“一帶一路”下中希高等教育交流與合作策略

□文/邱 岳 薛東明

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 山東·泰安）

［提要］希臘是中國(guó)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和潛力的高等教育合作伙伴。在“一帶一路”倡議和中國(guó)-中東歐合作框架下，中希高等教育在合作機(jī)制建設(shè)、留學(xué)生往來(lái)、教研合作、語(yǔ)言文化交流等方面取得一定成績(jī)，但同時(shí)也存在具體政策措施支撐不足、互派留學(xué)生規(guī)模有限等問(wèn)題。深化中希高等教育交流與合作需加強(qiáng)交流合作頂層設(shè)計(jì)、深化兩國(guó)教育體制改革、創(chuàng)新語(yǔ)言教育培訓(xùn)形式、開(kāi)展英文本科授課、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科合作、探索多層次協(xié)同合作，推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展。

希臘是西方文明的發(fā)源地，是“一帶一路”建設(shè)重要支點(diǎn)國(guó)家。中國(guó)和希臘都有著燦爛的古老文明，是中西方文明的重要代表，在傳統(tǒng)哲學(xué)和價(jià)值觀方面有相近性。在高等教育資源方面，希臘全境擁有24所公立大學(xué)，其中雅典大學(xué)、亞里士多德大學(xué)、雅典理工大學(xué)等綜合實(shí)力排名位居全球前列，擁有包括西方經(jīng)典與古歷史學(xué)、船舶與海洋工程、土木工程等十個(gè)世界頂尖學(xué)科，是中國(guó)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和潛力的高等教育合作伙伴。中希高等教育資源有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，高等教育交流合作是兩國(guó)共建“一帶一路”合作的重要內(nèi)容。

一、中希高等教育合作現(xiàn)狀

（一）高等教育合作機(jī)制。中國(guó)與希臘自1972年6月5日建立外交關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)友好互信的合作關(guān)系持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，在聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織中合作密切。特別是近年來(lái)中希兩國(guó)在高等教育合作領(lǐng)域相向而行，在宏觀和微觀層面建立了較為全面的合作機(jī)制，搭建了以政府推進(jìn)、教育官員、大學(xué)校長(zhǎng)、專(zhuān)家及國(guó)際教育者等為主體的交流溝通平臺(tái)。在中國(guó)與歐盟層面，中國(guó)與歐盟28個(gè)成員國(guó)建立了穩(wěn)定的教育交流合作機(jī)制、中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制、中歐教育政策對(duì)話機(jī)制（司局級(jí)）等合作機(jī)制；2007年10月，《中歐教育合作聯(lián)合聲明》標(biāo)志著中國(guó)與歐盟的教育合作進(jìn)入嶄新階段；2009年3月，《中歐語(yǔ)言合作聯(lián)合聲明》發(fā)布，雙方將在語(yǔ)言領(lǐng)域加強(qiáng)合作與交流。在中國(guó)與希臘雙邊層面，2016年2月中希高等教育與研究合作研討會(huì)標(biāo)志著中希高等教育雙邊合作機(jī)制的建立；2019年5月，中希共同舉辦首屆中國(guó)-希臘高等教育論壇，為中希高校在新時(shí)期深化交流和合作奠定了重要基礎(chǔ)；2021年10月，中國(guó)-希臘高等教育交流合作咨詢委員會(huì)成立，為雙邊高校開(kāi)展務(wù)實(shí)交流與合作搭建了新平臺(tái)。

（二）留學(xué)生交流情況。當(dāng)前中希留學(xué)生互派規(guī)模仍具備較大成長(zhǎng)空間。根據(jù)《2015-2018年來(lái)華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)》，2015年來(lái)華學(xué)習(xí)的希臘留學(xué)生為397人，2016～2018年維持在200余人，無(wú)論是占來(lái)華留學(xué)生總量的比重還是希臘出國(guó)學(xué)生總量都相對(duì)較少。2015～2018年希臘來(lái)華留學(xué)生中，多以短期非學(xué)歷教育為主，學(xué)歷教育學(xué)生不足百人，相較于希臘赴歐美國(guó)家留學(xué)的人數(shù)而言屈指可數(shù)。中國(guó)赴希臘留學(xué)生規(guī)模較小，2002年在希臘的中國(guó)留學(xué)生為13人，2012年增加為40人。雖然整體數(shù)量不多，但隨著中國(guó)和希臘雙邊各領(lǐng)域交往深入，希臘作為留學(xué)目的國(guó)越來(lái)越多地受到中國(guó)學(xué)生的關(guān)注。

（三）雙邊教研合作。中希在教研方面的合作與交流規(guī)模不斷擴(kuò)大。在共建“一帶一路”框架下，中國(guó)與希臘高校在人員往來(lái)、科研交流和學(xué)生交換等領(lǐng)域簽署一些協(xié)議，并開(kāi)展了一系列卓有成效的合作，例如雅典大學(xué)同上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)等多所高校簽署了發(fā)展國(guó)際化戰(zhàn)略合作關(guān)系協(xié)議；希臘最大的綜合性大學(xué)亞里士多德大學(xué)與上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等中國(guó)高校建立了密切的合作關(guān)系；希臘迪昂大學(xué)目前和中國(guó)社科院、浙江傳媒學(xué)院等機(jī)構(gòu)和高校建立了密切的合作關(guān)系。近年來(lái)，中國(guó)高校、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人積極到訪希臘，與希臘高校、科研機(jī)構(gòu)簽訂合作備忘錄，為中希在科學(xué)研究、教師互訪、學(xué)生交流等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作打下基礎(chǔ)。

（四）語(yǔ)言文化交流。中希高等教育合作本質(zhì)上是文化的互聯(lián)互通。中國(guó)與希臘作為東方與西方兩大文明古國(guó)，擁有古老的傳統(tǒng)文化，正如習(xí)近平指出，偉大的古老文明都是相似的、相知的，更是相親的。語(yǔ)言是文化交流的工具，中國(guó)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)注重對(duì)希臘字母和語(yǔ)言的研究，目前已有6所中國(guó)大學(xué)開(kāi)設(shè)全日制希臘語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)。上海大學(xué)開(kāi)設(shè)了現(xiàn)代希臘語(yǔ)講座，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等多所中國(guó)高校已經(jīng)開(kāi)設(shè)希臘語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，北京大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等高校開(kāi)設(shè)了希臘研究中心。西南大學(xué)與希臘佩特雷大學(xué)、克里特大學(xué)、亞里士多德大學(xué)、雅典大學(xué)合作籌建“中希文明互鑒中心”。由中國(guó)西南大學(xué)與希臘帕特雷大學(xué)、雅典大學(xué)、亞里士多德大學(xué)和克里特大學(xué)聯(lián)合開(kāi)設(shè)的“中國(guó)-希臘文明比較”聯(lián)合碩士項(xiàng)目擬于2023年迎來(lái)首批學(xué)生?？鬃訉W(xué)院已成為希臘人民學(xué)習(xí)中文、了解中國(guó)和中華文化的重要窗口。目前，中希高校共建的3所希臘孔子學(xué)院，在促進(jìn)希臘和歐洲與中國(guó)的語(yǔ)言文化交流方面發(fā)揮著重要作用。與此同時(shí)，兩國(guó)各類(lèi)文化交流也在持續(xù)進(jìn)行。2021年11月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所、希臘拉斯卡瑞德斯基金會(huì)中國(guó)研究中心共同舉辦“中國(guó)與希臘：從古至今的交流、影響和印象”線上研討會(huì)。（表1）

表1 希臘孔子學(xué)院情況一覽表

二、中希高等教育合作機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）戰(zhàn)略合作提供新契機(jī)。2016年，中國(guó)教育部發(fā)布的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》為沿線各國(guó)建立“一帶一路”教育命運(yùn)共同體提供了政策支持，設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金。希臘是歐盟成員，也是第一個(gè)與中國(guó)簽署“一帶一路”備忘錄的發(fā)達(dá)國(guó)家。2018年8月，雙邊簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，為兩國(guó)教育領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作注入動(dòng)力。2019年11月，習(xí)近平訪問(wèn)希臘，中希關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代，教育合作寫(xiě)入雙邊合作備忘錄。中國(guó)高校積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，中國(guó)科學(xué)院已宣布實(shí)施“一帶一路”碩士生獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃。2019年4月，希臘成為中國(guó)-中東歐國(guó)家合作機(jī)制的正式成員，在該框架下中國(guó)與中東歐國(guó)家定期舉辦教育對(duì)話、高校聯(lián)合會(huì)等活動(dòng)，希臘通過(guò)深度參與中國(guó)與中歐國(guó)家關(guān)系研究基金、高校聯(lián)合教育等項(xiàng)目，為中希兩國(guó)在推進(jìn)學(xué)生交流、學(xué)者互訪、聯(lián)合人才培養(yǎng)、聯(lián)合研究等方面提供了新機(jī)遇。

（二）教育發(fā)展的內(nèi)在需要。中國(guó)政府致力于推動(dòng)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。2020年6月，中國(guó)政府圍繞教育對(duì)外開(kāi)放制定《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出改進(jìn)高校境外辦學(xué)，改革學(xué)校外事審批政策，持續(xù)推進(jìn)涉及出國(guó)留學(xué)人員、來(lái)華留學(xué)生、外國(guó)專(zhuān)家和外籍教師的改革，打造“一帶一路”教育行動(dòng)升級(jí)版，擴(kuò)大教育國(guó)際公共產(chǎn)品供給，建立中國(guó)特色國(guó)際課程開(kāi)發(fā)推廣體系，優(yōu)化漢語(yǔ)國(guó)際傳播，支持更多國(guó)家開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)等舉措。中國(guó)政府鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源配合高鐵、電信運(yùn)營(yíng)等行業(yè)企業(yè)走出去，探索開(kāi)展多種形式的境外合作辦學(xué)，為“一帶一路”培養(yǎng)建設(shè)者。近年來(lái)，希臘以建設(shè)東南歐高等教育中心為目標(biāo)，積極進(jìn)行高等教育改革，以吸引包括中國(guó)學(xué)生在內(nèi)的更多國(guó)際留學(xué)生來(lái)希臘學(xué)習(xí)。

（三）具體政策措施支撐不足。在“一帶一路”框架下，中國(guó)與希臘高等教育雙邊合作取得初步發(fā)展，但存在多以框架式意向協(xié)議為主、實(shí)施細(xì)則不足的問(wèn)題，在學(xué)歷互認(rèn)、教師交流、合作辦學(xué)與研究合作等方面尚未形成可操作性較強(qiáng)的政策工具包。學(xué)歷認(rèn)證是國(guó)際高等教育交流與合作的基礎(chǔ)，也是兩國(guó)互信互利的前提。雖然中國(guó)已經(jīng)先后與54個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，與英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等19個(gè)歐盟成員國(guó)簽訂了互相承認(rèn)學(xué)位、學(xué)歷和文憑的協(xié)議，但尚未與希臘簽訂該協(xié)議。此外，雙邊高等教育合作多以校際合作協(xié)議和論壇交流為主，國(guó)家層面的規(guī)范性協(xié)議尚未簽訂。

（四）互派留學(xué)生規(guī)模有限。對(duì)中國(guó)留學(xué)生而言，希臘語(yǔ)是非拉丁字母書(shū)寫(xiě)，學(xué)習(xí)難度較大。希臘高等教育以希臘語(yǔ)授課為主，英語(yǔ)授課的科系和項(xiàng)目相對(duì)有限，讓希臘在吸引國(guó)際留學(xué)生方面處于劣勢(shì)。在中國(guó)，盡管一些高校開(kāi)設(shè)了希臘語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，但因考慮到就業(yè)等因素的影響，希臘語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生數(shù)目有限。此外，經(jīng)濟(jì)因素使希臘政府在為中國(guó)學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金方面發(fā)揮的作用有限，影響了中國(guó)學(xué)生選擇赴希臘留學(xué)的積極性。受文化背景、語(yǔ)言及中國(guó)大學(xué)整體國(guó)際排名位次等因素影響，希臘學(xué)生來(lái)華留學(xué)的人數(shù)相對(duì)較低。

三、深化中希高等教育合作的建議

（一）加強(qiáng)交流合作頂層設(shè)計(jì)。雙邊政府職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，依托中國(guó)-中東歐國(guó)家高校聯(lián)合會(huì)、中希高等教育合作論壇、中希高等教育交流合作咨詢委員會(huì)等形式，定期開(kāi)展教育合作交流，讓更多的高校、智庫(kù)參與到合作機(jī)制中。積極開(kāi)展中國(guó)與希臘國(guó)家學(xué)歷、文憑互認(rèn)工作，圍繞雙邊學(xué)生、教師、研究和學(xué)校合作協(xié)議方面簽署相應(yīng)計(jì)劃或協(xié)議，為雙邊師生交流與合作提供必要政策支持和保障。鼓勵(lì)中希高校培植高等教育品牌項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本增加獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，增強(qiáng)彼此國(guó)家對(duì)留學(xué)生的吸引力。

（二）深化兩國(guó)教育體制改革。中國(guó)正加大中外合作辦學(xué)改革力度，著力破除高校存在的體制機(jī)制障礙。兩國(guó)高等教育應(yīng)在優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，緊盯世界科學(xué)發(fā)展前沿和新興、交叉學(xué)科領(lǐng)域，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)的課程、教學(xué)理念方法和一流師資上下功夫。希臘政府正在通過(guò)改革法律架構(gòu)、優(yōu)化合作程序、推動(dòng)發(fā)起相關(guān)教育項(xiàng)目等舉措，鼓勵(lì)外國(guó)學(xué)生、教授及研究人員赴希臘交流，歡迎世界各國(guó)尤其是非歐盟國(guó)家投資希臘教育領(lǐng)域。

（三）創(chuàng)新語(yǔ)言教育培訓(xùn)形式。語(yǔ)言是實(shí)現(xiàn)文化交流溝通的鑰匙，語(yǔ)言教學(xué)也是中希高等教育合作中發(fā)展最迅速的領(lǐng)域之一。探索建立高校語(yǔ)言教學(xué)資源庫(kù)，豐富教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)形式，推廣網(wǎng)絡(luò)課程。網(wǎng)絡(luò)課程有助于克服線下語(yǔ)言教學(xué)的困境，具有機(jī)動(dòng)靈活、成本低廉、輕松高效的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)中文課堂、線上“漢語(yǔ)橋世界”大學(xué)生中文比賽都是有益的探索方式。2020年，全球首家網(wǎng)絡(luò)中文課堂在希臘愛(ài)琴大學(xué)落戶，是中希在語(yǔ)言教育合作的有益探索。

（四）開(kāi)展英文本科授課探索。為解決中希留學(xué)生語(yǔ)言障礙，兩國(guó)高?？梢蕴剿髟谝恍W(xué)科對(duì)留學(xué)生用英語(yǔ)授課，為兩國(guó)留學(xué)生提供更多語(yǔ)言選擇。目前，為提高本國(guó)高等學(xué)校國(guó)際化水平，中國(guó)已經(jīng)有部分高校對(duì)留學(xué)生開(kāi)展英語(yǔ)授課。希臘部分高校也已在考古、歷史、古希臘文學(xué)等專(zhuān)業(yè)自主探索面向本科生的英文授課課程，例如雅典大學(xué)多個(gè)專(zhuān)業(yè)已開(kāi)設(shè)英文授課碩士項(xiàng)目和醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)以及考古、歷史與文化英文授課的本科專(zhuān)業(yè)。希臘外交部公布的數(shù)據(jù)顯示，目前希臘公立大學(xué)共有81個(gè)研究生外語(yǔ)課程項(xiàng)目。此外，2022年1月雅典大學(xué)哲學(xué)學(xué)院推出希臘首個(gè)全英語(yǔ)授課本科學(xué)位課程，目前已接受在線申請(qǐng)。

（五）深化優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)合作。中希高等教育合作應(yīng)發(fā)揮各自高校特色專(zhuān)業(yè)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)。希臘的高等院校在歷史文化底蘊(yùn)的熏陶下文理科均有優(yōu)勢(shì)學(xué)科，文科以歷史、考古、哲學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科為代表，理科以數(shù)學(xué)理論、航海和造船、水土、新材料、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)藥等學(xué)科為代表。同時(shí)，希臘高校學(xué)術(shù)成就非常高，學(xué)術(shù)出版物的影響力全球排名第7位。在中國(guó)與希臘高校開(kāi)展合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)和科研合作時(shí)，應(yīng)結(jié)合兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，聚能雙邊優(yōu)勢(shì)學(xué)科，特別是在納米材料、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作。

（六）建立多層次合作機(jī)制。擴(kuò)大合作辦學(xué)內(nèi)涵，豐富合作辦學(xué)形式，既可以采取專(zhuān)業(yè)合作、學(xué)生交換培養(yǎng)等形式，也可以采取在對(duì)方國(guó)家建國(guó)際分校的形式，讓中希兩國(guó)學(xué)生不出國(guó)門(mén)享受到彼此國(guó)家的優(yōu)質(zhì)教育資源。根據(jù)跨國(guó)企業(yè)人才需求，在中希高校開(kāi)展校企合作和專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)企業(yè)所需要人才。為中希高校應(yīng)用型本科、職業(yè)院校參與中希高等教育合作提供更多參與平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多層次高等教育資源推薦。擴(kuò)大在線教育國(guó)際輻射力，支持中國(guó)與希臘學(xué)校和機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)具有兩國(guó)國(guó)家特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)課程、教學(xué)管理模式以及國(guó)際課程在線推廣平臺(tái)。