，同年5月，教育部批準(zhǔn)首批15 所民辦專(zhuān)科職業(yè)院校正式升格為本科職業(yè)大學(xué)，從此，本科職業(yè)教育開(kāi)始進(jìn)入獨(dú)立建制的職業(yè)大學(xué)辦學(xué)階段。2021 年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，當(dāng)前共有本科層次職業(yè)學(xué)校32 所，職業(yè)本科招生4.14 萬(wàn)人，在校生12.93 萬(wàn)人。目前，全國(guó)專(zhuān)升本比例已經(jīng)達(dá)到20%。2021 年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確，到2025 年“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”[1]。2022 年新修訂的《職業(yè)教育法》明確規(guī)定，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型，職業(yè)學(xué)校教育分為中等職業(yè)學(xué)校教育、高等職業(yè)學(xué)校教育，高等職業(yè)學(xué)校教育由專(zhuān)科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施。至此，發(fā)展本科層次職業(yè)教育有了法律保障，我國(guó)職業(yè)本科教育迎來(lái)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

發(fā)展職業(yè)本科教育有多種形式，其中“聯(lián)合培養(yǎng)本科”和“‘本科層次’四年制專(zhuān)科”模式由于范圍廣、辦學(xué)形式靈活，能較好地解決多出人才、快出人才的問(wèn)題，是較有效的本科水平高職人才的培養(yǎng)模式。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深職院”）從2001 年起選取3-4 個(gè)專(zhuān)業(yè)探索在職業(yè)專(zhuān)科院校開(kāi)辦“聯(lián)合培養(yǎng)本科”和“‘本科層次’四年制專(zhuān)科”的人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作，取得了較滿(mǎn)意的成績(jī)，其辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)可為全國(guó)發(fā)展職業(yè)本科教育提供借鑒。

一、職業(yè)專(zhuān)科院校承擔(dān)本科層次教育的重任

各地在創(chuàng)辦職業(yè)本科過(guò)程中探索出許多行之有效的本科層次人才培養(yǎng)模式，主要有“創(chuàng)辦職業(yè)大學(xué)”“試辦本科專(zhuān)業(yè)”“聯(lián)合培養(yǎng)本科”和“‘本科層次’四年制專(zhuān)科”。其中“創(chuàng)辦職業(yè)大學(xué)”、“試辦本科專(zhuān)業(yè)”因受政策調(diào)控和申報(bào)周期影響，這兩種本科層次人才培養(yǎng)規(guī)模較為受限。

“創(chuàng)辦職業(yè)大學(xué)”有兩種形式。一是專(zhuān)科院校直接升格為本科院校。如2019 年首批15 所民辦職業(yè)專(zhuān)科院校升格為本科層次職業(yè)大學(xué)。二是職業(yè)專(zhuān)科院校與本科獨(dú)立學(xué)院合并舉辦本科職業(yè)大學(xué)?！霸囖k本科專(zhuān)業(yè)”指符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的專(zhuān)科層次高等職業(yè)學(xué)校升級(jí)部分專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，試辦職業(yè)本科教育。這種形式主要在“雙高計(jì)劃”職業(yè)專(zhuān)科院校進(jìn)行?！半p高計(jì)劃”院校實(shí)力雄厚，辦學(xué)有特色、有優(yōu)勢(shì)，個(gè)別學(xué)校綜合水平不亞于地方本科院校。因此，在這些專(zhuān)科院校選擇某些優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)辦成本科專(zhuān)業(yè)，在人才培養(yǎng)質(zhì)量上是有保障的。不過(guò)，以上這兩種模式首先要求學(xué)校要取得本科文憑頒發(fā)資格，這就限制了職業(yè)本科人才培養(yǎng)的規(guī)模。

“聯(lián)合培養(yǎng)本科” 是職業(yè)專(zhuān)科院校部分專(zhuān)業(yè)與普通本科院校合作培養(yǎng)本科層次人才，主要有以下幾種模式：第一，對(duì)口貫通分段培養(yǎng)。普通本科院校面向高職專(zhuān)科院校、中職學(xué)校定向招生。第二，高職院校與普通本科院校聯(lián)合開(kāi)展四年制本科培養(yǎng)?！奥?lián)合培養(yǎng)本科”文憑由普通本科院校頒發(fā)，主要培養(yǎng)過(guò)程在職業(yè)院校完成，既解決了文憑問(wèn)題，又解決了培養(yǎng)問(wèn)題。“‘本科層次’四年制專(zhuān)科”是指在實(shí)力雄厚的“雙高計(jì)劃”專(zhuān)科院校開(kāi)展本科水平的專(zhuān)業(yè)教育，畢業(yè)時(shí)只發(fā)專(zhuān)科文憑。這種模式較受那些注重真實(shí)技術(shù)水平而淡化學(xué)歷的行業(yè)和企業(yè)歡迎。從體制上看，以上兩種模式能在全國(guó)范圍廣泛施行，快速有效，在大力發(fā)展職業(yè)本科教育、盡快形成職業(yè)教育完整體系的今天，不失為有效的職業(yè)本科教育辦學(xué)模式。

二、職業(yè)專(zhuān)科院校開(kāi)展本科層次人才培養(yǎng)的關(guān)鍵

（一）堅(jiān)持“技術(shù)人才”培養(yǎng)總方向

我國(guó)人才總體上可分為兩大類(lèi)，即學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才還可劃分為工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才[2]。學(xué)術(shù)型人才和工程型人才培養(yǎng)由普通高等教育承擔(dān)；技術(shù)型人才和技能型人才培養(yǎng)由職業(yè)教育承擔(dān)，其中技術(shù)型人才由高等職業(yè)教育承擔(dān)，技能型人才由中等職業(yè)教育承擔(dān)。普通教育和職業(yè)教育是兩種不同類(lèi)型的教育，探索職業(yè)本科人才培養(yǎng)，首要的就是區(qū)分“普通類(lèi)”和“職業(yè)類(lèi)”兩類(lèi)不同性質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，防止將“學(xué)術(shù)”作為職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)內(nèi)容。其次要區(qū)分職業(yè)本科和職業(yè)專(zhuān)科兩個(gè)不同層次的培養(yǎng)目標(biāo)。由于歷史原因，我國(guó)職業(yè)專(zhuān)科院校有很大一部分采用的是與中等職業(yè)教育貫通式培養(yǎng)的模式，其培養(yǎng)目標(biāo)中既含有高等職業(yè)教育的“技術(shù)人才”培養(yǎng)目標(biāo)，又含有中等職業(yè)教育的“技能人才”培養(yǎng)目標(biāo)，造成現(xiàn)在廣泛使用的職業(yè)專(zhuān)科教育“技術(shù)技能人才”混合式的培養(yǎng)目標(biāo)[3]。目前，培養(yǎng)職業(yè)本科層次人才，要同職業(yè)專(zhuān)科相區(qū)分，堅(jiān)持職業(yè)本科的“技術(shù)人才”培養(yǎng)目標(biāo)。深職院開(kāi)辦聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)，始終區(qū)分好“類(lèi)型”與“層次”的問(wèn)題，堅(jiān)持高職教育的“職業(yè)性”“類(lèi)”屬性，堅(jiān)持“技術(shù)人才”培養(yǎng)目標(biāo)定位。如電子信息工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為從事研發(fā)或研發(fā)輔助、生產(chǎn)管理、設(shè)備維護(hù)、質(zhì)量管理、技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等工作的技術(shù)應(yīng)用型人才。

（二）專(zhuān)業(yè)對(duì)接職業(yè)，界定職業(yè)范圍，確定人才培養(yǎng)類(lèi)型

職業(yè)本科要以“產(chǎn)教融合”為根本辦學(xué)模式，將專(zhuān)業(yè)緊貼職業(yè)，區(qū)分普通高等教育中的“工程教育”，突出職業(yè)教育的“類(lèi)”屬性。

普通高等教育工程教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)針對(duì)的是“行業(yè)”，且有較深的、系統(tǒng)的學(xué)科體系。如普通本科教育工學(xué)門(mén)類(lèi)中的車(chē)輛工程（專(zhuān)業(yè)代碼080207）、石油工程（專(zhuān)業(yè)代碼081502）、航海技術(shù)（專(zhuān)業(yè)代碼081803K），分別對(duì)應(yīng)的行業(yè)有汽車(chē)制造業(yè)（大類(lèi)代碼36）、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)（大類(lèi)代碼07）、水上運(yùn)輸業(yè)（大類(lèi)代碼55）。

職業(yè)本科教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)針對(duì)的是“職業(yè)”，而且部分也用“工程”命名，這些都不影響“專(zhuān)業(yè)”與“職業(yè)”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。如職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)中的“建筑工程”專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)業(yè)代碼240301）、“數(shù)字印刷工程”專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)業(yè)代碼280301），分別對(duì)應(yīng)的職業(yè)是“建筑工程技術(shù)人員”（職業(yè)代碼20218）、“印刷復(fù)制工程技術(shù)人員”（職業(yè)代碼20233）。

職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置在參考國(guó)家“職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄”的同時(shí)，可以對(duì)接職業(yè)“業(yè)務(wù)范圍”的職責(zé)為“列”，以專(zhuān)業(yè)瞄準(zhǔn)的工作對(duì)象、工藝技術(shù)或操作方法等為“行”，界定職業(yè)范圍，培養(yǎng)相對(duì)應(yīng)的各類(lèi)人才。以智能建筑工程業(yè)為例，職責(zé)范圍包括設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)管理、健康環(huán)保、質(zhì)量管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售等9 個(gè)方面；工作對(duì)象包括建筑電氣系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、消防與給水系統(tǒng)、樓宇設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、信息集成網(wǎng)絡(luò)等，可界定其職業(yè)范圍如表1 所列。對(duì)照《中華人民共和國(guó)職業(yè)大典》，可知智能建筑工程專(zhuān)業(yè)涵蓋電氣設(shè)備安裝，制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝、運(yùn)行維護(hù)，安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)，智能樓宇管理等5 個(gè)職業(yè)。同時(shí)，智能建筑工程專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)方向和規(guī)格也基本確定。

表1 智能建筑工程職業(yè)范圍

（三）按照職業(yè)能力分級(jí)定位職業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)

高等職業(yè)教育分為專(zhuān)科、本科和研究生等層次，各個(gè)層次培養(yǎng)目標(biāo)有什么差異？相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)又是什么？這是開(kāi)展職業(yè)本科教育必須要回答的問(wèn)題。按照專(zhuān)業(yè)知識(shí)類(lèi)型和學(xué)習(xí)內(nèi)容的4 個(gè)難度范圍，德國(guó)學(xué)者胡波特（L.Hubert）和德萊夫斯（S.E.Dreyfus）提出從初學(xué)者到專(zhuān)家的5 階段職業(yè)能力發(fā)展模式，如圖1 所示。根據(jù)工作過(guò)程系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)步驟（如圖2 所示），可對(duì)專(zhuān)業(yè)面向職業(yè)范圍的全部崗位工作任務(wù)進(jìn)行典型的工作任務(wù)分析。

圖1 職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律與職業(yè)教育層次定位關(guān)系

圖2 工作過(guò)程系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)步驟

典型工作任務(wù)是企業(yè)員工在其職業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中完成的綜合性工作任務(wù)，也是在復(fù)雜的職業(yè)活動(dòng)中具有完整結(jié)構(gòu)的工作過(guò)程。把通過(guò)職業(yè)分析得到的典型工作任務(wù)按照職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律劃歸到上述4 個(gè)學(xué)習(xí)難度范圍中去，就可以看出，四年制職業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在“熟練者”和“專(zhuān)家”之間。經(jīng)過(guò)四年的培養(yǎng)，一方面學(xué)生能積累較豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能處理無(wú)固定答案、相對(duì)復(fù)雜的職業(yè)工作問(wèn)題，在校期間能獲得高級(jí)工等級(jí)技能證書(shū)，畢業(yè)時(shí)成為“熟練者”，能直接上崗從事較復(fù)雜的職業(yè)崗位工作。另一方面，經(jīng)過(guò)四年的培養(yǎng)，學(xué)生掌握深入的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，達(dá)到“專(zhuān)家（高級(jí)技師）”必備的知識(shí)技術(shù)水平，畢業(yè)時(shí)具有深入的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)儲(chǔ)備，上崗后，經(jīng)過(guò)3～5 年職業(yè)崗位工作的鍛煉和經(jīng)驗(yàn)積累，可成長(zhǎng)為“專(zhuān)家（技術(shù)研發(fā)師）”。

德國(guó)4 個(gè)學(xué)習(xí)難度與香港7 級(jí)資歷架構(gòu)等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，如圖3 所示。借鑒香港7 級(jí)資歷架構(gòu)等級(jí)描述，四年制職業(yè)本科對(duì)接職業(yè)能力等級(jí)為5 級(jí)，三年制職業(yè)專(zhuān)科對(duì)接職業(yè)能力為4 級(jí)。

圖3 香港學(xué)歷教育與資歷架構(gòu)級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系

（四）職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，開(kāi)發(fā)專(zhuān)科與本科能力貫通的課程體系

職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)映射產(chǎn)業(yè)中的職業(yè)能力需求，界定職業(yè)本科人才對(duì)接職業(yè)的范圍和能力級(jí)別，定位職業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)，架起職業(yè)等級(jí)與學(xué)歷教育融合的橋梁。職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)要保障職業(yè)本科人才培養(yǎng)涵蓋3～4 個(gè)職業(yè)，對(duì)接就業(yè)崗位，在校期間積累相應(yīng)的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)是以典型工作任務(wù)作為教師教學(xué)和學(xué)生評(píng)價(jià)的職業(yè)能力模塊單元，通過(guò)學(xué)習(xí)難度等級(jí)劃分、學(xué)時(shí)/學(xué)分評(píng)估、行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)劃、成效為本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定形成一個(gè)個(gè)職業(yè)能力模塊單元教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)）。構(gòu)建職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)可從以下幾方面入手。

1.評(píng)估職業(yè)能力模塊單元的學(xué)時(shí)/學(xué)分

由行業(yè)實(shí)踐專(zhuān)家依照自身學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)評(píng)估各個(gè)能力模塊單元的學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)考慮一般學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)獲得某個(gè)典型工作任務(wù)完成能力的時(shí)長(zhǎng)。學(xué)習(xí)時(shí)間不限于課堂，只要是學(xué)員可能用于某項(xiàng)典型工作任務(wù)完成能力學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的時(shí)間都計(jì)算在內(nèi)。學(xué)分指當(dāng)量學(xué)分（學(xué)分銀行），如10 個(gè)學(xué)時(shí)折算為一個(gè)學(xué)分，學(xué)員能完成某個(gè)典型工作任務(wù)學(xué)習(xí)，取得指定的學(xué)習(xí)成果，經(jīng)過(guò)核實(shí)后，便可以授予學(xué)分。學(xué)分以學(xué)習(xí)成效為重，不同于學(xué)時(shí)。

2.建構(gòu)層次化的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)譜圖

以智能建筑工程產(chǎn)業(yè)為例，將一個(gè)個(gè)職業(yè)能力模塊單元教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)記錄到專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的職業(yè)范圍（矩陣）中，即描繪出層次化的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)譜圖，如表2 所示。其中，“5”指5 級(jí)職業(yè)能力，“4”指4 級(jí)職業(yè)能力。

表2 智能建筑工程層次化職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)譜圖

最后，以層次化職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（譜圖）為引領(lǐng)，按照學(xué)習(xí)規(guī)律構(gòu)建能力遞進(jìn)、模塊化課程體系。以建筑智能化工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)本科課程體系鏈路圖為例，如圖4 所示。對(duì)接4 級(jí)能力模塊開(kāi)發(fā)核心專(zhuān)業(yè)課程，對(duì)接5級(jí)能力開(kāi)發(fā)高新技術(shù)綜合應(yīng)用課程。保障三年制職業(yè)專(zhuān)科學(xué)生具備4 級(jí)能力的技術(shù)知識(shí)，獲得3 級(jí)能力的技能畢業(yè)；成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生升讀四年制職業(yè)本科，完成5 級(jí)能力高新技術(shù)綜合應(yīng)用課程學(xué)習(xí)，獲得4 級(jí)能力的技能畢業(yè)，構(gòu)建職業(yè)專(zhuān)科與職業(yè)本科職業(yè)能力貫通銜接培養(yǎng)的課程體系。其中，信息化、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用能力系列課程為能力拓展課程；源自產(chǎn)業(yè)的典型工作任務(wù)的專(zhuān)業(yè)課程隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革更新發(fā)展。這種能力遞進(jìn)、模塊化課程體系不僅應(yīng)用于4 年一貫制職業(yè)本科，還可應(yīng)用于3+1 分段制職業(yè)本科，具有廣泛的適用性。

圖4 課程體系鏈路圖（建筑智能化工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)）

職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)架起了職業(yè)等級(jí)與學(xué)歷教育融合的橋梁。職業(yè)能力模塊單元細(xì)分課程和學(xué)分制，可滿(mǎn)足不同生源、不同能力基礎(chǔ)的學(xué)生培養(yǎng)的需要，為推行學(xué)分銀行、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分積累互認(rèn)、促進(jìn)終生學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。

（五）以典型工作任務(wù)支撐課程和教學(xué)，突出職業(yè)教育的“類(lèi)”屬性

普通高等教育以完整的學(xué)科體系作為教學(xué)內(nèi)容，高等職業(yè)教育以典型工作任務(wù)作為教學(xué)內(nèi)容。這種源自職業(yè)崗位的典型工作任務(wù)，直接支撐職業(yè)院校教師的課程教學(xué)改革，支撐教材開(kāi)發(fā)和信息化教學(xué)資源建設(shè)。典型工作任務(wù)也是教學(xué)條件建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)，更是人才培養(yǎng)方案迭代更新的依據(jù)。典型工作任務(wù)解決了教師教什么和學(xué)生學(xué)什么的問(wèn)題，是高等職業(yè)教育與普通高等教育最根本的區(qū)別。深職院堅(jiān)持以典型工作任務(wù)為引領(lǐng)、以成效為本進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)改革。自2001 年開(kāi)始，3 個(gè)四年制本科層次試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)全面實(shí)施“雙任務(wù)”驅(qū)動(dòng)課程教學(xué)改革，電子信息工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)“設(shè)計(jì)任務(wù)+電子產(chǎn)品制作任務(wù)” 驅(qū)動(dòng)教學(xué)，機(jī)械設(shè)計(jì)與制造專(zhuān)業(yè)“設(shè)計(jì)任務(wù)+數(shù)控編程加工任務(wù)”驅(qū)動(dòng)教學(xué)，建筑智能化工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)“設(shè)計(jì)任務(wù)+施工任務(wù)”驅(qū)動(dòng)教學(xué)，技術(shù)與技能齊頭并進(jìn)培養(yǎng)，學(xué)生在做中學(xué)，并同步建設(shè)適時(shí)性強(qiáng)、更新快、方便教師備課和學(xué)生自學(xué)的信息化課程教學(xué)資源。

三、職業(yè)專(zhuān)科院校開(kāi)展本科層次教育要處理的問(wèn)題

（一）“聯(lián)合培養(yǎng)本科”要處理好學(xué)歷公平問(wèn)題

職業(yè)專(zhuān)科院校與普通本科院?！奥?lián)合培養(yǎng)本科”，也稱(chēng)為“協(xié)同培養(yǎng)本科”，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一種改革探索，即由職業(yè)專(zhuān)科院校與普通本科院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)本科生。本科院校制定培養(yǎng)方案，學(xué)生在職業(yè)院校讀書(shū)，畢業(yè)后可獲得普通本科院校的畢業(yè)證、學(xué)位證。由于政策原因，近幾年才開(kāi)始發(fā)展職業(yè)本科教育，在此之前職業(yè)教育最高層次只有專(zhuān)科，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)更高層次職業(yè)人才的需求。于是，一些辦學(xué)條件較好的“雙高計(jì)劃”院校選取部分專(zhuān)業(yè)與普通本科院校合作開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)本科生，既解決了文憑問(wèn)題，又培養(yǎng)了本科層次職業(yè)人才，受到了社會(huì)用人單位、職業(yè)院校的歡迎。

然而，在開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)本科生的過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生學(xué)歷公平問(wèn)題。如果聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目中的職業(yè)院校高考錄取分?jǐn)?shù)比合作方普通本科低太多，畢業(yè)后卻獲得與普通本科生無(wú)異的畢業(yè)證和學(xué)位證，這就影響了合作本科院校學(xué)生的利益，降低了學(xué)校學(xué)歷價(jià)值，產(chǎn)生了學(xué)歷不公平問(wèn)題，會(huì)引發(fā)本科院校學(xué)生的不滿(mǎn)。聯(lián)合培養(yǎng)本科中的學(xué)歷公平問(wèn)題，還要從問(wèn)題產(chǎn)生的根源去解決。社會(huì)上普遍將高考分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生質(zhì)量或水平的主要依據(jù)，那么聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目中的職業(yè)專(zhuān)科院校就需選取高考分?jǐn)?shù)與合作本科院校比較接近的專(zhuān)業(yè)，這樣雙方入學(xué)分?jǐn)?shù)相近，獲得相同畢業(yè)文憑也可接受。某些“雙高計(jì)劃”職業(yè)專(zhuān)科院校優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)高考錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)超出本省普通本科院校錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，那么這些專(zhuān)業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)本科就不存在學(xué)歷公平問(wèn)題。

（二）“聯(lián)合培養(yǎng)本科”要處理好兩類(lèi)不同教育的培養(yǎng)方向問(wèn)題

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類(lèi)型的教育，從培養(yǎng)目標(biāo)到教學(xué)內(nèi)容都存在很大差異。普通高等教育培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和工程型人才，教學(xué)內(nèi)容按學(xué)科體系編排；高等職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)型人才，教學(xué)內(nèi)容按職業(yè)崗位和工作過(guò)程編排?！奥?lián)合培養(yǎng)本科”學(xué)生要滿(mǎn)足本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格和畢業(yè)水平，培養(yǎng)計(jì)劃由本科院校制定，這就導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容以系統(tǒng)的科學(xué)體系為主，將學(xué)生引向?qū)W術(shù)化道路。然而，在職業(yè)院校，學(xué)生是按技術(shù)型人才培養(yǎng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容為職業(yè)所需的技術(shù)知識(shí)，并強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)實(shí)際工作能力。普通本科院校要保證其規(guī)定的畢業(yè)生質(zhì)量，職業(yè)院校要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)特色，這就導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)過(guò)程之間的矛盾，也是兩種不同類(lèi)型教育之間的矛盾。

為解決這一矛盾，只能在兩類(lèi)教育之間選取共同點(diǎn)、交叉點(diǎn)。也就是說(shuō)，選取某些在普通院校和職業(yè)院校都可開(kāi)設(shè)的相同或相近的專(zhuān)業(yè)，在這些專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)本科生。如國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置的若干專(zhuān)業(yè)學(xué)位，這些學(xué)位所屬的專(zhuān)業(yè)既可在普通院校開(kāi)設(shè)，又可在職業(yè)院校開(kāi)設(shè)，那么這些專(zhuān)業(yè)就成了兩類(lèi)院校合作的基礎(chǔ)，聯(lián)合培養(yǎng)本科生就不存在目標(biāo)與過(guò)程之間的矛盾。

（三）“‘本科層次’四年制專(zhuān)科”要處理好能力和學(xué)歷不匹配問(wèn)題

高等教育的辦學(xué)目標(biāo)一是要滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，二是要滿(mǎn)足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。就目前我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看，一方面社會(huì)需要大批本科層次的應(yīng)用性技術(shù)人才，但普通本科院校的學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)滿(mǎn)足不了社會(huì)需求；另一方面，部分有條件的“雙高計(jì)劃”職業(yè)院校有能力培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用性技術(shù)人才，卻因?qū)W校局限于專(zhuān)科層次，滿(mǎn)足不了企業(yè)對(duì)應(yīng)用性技術(shù)人才素質(zhì)要求不斷提高的需求，導(dǎo)致大批職業(yè)專(zhuān)科院校在校生同時(shí)在讀普通本科學(xué)位?！啊究茖哟巍哪曛茖?zhuān)科”專(zhuān)業(yè)由于在基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能水平方面的要求都比三年制專(zhuān)科高一層次，因而對(duì)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件、師資隊(duì)伍水平都有更高的要求，生均培養(yǎng)成本不在普通本科之下，甚至更高。但由于政策原因，專(zhuān)科層次的職業(yè)院校無(wú)法頒發(fā)本科文憑，學(xué)生就讀四年卻得不到本科文憑，享受不到政策上的本科待遇，學(xué)生熱情度不高，已成為舉辦“‘本科層次’四年制專(zhuān)科”專(zhuān)業(yè)的最大問(wèn)題。

要解決這一問(wèn)題，首先在保證畢業(yè)生質(zhì)量的前提下，加大對(duì)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)和學(xué)生的宣傳，讓注重真實(shí)技術(shù)水平而淡化學(xué)歷的企業(yè)真正了解“‘本科層次’四年制專(zhuān)科”學(xué)生的能力和水平，進(jìn)而愿意接受這些學(xué)生。例如，深圳華為公司每年都從深職院招聘一大批優(yōu)秀畢業(yè)生。其次，允許有條件的職業(yè)專(zhuān)科院校盡快提升到本科層次，真正建立起完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從而從根本上解決高等職業(yè)教育能力和學(xué)歷不匹配問(wèn)題。