山東水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

◎ 文/景福濤 于本淑 王欣 劉朋

近年來，山東省牢固樹立“大食物觀”，錨定漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦“深遠(yuǎn)?！焙汀把攸S”兩大戰(zhàn)略要地，推動(dòng)“五大行動(dòng)”全覆蓋，致力打造高質(zhì)量“海上糧倉(cāng)”。本文總結(jié)了山東省發(fā)展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)做法，梳理了短板和不足，并提出措施建議，以供相關(guān)從業(yè)人員參考。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積77.2萬ha，水產(chǎn)品養(yǎng)殖年產(chǎn)量665萬t。重點(diǎn)推廣具有山東特色的10項(xiàng)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式和8種養(yǎng)殖尾水治理技術(shù)模式，輻射帶動(dòng)面積130余萬畝。培育國(guó)家級(jí)骨干基地80處，骨干基地總體獸藥使用量持續(xù)降低，獸藥使用量同比減少14.16%；抗生素類獸藥使用量同比減少22.05%。選取了中華絨螯蟹、烏鱧、大菱鲆等三個(gè)品種開展配合飼料替代幼雜魚試驗(yàn)，平均配合飼料替代率達(dá)80%以上。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)18家，累計(jì)認(rèn)定水產(chǎn)新品種81個(gè)，占全國(guó)的28%。山東省育苗水體現(xiàn)已達(dá)到350萬m3，年育苗1.2萬億單位，占全國(guó)的14%。

一、主要做法

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，健全政策支撐體系

山東省政府印發(fā)的《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》將實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“五大行動(dòng)”）列為構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系重要內(nèi)容。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2023年山東省水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，統(tǒng)籌漁業(yè)補(bǔ)助資金近8億元，重點(diǎn)支持水產(chǎn)種業(yè)提升、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理等項(xiàng)目。各級(jí)漁業(yè)主管部門分別制定“五大行動(dòng)”工作方案，建立上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作的工作機(jī)制。

（二）發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，創(chuàng)新健康養(yǎng)殖模式

推進(jìn)設(shè)施漁業(yè)建設(shè)，提升陸基設(shè)施化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式水平。山東省工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1700萬m3，循環(huán)水養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)220余萬m3?，F(xiàn)有深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱2200余個(gè)，建成全球最大全潛式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖網(wǎng)箱“深藍(lán)1號(hào)”、全球首艘10萬噸級(jí)養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”等大型深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖裝備25套，試點(diǎn)開展“百箱計(jì)劃”“千箱工程”。深挖鹽堿地利用潛能，創(chuàng)新形成南美白對(duì)蝦“漁鹽一體化”的鹽田養(yǎng)殖、分級(jí)接續(xù)雙茬高效養(yǎng)殖模式，累計(jì)推廣48萬畝。結(jié)合鄉(xiāng)村振興宜居環(huán)境整治，發(fā)展坑塘漁業(yè)，主推“池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖”等5種生態(tài)漁業(yè)模式，把鄉(xiāng)村坑塘“變廢為寶、變丑為美”。

（三）堅(jiān)持多措并舉，提升尾水治理水平

支持沿黃和南四湖區(qū)域開展養(yǎng)殖尾水綜合治理，涉及項(xiàng)目19個(gè)，累計(jì)資金4.28億元。在黃河口大閘蟹養(yǎng)殖基地創(chuàng)建了“養(yǎng)殖塘—生態(tài)溝渠—沉淀池—潛流濕地—養(yǎng)殖塘”自凈模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖用水3年一循環(huán)，尾水零排放。重點(diǎn)推廣1000m3海水工廠化循環(huán)水模式，日添加換水量為4%，節(jié)能70%以上，為中小養(yǎng)殖戶提供尾水處理技術(shù)新方案。設(shè)立尾水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，聯(lián)合環(huán)保部門，在濰坊濱海區(qū)開展了南美白對(duì)蝦工廠化養(yǎng)殖尾水排放動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，為尾水排放管理探索新路徑。

（四）攻關(guān)育苗技術(shù)，推動(dòng)水產(chǎn)種業(yè)振興

充分發(fā)揮駐魯科研院所優(yōu)勢(shì)，集聚高新技術(shù)資源，實(shí)施種業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，2022年擇優(yōu)確定26家單位為水產(chǎn)種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)應(yīng)30個(gè)種業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)68家苗種繁育企業(yè)，共同打造區(qū)域性重點(diǎn)品種苗種繁育基地?，F(xiàn)已建成國(guó)內(nèi)首個(gè)南美白對(duì)蝦聯(lián)合育種平臺(tái)，年產(chǎn)種蝦30萬對(duì)，成為我國(guó)最大、遺傳多樣性最高的南美白對(duì)蝦活體種質(zhì)資源庫(kù)；建成國(guó)際首個(gè)水產(chǎn)生物全基因組選擇育種平臺(tái)，育成櫛孔扇貝“蓬萊紅2號(hào)”，高產(chǎn)、抗逆性狀顯著增強(qiáng)；通過染色體操作技術(shù)，選育的長(zhǎng)牡蠣“魯益1號(hào)”新品系，打破了國(guó)外對(duì)四倍體技術(shù)的壟斷；在國(guó)際上率先完成了南美白對(duì)蝦、多種扇貝等全基因組圖譜繪制，為水產(chǎn)種業(yè)從雜交選育2.0時(shí)代到分子育種3.0時(shí)代提供了理論基礎(chǔ)。

（五）促進(jìn)融合共進(jìn)，統(tǒng)籌漁業(yè)全面發(fā)展

以實(shí)施“五大行動(dòng)”為紐帶，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興宜居環(huán)境整治，發(fā)展坑塘漁業(yè)，主推“池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖”等五種生態(tài)漁業(yè)模式，把鄉(xiāng)村坑塘“變廢為寶、變丑為美”。創(chuàng)新海洋牧場(chǎng)發(fā)展，根據(jù)山東的海域特點(diǎn)，近淺海發(fā)展以海珍品的增殖、筏式養(yǎng)殖、貝類底播、休閑漁業(yè)為主體的投礁型、田園型、底播型和休閑型海洋牧場(chǎng)，深遠(yuǎn)海建設(shè)大型裝備型海洋牧場(chǎng)，五類牧場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成山東漁業(yè)發(fā)展的新格局。山東已建成省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)139處，其中國(guó)家級(jí)67處，占全國(guó)39.6%。

（六）強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)，全力培育骨干基地

制定了“一二三一”工作要求，即組建一個(gè)專家工作組，組織兩次觀摩培訓(xùn)，開展三次大推廣、大服務(wù)活動(dòng)，組織一次總結(jié)研討，全面推進(jìn)“五大行動(dòng)”深入開展。成立5個(gè)產(chǎn)業(yè)體系和6個(gè)區(qū)域“五大行動(dòng)”專家組，現(xiàn)場(chǎng)“會(huì)診把脈”，重點(diǎn)聚焦綠色生態(tài)養(yǎng)殖、病害綜合防控和精準(zhǔn)用藥等技術(shù)知識(shí)，把各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。爭(zhēng)取漁業(yè)補(bǔ)助一般性轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)每處骨干基地補(bǔ)助上限100萬元，用于池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、配置漁業(yè)智能化設(shè)備、工程化循環(huán)水改造等項(xiàng)目。制定骨干基地考評(píng)方案，實(shí)現(xiàn)骨干基地優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

二、存在問題

（一）基礎(chǔ)研究薄弱，新成果轉(zhuǎn)化率不足

養(yǎng)殖品種營(yíng)養(yǎng)學(xué)、水產(chǎn)疫苗、尾水處理技術(shù)等基礎(chǔ)研究薄弱。例如，部分養(yǎng)殖品種營(yíng)養(yǎng)學(xué)研究還不足，導(dǎo)致養(yǎng)殖品種未能實(shí)現(xiàn)配合飼料全替代。水產(chǎn)疫苗產(chǎn)品匱乏，目前除草魚外，大部分魚類暫無成熟疫苗，工廠化循環(huán)水、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等模式集約化程度高，一旦發(fā)病將面臨巨大損失。海水養(yǎng)殖戶普遍反映尾水處理成本過高，歸根結(jié)底是處理技術(shù)尚未成熟，設(shè)施設(shè)備有待進(jìn)一步改進(jìn)提升。

（二）部分養(yǎng)殖模式品種單一，利潤(rùn)低且風(fēng)險(xiǎn)大

一是深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖缺乏高價(jià)值養(yǎng)殖品種。山東省深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖作為主推健康養(yǎng)殖模式之一，受越冬等條件限制，缺乏適宜的養(yǎng)殖品種。二是陸基圓桶池養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一。近兩年，山東內(nèi)陸地區(qū)圓桶池規(guī)模成倍增加，但養(yǎng)殖品種主要以加州鱸魚為主，設(shè)施化、規(guī)模化養(yǎng)殖易集中上市并受銷售渠道單一所限，養(yǎng)殖主體沒有定價(jià)權(quán)，導(dǎo)致加州鱸魚市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大。

（三）骨干基地覆蓋率偏低，尚未形成規(guī)模效應(yīng)

山東省養(yǎng)殖主體達(dá)3萬多戶，培樹國(guó)家級(jí)骨干基地80處，總數(shù)位居全國(guó)前列，但是從山東省整體來看，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總體量的比例偏低，且分布不均。部分內(nèi)陸地區(qū)綠色發(fā)展理念落實(shí)不到位，養(yǎng)殖戶對(duì)“五大行動(dòng)”及現(xiàn)有政策不了解。

（四）種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)不明顯，優(yōu)質(zhì)苗種缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)

新品種多而不強(qiáng)，部分苗種選育品種特性優(yōu)勢(shì)不明顯，養(yǎng)殖主體認(rèn)可度不高，未能形成強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)質(zhì)苗種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足，一些優(yōu)質(zhì)新品種市場(chǎng)認(rèn)可度較高，但受產(chǎn)能影響供應(yīng)不足，從而滋生出普通苗種混搭良種，甚至直接以普通苗種貼簽新品種、良種出售的現(xiàn)象。這不僅影響?zhàn)B殖效益，也打擊了企業(yè)研發(fā)新品種的積極性。

三、意見建議

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提高新成果轉(zhuǎn)化率

一是加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度。加大養(yǎng)殖品種營(yíng)養(yǎng)學(xué)研究和種質(zhì)培育等政策支持力度，特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖人工育苗期幼苗的營(yíng)養(yǎng)生理研究與開口飼料的研制開發(fā)，提高配合飼料替代率。二是加快推進(jìn)魚類疫苗研發(fā)工作。加強(qiáng)魚類病原與病害相關(guān)基礎(chǔ)研究，集中科研力量對(duì)幾個(gè)主流養(yǎng)殖品種開展科研攻關(guān)，構(gòu)建以疫苗接種為核心的水產(chǎn)病害免疫綜合防控體系。三是提升養(yǎng)殖尾水治理科學(xué)化水平。爭(zhēng)取逐步將成熟的尾水治理設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，支持推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖自動(dòng)化、機(jī)械化發(fā)展，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)探索推廣經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、高效型尾水處理設(shè)施設(shè)備，以期降低尾水處理成本。

（二）加大優(yōu)良品種研發(fā)力度，配套加工企業(yè)

一是加大良種選育力度。基于深遠(yuǎn)海適養(yǎng)魚類高質(zhì)量苗種需求，擴(kuò)大陸基苗種培育規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化苗種培育基地，提高入海網(wǎng)箱苗種數(shù)量和質(zhì)量。二是打通水產(chǎn)預(yù)制菜全鏈條。鼓勵(lì)加工企業(yè)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖品種深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，應(yīng)對(duì)工廠化養(yǎng)殖物種集中上市問題。

（三）完善政策體系，提升骨干基地影響力和覆蓋率

一是建立起“主管部門負(fù)總責(zé)、推廣部門具體抓”的協(xié)同工作機(jī)制。各地推廣部門應(yīng)積極與當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門溝通交流，做好工作銜接，在“五大行動(dòng)”實(shí)施工作中發(fā)揮好技術(shù)支撐作用，加強(qiáng)管理和工作調(diào)度。二是實(shí)施“國(guó)家-省-市”梯度式骨干基地創(chuàng)建模式。穩(wěn)步增加國(guó)家級(jí)“五大行動(dòng)”骨干基地創(chuàng)建數(shù)量，加快形成“國(guó)家-省-市”骨干基地梯隊(duì)，提升骨干基地覆蓋率，爭(zhēng)取漁業(yè)產(chǎn)區(qū)均有骨干基地，每個(gè)養(yǎng)殖大片區(qū)的養(yǎng)殖戶可以不出遠(yuǎn)門就能觀摩學(xué)習(xí)“五大行動(dòng)”基地。

（四）建立水產(chǎn)新品種新技術(shù)模式推廣應(yīng)用模式

一是開展水產(chǎn)新品種的生產(chǎn)性能測(cè)試。以實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù)，用事實(shí)說話，探索打造適宜山東省的水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖模式，提升水產(chǎn)新品種的覆蓋率。二是加大種業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)實(shí)施力度。打造區(qū)域性重點(diǎn)品種苗種繁育基地，逐步解決苗種繁育關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題；組建一批穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)并給予長(zhǎng)期支持和經(jīng)費(fèi)資助；加強(qiáng)信息交流和國(guó)內(nèi)外的科技合作與資源共享。三是完善水產(chǎn)養(yǎng)殖原種、良種管理的有關(guān)政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。探索成立“協(xié)會(huì)+育苗企業(yè)+授權(quán)經(jīng)銷商”的苗種產(chǎn)銷聯(lián)盟，建立苗種可追溯制度，防止農(nóng)戶購(gòu)買到假苗、劣質(zhì)苗，實(shí)現(xiàn)苗種流向的可監(jiān)控和可查詢。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，建立相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

一是培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才。定期對(duì)一線技術(shù)、生產(chǎn)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升整體專業(yè)知識(shí)水平和設(shè)備操作能力。二是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)設(shè)施漁業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。加強(qiáng)設(shè)施裝備生產(chǎn)和養(yǎng)殖管理技術(shù)模式的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。三是提升漁業(yè)設(shè)備智能化水平。加大傳感器等設(shè)備研發(fā)力度，建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境可視、可控。鼓勵(lì)骨干基地率先示范使用智能化設(shè)備，強(qiáng)化智能化設(shè)備集成示范。