加速主城崛起，建設(shè)宜居宜業(yè)新城芯

? 2022年12月16日，山東省內(nèi)首家集社交、文化、旅游、美食、娛樂、休閑、購物于一體的大型商業(yè)綜合體——第四代萬達廣場在地處萊西市中心的上海西路開業(yè)。萊西萬達廣場是萬達商業(yè)管理集團在山東省布局的第32座萬達廣場，也是萬達在青島的第6座萬達廣場，更是萊西市業(yè)態(tài)最全、體量最大的購物中心。萬達廣場不僅填補了萊西市在高端商業(yè)領(lǐng)域的空白，而且將極大提升當?shù)厥忻竦南M環(huán)境和消費質(zhì)量，成為拉動消費增長的重要引擎，對萊西市主城崛起形成有力支撐。

? 在萊西市十五次黨代會提出“南強、中優(yōu)、北美”的發(fā)展戰(zhàn)略中，“中優(yōu)”戰(zhàn)略即為整體提升中心城區(qū)發(fā)展能級，加快城市有機更新，彰顯城市內(nèi)涵。作為萊西中心城區(qū)的主要承載，該市水集街道積極發(fā)揮駐地優(yōu)勢，在商業(yè)服務、文化休閑、舊城改造等方面積極謀劃突破路徑，加快建設(shè)宜居宜業(yè)新城芯。

? 在這一過程中，作為萊西“城芯”位置的萊西市水集街道表現(xiàn)優(yōu)異。2022年以來，集中時間和精力抓開工、促進度，項目建設(shè)穩(wěn)步推進，共有省、市、萊西級項目14個，其中山東省“雙招雙引”項目2個、青島市重點項目7個、萊西市重點項目5個，總投資76.35億元。除了剛剛開業(yè)的萬達廣場外，王府井購物中心、青島新萬福食品有限公司屠宰加工（二期）、樂好國際城商業(yè)綜合體、三幸萬福等重量級項目均在高速推進中。

實體經(jīng)濟夯實有“芯”

? 萊西萬達廣場囊括了精品超市、萬達影城、兒童、潮品、美食、時尚、運動等多功能服務配套。目前共引進160家品牌，其中，70%以上的品牌是首次與萊西結(jié)緣，滿足一站式休閑、娛樂的全方位需求，打造立體式場景體驗，形成全業(yè)態(tài)、強體驗的城市潮流生活中心，呈現(xiàn)區(qū)域領(lǐng)先的現(xiàn)代化生活消費空間，撬動主城區(qū)西部的崛起，開啟萊西商業(yè)發(fā)展新篇章。

? 萬達廣場之所以選擇落子萊西主城區(qū)，并非簡單的商業(yè)企業(yè)投資選擇，而是萊西主城區(qū)吸引力提升奠定了商圈的前景可期，萬達廣場、王府井購物中心等項目統(tǒng)領(lǐng)的萊西市商圈新格局正在加速形成。

? 作為另外一個填補空白的超級商業(yè)引擎，王府井購物中心商業(yè)項目于2021年3月開工建設(shè)，計劃2023年12月竣工投產(chǎn)。目前項目主體完工，正在進行二次砌墻及內(nèi)外裝修。項目建成后，將打造膠東半島首個互動主題購物中心，融合跨界業(yè)態(tài)、運用移動互聯(lián)，強化消費新體驗，呈現(xiàn)時尚、人文、自然相生相融的新城市發(fā)展景象，為消費者提供購物平臺與生活消費平臺，為城市發(fā)展注入強勁商業(yè)活力。

? 這些項目將極大彌補萊西市長期存在的大型消費平臺短板，通過增強主城區(qū)的消費吸引力，萊西市有望成為山東半島中心地帶的消費中心，為萊西市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力，進一步加速城市能級提升。

? 發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，實體經(jīng)濟是縣域可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。作為山東縣域經(jīng)濟發(fā)展的頭部陣營成員，萊西市擁有了瀚生、萬福等享譽業(yè)界的老牌企業(yè)和銳智智能裝備、言鼎生物、核盛智能等一批高新技術(shù)企業(yè)，這些企業(yè)是萊西市建設(shè)宜居宜業(yè)新城芯的重要力量。

? 青島新萬福食品有限公司屠宰加工項目（二期）于2022年3月開工建設(shè)，計劃2023年12月竣工投產(chǎn)，目前部分車間及辦公房竣工，部分車間及輔助設(shè)施主體基本完工。項目主要從事自動化生豬屠宰及智能化儲存。項目建成后，公司新增生豬屠宰能力200萬頭/年，新增銷售收入2.5億元，提供就業(yè)崗位600個，帶動當?shù)?00多家規(guī)?；i養(yǎng)殖場穩(wěn)步發(fā)展，推動物流運輸、包裝等行業(yè)快速發(fā)展。目前，該公司已入選萊西市重點擬上市企業(yè)名單，計劃于2023年11月底前上市。

? 萊西市迪夢星產(chǎn)業(yè)園、樂好國際城商業(yè)綜合體、昊雙智能設(shè)備研發(fā)中心等項目也都在穩(wěn)步推進中。

? 此外，水集街道共擁有“四新經(jīng)濟”企業(yè)34家、高新技術(shù)企業(yè)19家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家、青島市專精特新企業(yè)58家、山東省專精特新企業(yè)1家、專精特新小巨人1家、瞪羚企業(yè)2家、隱形冠軍3家。通過精準實施“專精特新”等企業(yè)培育，強化創(chuàng)新培育、政策供給，引導企業(yè)加強科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，以培育科技型中小企業(yè)為抓手，瞄準高端裝備、節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力培育新興主導產(chǎn)業(yè)和新增長點，推動科技創(chuàng)新發(fā)展，萊西市主城區(qū)已經(jīng)具備了結(jié)構(gòu)合理、檔次較高的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。

? 新項目連同存量實體經(jīng)濟，共同構(gòu)成萊西市“中優(yōu)”的核心保障，提供著對宜居宜業(yè)新城芯的重要支撐。

城市環(huán)境宜居更“新”

? 如果說核心產(chǎn)業(yè)決定著縣域經(jīng)濟的長板，那么城區(qū)環(huán)境則決定著縣域經(jīng)濟的短板，它的整體水平展現(xiàn)著一座城市的門面。正在全力創(chuàng)建全國文明城市的萊西，在主城區(qū)進行了有史以來力度最大的城市環(huán)境提升工程。

? 2022年夏天，隨著頤和花園小區(qū)道路兩側(cè)最后一個“鐵皮屋”搬離，萊西水集街道長島路上的217處“鐵皮屋”已全部拆除搬遷完畢，廣州路、杭州路、琴島東路、濱河路的馬路市場也都“退路入市”，周邊環(huán)境得到極大改觀，交通擁堵也大為緩解。

? 筆者了解到，長島路便民市場形成于1990年代，由居民自發(fā)形成，曾在繁榮市場經(jīng)濟、方便群眾生活、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著城市發(fā)展，長島路亂停亂放、堵塞交通現(xiàn)象頻發(fā)，市民反映強烈，亟需進行整治。最終，在萊西市委市政府、鎮(zhèn)街、社區(qū)干部群眾共同努力下，一個個“硬骨頭”被啃掉。

? 萊西市還將對長島路、廣州路、杭州路、琴島東路、濱河路等開展長效化整治，打造成一條條“暢通路”“舒心路”，通過精細化管理，讓城市既吹“文明風”又充滿“煙火氣”。

? 這只是萊西市眾多推進整治道路的一部分。2022年以來，萊西持續(xù)聚焦城市功能品質(zhì)提升，以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，有序推進老舊小區(qū)改造等民生實事，全力打造山東省最潔凈城區(qū)。在這一過程中，主城區(qū)是萊西市形象提升、拆除違章建筑、城市建設(shè)的主戰(zhàn)場。

? 2022年7月26日，萊西市召開嵐上村舊村改造戶代表大會，就此按下舊城改造工作的“快進鍵”，標志著萊西市舊城舊村改造工作進入新的階段。在推進舊村改造過程中，萊西市堅持政府主導、以人為本、依法辦事、公開透明、和諧搬遷五項基本原則，做到一個政策管到底、一把尺子量到底，以心換心爭取理解、支持和配合，讓廣大群眾放心拆遷、安心搬遷、舒心回遷，讓人民群眾盡快住進宜居宜業(yè)宜商的新社區(qū)。

? 無論是拆違治亂還是舊村改造，都將對萊西市的主城區(qū)功能完成一次跨越式升級。按照規(guī)劃，萊西市未來五年將在老城區(qū)城市更新方面作出大文章。將統(tǒng)籌考慮地下管道、停車場、智慧社區(qū)建設(shè)，全面布局口袋公園、健身游園等服務配套，滾動推進老舊小區(qū)改造，大幅改善老城區(qū)生活品質(zhì)。作足水的文章，依托洙河、月湖等城市水系網(wǎng)絡(luò)，以濱水景觀帶、生態(tài)綠道串連城市社區(qū)，建設(shè)“河湖聯(lián)景、林廊環(huán)繞”的公園水城。在城中村改造上力求突破，充分尊重群眾意愿，維護好群眾的合理要求、合法權(quán)益，確保群眾搬得出、住得下、能發(fā)展。加快打造王府井購物中心、萬達廣場等一批現(xiàn)代商業(yè)綜合體和特色商業(yè)街區(qū)，豐富夜經(jīng)濟、直播電商、宅經(jīng)濟等新消費業(yè)態(tài)，提升城市消費能級。

鄉(xiāng)村振興宜業(yè)宜“心”

? 2022年12月18日，在上海市舉行的“2022年中國最美村鎮(zhèn)”頒獎盛典上，萊西市水集街道榮獲“生態(tài)宜居成就獎”，同時獲評“2022年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”。作為萊西市主城區(qū)核心位置的水集街道，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)宜居兩個領(lǐng)域同步推進，被業(yè)界稱贊。

? 近年來，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的大背景下，萊西市緊緊抓住“生態(tài)之城”主題，在水集街道大力實施“景區(qū)精品化、產(chǎn)旅一體化、業(yè)態(tài)多樣化”戰(zhàn)略，旅游設(shè)施，景點串連，品位營造都得到了大幅度提升。

? 在中國經(jīng)濟發(fā)展的版圖中，縣域經(jīng)濟既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，又是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主戰(zhàn)場。

? 以水集街道產(chǎn)芝湖新村為例，該區(qū)域臨近城區(qū)，背靠湖泊、環(huán)境優(yōu)美，民俗文化獨具特色，產(chǎn)業(yè)振興“家底”厚實。為了讓沉睡的資源活起來、分散的資金聚起來、增收的渠道多起來，水集街道于2022年4月成立青島市首家混合所有制“共富公司”——萊夷印象（山東）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，吸引集聚了同溯助殘集團、中科院煙臺海岸帶研究所、中科科興發(fā)展有限公司、青島菜籃子工程有限公司、小草基金等10余家高質(zhì)量的紅色合伙人企業(yè)，協(xié)助引進項目24個，共同推動片區(qū)項目招引和項目建設(shè)，有效促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展。

? 2022年5月，萊西水集街道以萊西市面向社會發(fā)出鄉(xiāng)村振興紅色合伙人“召集令”為契機，積極選用較高市場運營水平的合伙人團隊及公司，堅持“選聘結(jié)合”，面向社會公開選拔了7名專業(yè)運營人員進入“共富公司”。同時，公開聘請11名農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟及生物學等方面的專家、博士任“三農(nóng)”研究員，并與中國石油大學（華東）、青島農(nóng)業(yè)大學、青島理工大學等多個高校專家、教授建立合作關(guān)系，不斷匯集專業(yè)人才為片區(qū)建設(shè)和公司運轉(zhuǎn)獻智獻策。目前，產(chǎn)芝湖鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)更是擁有以中科院院士為院長，3名博士研究生、11名碩士研究生為骨干的高水準科研技術(shù)團隊。

? 被低效使用的鄉(xiāng)村公共資源，通過鄉(xiāng)村“共富公司”這個平臺被“喚醒”：以70畝閑置設(shè)施農(nóng)用地為媒，引入奶牛養(yǎng)殖企業(yè)博宇牧業(yè)，流轉(zhuǎn)2000畝土地發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；將兩所閑置小學變廢為寶，引入康養(yǎng)和研學項目；充分挖掘各村特色，整合10家黨組織領(lǐng)辦合作社的農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一納入“產(chǎn)芝老家”實行品牌化管理……自2022年4月以來，公司已有合作中及意向簽約項目12個。在此帶動下，2022年國慶假期，到產(chǎn)芝村旅游人數(shù)同比增長20倍。“共富公司”預計每年為村集體增收300萬元、村民增收500萬元。

? 產(chǎn)芝湖鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)順利入選青島市十大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，目前片區(qū)規(guī)劃已順利完成。截至目前，片區(qū)擁有在談項目11個，總投資1.5億元；新簽約項目13個，總投資2.9億元；新開工項目11個，總投資1.7億元。按照“紅色黨建、綠色發(fā)展、金色未來”的思路，以推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富為目標的鄉(xiāng)村振興“水集樣板”已經(jīng)形成，并有望成為萊西市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的名片。

? 【摘自《青島日報》（2022-12-29）吳鑫濤、趙吉亭】