魏慧妮
摘 要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始注重財(cái)務(wù)管理,以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),并促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這種背景下,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制就顯得尤為重要,這對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重大的意義。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理受到內(nèi)部控制體系的直接影響,因此內(nèi)部控制體系是企業(yè)管理中不可或缺的組成部分。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)面臨著更多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,在這樣的情況下,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制體系;企業(yè)財(cái)務(wù)管理;影響
在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)必須建立完善的內(nèi)部控制體系和有效的財(cái)務(wù)管理,以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并在競(jìng)爭(zhēng)中生存。在這種背景下,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就顯得尤為重要,這對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重大的意義。內(nèi)部控制體系已成為企業(yè)自身發(fā)展的迫切需求,為了提升經(jīng)營管理水平,必須從多個(gè)角度入手。財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部控制體系的重要組成部分,對(duì)企業(yè)的資金安排和計(jì)劃具有至關(guān)重要的影響,因此也是當(dāng)前企業(yè)極為關(guān)注的問題。
一、財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系建設(shè)目標(biāo)與必要性
在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我國企業(yè)要不斷主動(dòng)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與戰(zhàn)斗力。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,通過建立內(nèi)部控制目標(biāo),完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,提高內(nèi)部控制工作的執(zhí)行力。
在財(cái)務(wù)管理中,企業(yè)要構(gòu)建內(nèi)部控制體系,它的主要目標(biāo)是要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理工作進(jìn)行規(guī)范化,明確責(zé)任和責(zé)任,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展。使企業(yè)各部門之間的工作能夠銜接順暢及高效,節(jié)省了經(jīng)費(fèi)、人力、物力。
在內(nèi)部控制體系輔助下,能夠使管理工作發(fā)揮更高功效,確保企業(yè)資產(chǎn)安全,避免企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中產(chǎn)生投機(jī)取巧行為,同時(shí),確保經(jīng)費(fèi)使用效率,使經(jīng)費(fèi)能夠分配到更加合理的場(chǎng)所。財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制泛指的是在企業(yè)內(nèi)部,防止錯(cuò)誤糾弊,防止風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)行法律法規(guī),來推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠取得更大成效,確保其管理目標(biāo)能夠盡快達(dá)成。
企業(yè)之所以要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制管理,其根本原因有以下幾個(gè)方面,一是內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中所占的比例很高;二是金融管理需要以管理理論為基礎(chǔ),通過系統(tǒng)的管理與規(guī)范的制定來實(shí)現(xiàn)金融行為的統(tǒng)一性;三是通過內(nèi)部管理,使企業(yè)達(dá)到其財(cái)務(wù)指標(biāo),所以企業(yè)必須在內(nèi)部控制工作管理之下確保財(cái)務(wù)目標(biāo)能夠以最快的速度達(dá)成甚至超越;四是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),若能夠與內(nèi)部控制體系建設(shè)相對(duì)應(yīng),就能夠使企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)調(diào)整更加準(zhǔn)確。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系建設(shè)中存在的問題
(一)缺乏健全的內(nèi)部控制體系
雖然大部分的企業(yè)都已經(jīng)建立起了與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有關(guān)的制度,然而,這些企業(yè)的內(nèi)部控制制度還不夠完善,內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)也不盡合理,內(nèi)部控制制度與企業(yè)的實(shí)際情況不相符,沒有建立起一套完善的、適用的內(nèi)部控制制度。權(quán)責(zé)劃分不明確,都會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)的根基不能更加穩(wěn)固。企業(yè)若缺乏完善的內(nèi)部控制體系,將會(huì)導(dǎo)致工作效率下降,同時(shí)無法全面激發(fā)崗位職責(zé)人員的價(jià)值,這將是一種資源的浪費(fèi)。
(二)管理力度有待提升
建立內(nèi)部控制體系已成為預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要前提,因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作勢(shì)在必行。在當(dāng)前的企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀中可以發(fā)現(xiàn),目前,我國很多企業(yè)在經(jīng)營過程中,由于自身的自主性過強(qiáng),對(duì)內(nèi)部控制的重視程度不夠,致使內(nèi)部控制體系的實(shí)施效果并不理想。比如,出納和會(huì)計(jì)不能及時(shí)對(duì)賬,造成實(shí)際貨幣資金與賬務(wù)不相符合。另外,在財(cái)務(wù)上的管理也不夠嚴(yán)密,印章沒有按內(nèi)部控制的要求分別保存,這種不當(dāng)行為不僅會(huì)影響到企業(yè)的內(nèi)部控制,甚至?xí)p害企業(yè)的正常運(yùn)行。
(三)內(nèi)部控制監(jiān)督不夠健全
對(duì)于內(nèi)部控制體系的建設(shè)情況、執(zhí)行情況和執(zhí)行效果,內(nèi)部控制監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是一個(gè)不斷進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督的過程。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展,企業(yè)的運(yùn)營管理也越來越規(guī)范化。對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督提出了更高要求。在實(shí)際操作中,內(nèi)部控制監(jiān)督常常陷入形式主義,這有可能是因?yàn)閮?nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的不健全,也有可能是由于內(nèi)部審計(jì)部門主要承擔(dān)著內(nèi)部控制監(jiān)督的職責(zé),而經(jīng)常忽視了獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)部門的職能,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,這就導(dǎo)致了其不能充分地發(fā)揮內(nèi)部控制監(jiān)督的作用。
(四)信息化轉(zhuǎn)變力度不足
當(dāng)前,大多數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)化方面的能力和信息化程度尚不盡如人意,這導(dǎo)致決策者常常會(huì)隨意干涉各項(xiàng)工作的展開,對(duì)于企業(yè)的總體情況及財(cái)務(wù)信息,缺乏準(zhǔn)確的把握。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展,企業(yè)的運(yùn)營管理越來越規(guī)范,這就要求企業(yè)的內(nèi)部控制更加嚴(yán)格。由于企業(yè)未能充分掌握每個(gè)子企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)信息,這就造成了很多子企業(yè)沒有一個(gè)統(tǒng)一的內(nèi)部控制信息數(shù)據(jù)庫,這就直接影響到了企業(yè)決策的科學(xué)性與合理性。
三、保證企業(yè)內(nèi)部、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略有效的措施
(一)及時(shí)完善企業(yè)內(nèi)部控制體系
在企業(yè)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置,而且其設(shè)置和內(nèi)容也會(huì)隨著風(fēng)險(xiǎn)的大小而越來越嚴(yán)格,越來越完備。在完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系時(shí),要對(duì)企業(yè)的每個(gè)部門的運(yùn)營目的有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),最大限度地利用內(nèi)部控制系統(tǒng),讓每個(gè)部門的工作效率更高,加強(qiáng)各部門間的組織性和連貫性,減少問題的發(fā)生。
在構(gòu)建內(nèi)部控制體系中,必須做好以下幾方面的工作:一是確定了企業(yè)的內(nèi)部控制管理目標(biāo),根據(jù)該目標(biāo)構(gòu)建了企業(yè)的內(nèi)部控制制度,并根據(jù)內(nèi)部控制制度制定了相應(yīng)的對(duì)策,從而保證了企業(yè)的內(nèi)部控制制度得到了有效的控制。
二是要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,并在監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行時(shí),對(duì)當(dāng)前企業(yè)可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)、詳細(xì)的分析,辨識(shí)出企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),然后做出對(duì)應(yīng)決策。
三是以企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展規(guī)模和狀況為基礎(chǔ),構(gòu)建企業(yè)組織架構(gòu),并制定相關(guān)的制度、流程,并持續(xù)改進(jìn)。特別是在各財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門組織體系管理架構(gòu)中,一定要按照企業(yè)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容來合理分配職位和人數(shù)。對(duì)不同崗位的員工,應(yīng)及時(shí)相應(yīng)地制定合適的內(nèi)部控制體系使他們能夠清楚地了解自己的責(zé)任,工作類別等。
四是輪崗制度的分配,能夠使員工綜合工作能力增強(qiáng),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從而提高企業(yè)整體效益。在深入性地實(shí)施和推動(dòng)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作中,應(yīng)該重視各崗位員工的約束、監(jiān)督,與此同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)人員因個(gè)人利益而產(chǎn)生的犯罪行為也應(yīng)該給予嚴(yán)厲的處罰,另外,各崗位間也要相互約束和監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)工作中的投機(jī)行為和舞弊行為,形成了一種震懾作用。
(二)設(shè)置評(píng)價(jià)體系,并對(duì)管理力度進(jìn)行全面提升
在提升管理力度的過程中,必須以長遠(yuǎn)的眼光審視職能部門的監(jiān)管工作,并確保其得到充分的落實(shí)和完善,這需要從多個(gè)層面對(duì)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)建設(shè)以及評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)確定等工作進(jìn)行重視和關(guān)注。
如果沒有相關(guān)的監(jiān)督管理措施,那么企業(yè)很有可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部管理混亂現(xiàn)象,進(jìn)而影響到企業(yè)經(jīng)營效益最大限度獲取及未來朝著正確方向發(fā)展。尤其是在與現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的過程中,很多企業(yè)都有一個(gè)共同的問題,那就是內(nèi)部控制方面有缺陷,這可能會(huì)限制內(nèi)部監(jiān)督工作的落實(shí)成效以及無法保證控制的范圍更大。
因此,為了確保相關(guān)工作人員能夠充分掌握到企業(yè)的運(yùn)營情況,就應(yīng)該注重對(duì)該環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)整體管理水平的優(yōu)化。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)都要依靠?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來審核、評(píng)估自己的內(nèi)部控制體系科學(xué)性與有效性,所以內(nèi)部控制體系必須是獨(dú)立的。在建立內(nèi)部評(píng)估系統(tǒng)時(shí),要保證系統(tǒng)的合理性,使其在實(shí)踐中具有較強(qiáng)的監(jiān)督功能。
此外,還要進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,以提高其有效性和可持續(xù)性。只有建立健全企業(yè)管理制度,才能使企業(yè)的資本利用效率和經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升,才能使企業(yè)達(dá)到更高的發(fā)展目標(biāo)。
同時(shí),通過優(yōu)化設(shè)備、技術(shù)等成本結(jié)構(gòu),有效降低企業(yè)所需成本,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理內(nèi)部?jī)r(jià)格的精準(zhǔn)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,通過完善的管理制度以及嚴(yán)格的監(jiān)管力度來為企業(yè)帶來更大的效益。通過全面組織落實(shí)這些工作,企業(yè)的經(jīng)營制度日趨科學(xué)化和嚴(yán)謹(jǐn)化,員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高,進(jìn)而能夠給企業(yè)的發(fā)展帶來了新的活力。此外,企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)長久的可持續(xù)發(fā)展,就一定不能忽略對(duì)自身財(cái)務(wù)管理能力的提高,只有這樣才能夠確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。企業(yè)的發(fā)展易受到內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的雙重影響,這兩個(gè)因素的作用至關(guān)重要,因此,加強(qiáng)內(nèi)部控制和企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作具有非常重要的意義。
為了確保企業(yè)的穩(wěn)定高效發(fā)展和壯大,內(nèi)部控制管理工作必須以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo),并根據(jù)未知風(fēng)險(xiǎn)的存在,需采用相應(yīng)的管理方法和內(nèi)容。此時(shí),企業(yè)必須按照自己現(xiàn)有的管理戰(zhàn)略,與內(nèi)部控制體系的新內(nèi)容相適應(yīng),并且要按照當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)模進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
比如,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,要加強(qiáng)控制評(píng)價(jià)機(jī)制,重視評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)化,保證企業(yè)資金的合理分配,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要用到定性和定量?jī)煞N方法,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的詢問,對(duì)其內(nèi)部本身所存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,尤其是在特定納稅過程等事項(xiàng)上,應(yīng)該盡量以測(cè)量指標(biāo)數(shù)據(jù)和概率模型為基礎(chǔ)來進(jìn)行發(fā)現(xiàn),從而保證可以對(duì)這些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更全面、更有效的控制。
最值得注意的是,財(cái)務(wù)人員必須將與稅收風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的一些假設(shè)、可能性聯(lián)系起來,并進(jìn)行全面的考慮。在對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中,應(yīng)該對(duì)內(nèi)部控制目標(biāo)的制定是否以內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所處的位置為基礎(chǔ),以保證企業(yè)可以充分發(fā)揮出更強(qiáng)大的“管理+控制”綜合效能,從而保證評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和有效性。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著很大的作用,因此,科學(xué)地建立一個(gè)評(píng)價(jià)體系就變得非常重要。
這是由于一個(gè)合理的評(píng)價(jià)體系可以使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度的實(shí)施更為完整,也可以間接地增強(qiáng)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的認(rèn)知,進(jìn)而保證企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系可以發(fā)揮出更好的控制作用,使企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)能被更全面、更準(zhǔn)確地識(shí)別和規(guī)避,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作回到正常的軌道上來。
(三)保證內(nèi)部控制監(jiān)督作用的高效發(fā)揮
在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)中,要充分重視內(nèi)部控制監(jiān)督的功能,一方面要完善與內(nèi)部控制有關(guān)的制度、流程,另一方面要考慮內(nèi)部控制體系的制約性,使內(nèi)部控制體系起到所需的控制效果。并據(jù)此建立了適當(dāng)?shù)膬?nèi)控監(jiān)督組織,賦予了內(nèi)控監(jiān)督的權(quán)力。通過完善和有效地改進(jìn)內(nèi)部制度,內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠有效地發(fā)揮內(nèi)部控制監(jiān)督的功能,在內(nèi)部規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,降低企業(yè)出現(xiàn)差錯(cuò)、舞弊等風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的高效運(yùn)行。
(四)全面落實(shí)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的信息化系統(tǒng)
信息技術(shù)是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系的重中之重。通過建立一個(gè)信息共享平臺(tái),建立數(shù)字管控系統(tǒng),能夠有效地提高企業(yè)在人力、物力、財(cái)力等方面的信息化管理與控制工作的水平。同時(shí),利用信息技術(shù),能夠糾正財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中存在的問題和偏差,可以讓企業(yè)資源得到更好的利用,進(jìn)而確保相應(yīng)的配置運(yùn)作更具合理性,基于此,也可以對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。
結(jié)束語
通過建立內(nèi)部控制體系,能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理工作起到有效的支撐作用,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理取得更好的效果。與此同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作,直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和壯大,因此,這一工作必須受到管理層和決策者的重視,而且要盡量符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。使企業(yè)能夠因內(nèi)部控制體系更為科學(xué),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展,并具備持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
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