航空發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵流程設(shè)計(jì)與分析

隨著中國(guó)航發(fā)航空發(fā)動(dòng)機(jī)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的落地，通過(guò)流程牽引和體系化方法，構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略從制定到實(shí)施的關(guān)鍵流程，并建立有效互動(dòng)機(jī)制，可以規(guī)范航空發(fā)動(dòng)機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展唯有走自主創(chuàng)新的道路才能實(shí)現(xiàn)追趕、超越、領(lǐng)先的跨越式發(fā)展。航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，而發(fā)展戰(zhàn)略能為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)布局提供方向指引。對(duì)于像中國(guó)航發(fā)這樣的央企而言，由于企業(yè)組成和從事業(yè)務(wù)的多元化，戰(zhàn)略的地位更加重要，起到統(tǒng)籌各直屬單位和業(yè)務(wù)模塊的資源分配、利益協(xié)調(diào)、形成合力、達(dá)成重大戰(zhàn)略目標(biāo)的作用。戰(zhàn)略管理，不只是制定，還涉及落地實(shí)施。本文從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展出發(fā)，提出了戰(zhàn)略制定（planning）、戰(zhàn)略解碼（decoding）、戰(zhàn)略執(zhí)行（executing）和戰(zhàn)略評(píng)估（reviewing） 等四個(gè)戰(zhàn)略關(guān)鍵流程并建立了有效的互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)戰(zhàn)略制定，準(zhǔn)確把握未來(lái)行業(yè)發(fā)展方向、客戶戰(zhàn)略痛點(diǎn)；通過(guò)戰(zhàn)略解碼明確戰(zhàn)略任務(wù)和路徑；通過(guò)戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)行布局與統(tǒng)籌；通過(guò)戰(zhàn)略評(píng)估比較任務(wù)、目標(biāo)、指標(biāo)、需求等預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的差異，思考是否采取糾偏行動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。

戰(zhàn)略管理關(guān)鍵流程

戰(zhàn)略制定

發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程包括分析環(huán)境、識(shí)別需求、研判優(yōu)勢(shì)、明確目標(biāo)和選擇策略等五個(gè)方面的內(nèi)容。

分析環(huán)境

航空發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程首先需要對(duì)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，通常用到的戰(zhàn)略分析工具包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)（PEST）分析（宏觀環(huán)境分析），五力分析模型（競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析），五看模型（華為公司的戰(zhàn)略神器），優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)（SWOT）分析（內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析），以及波士頓矩陣（業(yè)務(wù)組合分析）等。本文采用PEST分析方法對(duì)我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面掃描。

在政治（politics）層面，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，霸權(quán)主義和單邊主義抬頭，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大，這將影響航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展方向。

在經(jīng)濟(jì)（economy）層面，國(guó)家高度重視航空發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展，航空發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)可以借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的力量，改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，集中力量研發(fā)核心技術(shù)，制造關(guān)鍵零部件，加快推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)科研生產(chǎn)任務(wù)。

用PEST進(jìn)行發(fā)展環(huán)境分析

在社會(huì)（society）層面，未來(lái)伴隨教育、收入水平的提升會(huì)進(jìn)一步催生快速便捷的出行需求，對(duì)于民用航空及其動(dòng)力會(huì)帶來(lái)更多的需求。

在技術(shù)（technology）層面，除了對(duì)與航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)直接相關(guān)的關(guān)鍵核心技術(shù)和代表工業(yè)基礎(chǔ)能力的共性技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行分析外，還應(yīng)該分析國(guó)家對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資和支持的重點(diǎn)、研發(fā)費(fèi)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移速度以及專(zhuān)利保護(hù)等。

識(shí)別需求

創(chuàng)新來(lái)源可以分為技術(shù)推動(dòng)和需求牽引，創(chuàng)新往往源于二者的相互作用。其中，需求牽引包括社會(huì)需求、市場(chǎng)需求、潛在需求和危機(jī)需求等。對(duì)于航空發(fā)動(dòng)機(jī)自主創(chuàng)新發(fā)展來(lái)說(shuō)，技術(shù)發(fā)展推動(dòng)了創(chuàng)新的可能性，而需求是創(chuàng)新的主要來(lái)源。需求可能來(lái)源于用戶、上級(jí)主管單位、協(xié)作伙伴甚至是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也有可能尚未被識(shí)別，應(yīng)該結(jié)合對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的梳理，進(jìn)一步對(duì)顯性和隱性的需求進(jìn)行有效識(shí)別，并努力滿足需求。

黨的二十大報(bào)告明確提出要實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面。對(duì)于航空發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)防、軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)就是兩個(gè)重要的需求來(lái)源，要面向軍民兩大市場(chǎng)發(fā)展先進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)，緊密結(jié)合世界先進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)分析我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的自主創(chuàng)新發(fā)展需求。

研判優(yōu)勢(shì)

優(yōu)勢(shì)研判階段可以采用五力分析模型和價(jià)值鏈分析模型，也可以采用五看模型、PEST和SWOT進(jìn)行綜合分析，輸出環(huán)境分析報(bào)告，為確定發(fā)展策略奠定基礎(chǔ)。

建立愿景和明確目標(biāo)

在充分識(shí)別內(nèi)外部環(huán)境，洞察需求的基礎(chǔ)上，航空發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)應(yīng)建立能夠充分體現(xiàn)創(chuàng)新要求的愿景，為戰(zhàn)略選擇提供指南，為建立創(chuàng)新戰(zhàn)略和具體目標(biāo)提供框架，創(chuàng)新愿景應(yīng)通過(guò)內(nèi)部充分的溝通和討論，得到一致的理解和認(rèn)同，創(chuàng)新愿景是為企業(yè)描述一個(gè)具有想象空間的未來(lái)，引領(lǐng)提升全員的創(chuàng)新意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。

用五看分析模型研判優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新目標(biāo)作為衡量戰(zhàn)略閉環(huán)的重要抓手，與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略方向一致并致力于創(chuàng)新愿景，應(yīng)圍繞價(jià)值導(dǎo)向建立項(xiàng)目、職能和層次相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新目標(biāo)，而且是可測(cè)量、可驗(yàn)證、可評(píng)估的。對(duì)于航空發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，總體目標(biāo)應(yīng)是典型產(chǎn)品達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，進(jìn)入世界第一梯隊(duì)，把我國(guó)真正建設(shè)成為世界航空發(fā)動(dòng)機(jī)強(qiáng)國(guó)。對(duì)于航空發(fā)動(dòng)機(jī)研究院所來(lái)說(shuō)，要瞄準(zhǔn)世界航空動(dòng)力科技前沿，強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、共性技術(shù)和顛覆性技術(shù)，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和航空強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

選擇策略

創(chuàng)新是第一動(dòng)力，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略可以支撐企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持獨(dú)特和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于航空發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)而言，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的愿景和目標(biāo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，加快實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行原創(chuàng)性和引領(lǐng)性科技攻關(guān)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、完成好國(guó)家重大科技項(xiàng)目，提升航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新體系的整體效能，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。

戰(zhàn)略解碼

在傳統(tǒng)的戰(zhàn)略管理模式中，特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃或者戰(zhàn)略制定的重要性。但實(shí)際上，戰(zhàn)略能否得到有效的落地執(zhí)行才是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。戰(zhàn)略解碼是“化戰(zhàn)略為行動(dòng)、變?cè)妇盀楝F(xiàn)實(shí)”的一整套專(zhuān)門(mén)體系，是可以提升企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力的方法工具。一般由企業(yè)的管理層對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行澄清詮釋、明晰路徑、分解任務(wù)、制定舉措。采用集體研討的方式，對(duì)企業(yè)的愿景目標(biāo)和戰(zhàn)略路徑進(jìn)行深度討論、達(dá)成共識(shí)，將戰(zhàn)略分解為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、年度指標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、實(shí)施路徑、行動(dòng)計(jì)劃和個(gè)人績(jī)效。戰(zhàn)略解碼的實(shí)施，對(duì)打造結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效文化非常有好處。

目標(biāo)和意義

戰(zhàn)略解碼的核心價(jià)值就是提升戰(zhàn)略執(zhí)行力，是連接戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略落地的橋梁。在實(shí)際操作中，讓各級(jí)管理者基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過(guò)集體研討，層層細(xì)化分解戰(zhàn)略目標(biāo)，形成包括關(guān)鍵責(zé)任領(lǐng)域、主要行動(dòng)、完成時(shí)間、主體及責(zé)任分解、衡量指標(biāo)等要素在內(nèi)的“主要行動(dòng)計(jì)劃”，并從中分析提煉出關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，形成自上而下、責(zé)任到人的各級(jí)績(jī)效合約。

戰(zhàn)略解碼是規(guī)劃、計(jì)劃、績(jī)效合約編制的核心環(huán)節(jié)，管理的重要手段，主要意義在于：通過(guò)解碼的討論和溝通，使得各級(jí)單位的年度計(jì)劃目標(biāo)清晰、任務(wù)明確，上下級(jí)各單位對(duì)規(guī)劃、計(jì)劃、績(jī)效合約的內(nèi)容達(dá)成共識(shí)；通過(guò)系統(tǒng)性地安排工作，確保上級(jí)單位的目標(biāo)和任務(wù)均有承載主體，責(zé)任單位和協(xié)助單位分工合理，通過(guò)合作可確保各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)順利完成，能夠切實(shí)體現(xiàn)上級(jí)單位的要求，進(jìn)而支撐戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)；通過(guò)定量化和格式化的手段，大大提高年度計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的可考核程度，增加了管理的有效性。

總的來(lái)看，戰(zhàn)略解碼可以讓?xiě)?zhàn)略平民化，讓目標(biāo)具象化，讓規(guī)劃有行動(dòng)，讓行動(dòng)有承諾，讓跟蹤有結(jié)果。

組織和實(shí)施

戰(zhàn)略解碼具體包括指標(biāo)分解、環(huán)境分析、制定目標(biāo)、明確戰(zhàn)略任務(wù)和實(shí)施路徑、制訂行動(dòng)計(jì)劃、達(dá)成共識(shí)、落實(shí)責(zé)任，主要通過(guò)確定年度指標(biāo)和明確戰(zhàn)略任務(wù)、明晰實(shí)施路徑、分解行動(dòng)計(jì)劃以及將行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到個(gè)人績(jī)效合約上的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)分析。

關(guān)鍵點(diǎn)一，確定年度指標(biāo)和明確戰(zhàn)略任務(wù)。戰(zhàn)略任務(wù)是企業(yè)一定時(shí)間內(nèi)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和重要行動(dòng)舉措，是支撐年度指標(biāo)或目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。戰(zhàn)略任務(wù)具有對(duì)完成中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)有里程碑意義，需要舉全企業(yè)之力跨部門(mén)組織協(xié)調(diào)，解決起來(lái)有難度也有意義，具有一定取勝的可能性，以及有明顯的時(shí)效性等特點(diǎn)。

關(guān)鍵點(diǎn)二，明晰實(shí)施路徑。對(duì)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行界定描述，明晰任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施路徑和采取的主要措施。

關(guān)鍵點(diǎn)三，分解行動(dòng)計(jì)劃。依據(jù)戰(zhàn)略任務(wù)描述和實(shí)施路徑制訂明確的年度行動(dòng)計(jì)劃。年度行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容通常涉及行動(dòng)領(lǐng)域、子行動(dòng)、完成時(shí)間、完成標(biāo)志、責(zé)任人及衡量指標(biāo)等。

關(guān)鍵點(diǎn)四，將年度行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到個(gè)人績(jī)效。戰(zhàn)略任務(wù)責(zé)任、年度行動(dòng)計(jì)劃，最終還需要落實(shí)個(gè)人績(jī)效。上下級(jí)之間就績(jī)效目標(biāo)、工作重點(diǎn)、任務(wù)權(quán)重做出溝通和確認(rèn)。

總的來(lái)看，任何公司的戰(zhàn)略解碼都涉及到公司層、部門(mén)層、員工層的三個(gè)核心要素（目標(biāo)、指標(biāo)、計(jì)劃）。戰(zhàn)略解碼到公司、部門(mén)、員工的年度目標(biāo)、指標(biāo)、計(jì)劃需要五個(gè)步驟。第一步，公司戰(zhàn)略研討與年度目標(biāo)下達(dá)；第二步，各部門(mén)制訂目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃與行動(dòng)方案并上報(bào)；第三步，公司質(zhì)詢、修訂各部門(mén)年度目標(biāo)、行動(dòng)方案；第四步，目標(biāo)、計(jì)劃、行動(dòng)上下達(dá)成共識(shí)，下達(dá)年度目標(biāo)、計(jì)劃和行動(dòng)方案；第五步，部門(mén)到個(gè)人分解目標(biāo)，簽訂員工績(jī)效責(zé)任書(shū)。

戰(zhàn)略執(zhí)行

提升戰(zhàn)略執(zhí)行力要靠?jī)?yōu)化每一個(gè)戰(zhàn)略關(guān)鍵流程，尤其是戰(zhàn)略解碼這個(gè)步驟。戰(zhàn)略執(zhí)行包括進(jìn)程監(jiān)控、組織優(yōu)化、績(jī)效追蹤和能力提升四方面的內(nèi)容。

進(jìn)程監(jiān)控

對(duì)戰(zhàn)略任務(wù)的過(guò)程跟蹤與監(jiān)督，隨時(shí)掌握戰(zhàn)略任務(wù)的進(jìn)展情況，可以按照月度自檢核查、季度匯總檢查、年度綜合評(píng)價(jià)的方式，對(duì)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)控、督促與糾正。

組織優(yōu)化

成立戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室，與戰(zhàn)略主管部門(mén)聯(lián)合辦公，核心職能是承擔(dān)戰(zhàn)略關(guān)鍵流程的跟蹤、督導(dǎo)、分析與支持。戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和監(jiān)控戰(zhàn)略落地執(zhí)行；擬定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的候選項(xiàng)目名單；擬定戰(zhàn)略項(xiàng)目管理的辦法、制度、流程；將影響發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)分解為一系列具體項(xiàng)目；跟蹤戰(zhàn)略項(xiàng)目的里程碑節(jié)點(diǎn)；組織相關(guān)人員對(duì)重要戰(zhàn)略項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估等。

績(jī)效追蹤

按照“分級(jí)管控、過(guò)程預(yù)警、督促整改”的原則，按季度組織對(duì)個(gè)人績(jī)效合約進(jìn)行過(guò)程預(yù)警與整改完善。

能力提升

在完成戰(zhàn)略任務(wù)的過(guò)程中，結(jié)合追蹤績(jī)效情況，可以調(diào)整目標(biāo)和優(yōu)化行動(dòng)方案。在戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中，不斷提升各級(jí)組織能力，確保組織業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。

戰(zhàn)略評(píng)估

在戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，要隨著發(fā)展環(huán)境的變化，對(duì)戰(zhàn)略重點(diǎn)和策略進(jìn)行評(píng)估和修訂。戰(zhàn)略評(píng)估包括檢查戰(zhàn)略制定時(shí)的內(nèi)外部環(huán)境和邏輯假設(shè)條件是否依然成立；比較任務(wù)、目標(biāo)、重點(diǎn)、需求等預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的差異?？梢詮膽?zhàn)略的可靠度、對(duì)戰(zhàn)略的認(rèn)同度、路徑的清晰度、組織的支持度等四個(gè)維度進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)估（見(jiàn)表1），綜合評(píng)價(jià)結(jié)果低于3.5分，就需要采取行動(dòng)進(jìn)行糾偏。對(duì)于戰(zhàn)略的評(píng)估和復(fù)盤(pán)應(yīng)該是持續(xù)進(jìn)行的，不能僅僅在戰(zhàn)略周期結(jié)束或者問(wèn)題出現(xiàn)之后才有行動(dòng)。

表1 戰(zhàn)略評(píng)估指標(biāo)

結(jié)束語(yǔ)

始終堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)是新時(shí)代航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)是新時(shí)代航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的根本路徑。如何在戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程中持續(xù)攻堅(jiān)、不斷前進(jìn)，如何讓長(zhǎng)期愿景與目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作者必須思考的問(wèn)題。戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略解碼、戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略評(píng)估等四個(gè)關(guān)鍵流程，為規(guī)范航空發(fā)動(dòng)機(jī)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃開(kāi)發(fā)活動(dòng)、輸出高質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃報(bào)告、指導(dǎo)戰(zhàn)略規(guī)劃有效落地和閉環(huán)管理提供了相應(yīng)的支撐。