■ 文|本刊記者 昌開馨 趙曉夏
2022年,我國交通系統(tǒng),無論是行政單位還是企業(yè),不少“主官”崗位都發(fā)生了人事變動。通過梳理可以看出,近年來交通運輸主管部門“一把手”的在任時間從4個月到5年不等,但是“擔當”一詞在他們身上都得到了生動的詮釋。
交通運輸部
徐成光
付緒銀
趙沖久
宋志勇
費東斌
省級交通運輸廳(局、委)
徐會杰
李平
蔡洪
鐘芝清
馬捷
林飛鳴
司迺超
劉可
夏俊松
劉志強
王海鵬
何燦
章中全
秦偉
加汗·博拉特漢
2022年是人事多變的一年,交通運輸部5位領導履新,14個省級交通運輸廳(局、委)迎來新主官,是近年來省級交通運輸主管部門主官更換最為頻繁的一年。與此同時,各省公路,特別是高速公路建設運營主體不斷調整升級,省級交通投資(控股)、建設集團和交通央企亦發(fā)生了多項人事變動。
隨著2022年12月5日付緒銀到任交通運輸部副部長,一年內,交通運輸部陸續(xù)有5位黨組成員走上新崗位。按照中央任免時間,其他4位任命時間和職務分別是:5月17日,任命徐成光為交通運輸部副部長;7月8日,任命宋志勇為中國民用航空局局長;9月2日,任命趙沖久為國家郵政局黨組書記;9月27日,任命費東斌為國家鐵路局黨組書記。
值得注意的是,交通運輸部原黨組成員、最年輕的副部長汪洋,在任職8個月后再履新,已于2022年2月?lián)吻嗪J∥N?、省紀委書記。
2022年,14個省級的交通運輸廳(局、委)共調整了15位主官。按照當?shù)厝舜蠡螯h委的任命時間,1月和3月各有一位,分別是李平和鐘芝清;4月有兩位,先后為徐會杰和章中全;5月有3位,陸續(xù)為王海鵬、林飛鳴和司迺超;6月、8月、9月和11月分別為蔡洪、何燦、秦偉和劉可;12月先后為劉志強、馬捷、夏俊松、加汗·博拉特漢。
其中,有3位廳長、書記是由企業(yè)“一把手”升任至現(xiàn)崗位。湖北鐵路集團有限公司原黨委書記、董事長鐘芝清,北京市地鐵運營有限公司原黨委書記、董事長徐會杰,湖南省高速公路集團有限公司原黨委書記、董事長馬捷,分別出任湖北省交通運輸廳黨組書記、廳長,北京市交通委員會黨組書記,以及湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長。
企業(yè)方面,2022年是國企改革三年行動的收官之年,省級交通投資(控股)集團頻頻換帥。蜀道投資集團有限責任公司、山西交通控股集團有限公司、江西省交通投資集團有限責任公司、湖北交通投資集團有限公司迎來新任黨委書記、董事長,青海省交通控股集團有限公司新任董事長也已履職。中交、中鐵系統(tǒng)相關企業(yè)黨委書記、董事長的人選也作出了一些調整。諸多人事變動的背后還涉及企業(yè)組織結構的優(yōu)化、調整及干部隊伍的逐步升級。
從2022年人事調整趨勢來看,干部隊伍年輕化、專業(yè)化的特點越來越突出。新晉部領導出生于1965年至1970年之間,均在“當打之年”,其中80%擁有碩士研究生及以上學歷。
14個省級交通運輸廳(局、委)的新任書記、廳長的平均年齡為51.3歲,4位年齡較長的主官均出生于1967年,不超過55歲,更有9位“70后”,其中出生于1976年的加汗·博拉特漢和司迺超是最年輕的兩位,到任時僅46歲。
加汗·博拉特漢是哈薩克族人,法律專業(yè)出身,在就任新疆生產建設兵團交通運輸局黨組副書記、局長前,任兵團十師黨委常委、副政委,主要負責統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教方面的工作。司迺超自1998年參加工作以來,一直在海南省工作,先后任職于海南省計劃廳、海南省發(fā)展計劃廳、海南省發(fā)展與改革廳,他在到海南省交通運輸廳工作前,曾任海南省澄邁縣縣委書記。
公開信息顯示,在變動的省級交通運輸廳(局、委)書記、廳長中,超過半數(shù)擁有道橋或土木工程、工程管理等專業(yè)背景,近七成具備碩士及以上學歷,專業(yè)能力和知識水平都比較高。其中,劉可為工學博士,畢業(yè)于同濟大學公路與城市道路及機場工程專業(yè);林飛鳴為理學碩士,畢業(yè)于中山大學。企業(yè)方面,韓國明畢業(yè)于內蒙古工業(yè)大學路橋專業(yè);趙天法畢業(yè)于原西安公路學院(現(xiàn)長安大學)公路與城市道路工程專業(yè)。
從“十三五”落幕到“十四五”攻堅,不過3年,交通運輸系統(tǒng)主官變動頻繁,尤以省級交通運輸廳(局、委)主官為甚。2020年和2021年分別有13位、11位主官更迭,2022年再創(chuàng)新高,有15位新主官到任?!皳Q血”速度之快,是近年來所未有的。
陜西省、青海省、湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長,以及北京市交通委員會黨組書記在2020年到任之后,2022年又發(fā)生變化。廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳廳長劉可于2021年履新,一年后被任命為黨組書記。海南省從2020年至2022年,每年都迎來一位新的黨組書記、廳長。
2022年3月,四川省政府任命陳書平為四川省交通運輸廳廳長、黨組副書記。僅4個月后,2022年7月,陳書平便卸任廳長、黨組副書記,回歸四川省財政廳,任黨組書記、廳長,成為近年來交通系統(tǒng)任職時間最短的廳長。截至記者發(fā)稿時,四川省交通運輸廳廳長職務仍空缺待補。
目前,全國任職時間最長的廳(局、委)主官為2016年7月就任的廣東省交通運輸廳黨組書記、廳長李靜(2022年4月,李靜不再擔任黨組書記一職)。其次是2017年3月就任江西省交通運輸廳黨委書記、廳長的王愛和。全國僅兩位黨組書記、廳長任職時間超過5年,大多數(shù)省份廳(局、委)現(xiàn)任主官的上任時間在2020年之后。
越來越多年輕化、專業(yè)化的“交通新生代”被委以重任,甚至官至各級交通系統(tǒng)“一把手”。他們既有高學歷,又有扎實的基層工作經(jīng)驗,肩負著變革、創(chuàng)新的使命,相信在他們的帶領下,各省份在加快建設交通強國的進程中,將不斷取得高質量發(fā)展的新突破。
2022年全國交通系統(tǒng)新任主官基本概況