侯柯宇
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100876
黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重要部署,強調(diào)“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”?!丁笆奈濉彪娮由虅?wù)發(fā)展規(guī)劃》中提出的七大主要任務(wù)之一為“服務(wù)鄉(xiāng)村振興,帶動下沉市場提質(zhì)擴容”。我國政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展,出臺了多項涉農(nóng)電商政策,其中電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范政策(以下簡稱“電商進農(nóng)村政策”)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中實施范圍最廣、力度最大[1]。電商進農(nóng)村政策的實施重點是大力發(fā)揮政府作用,以國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目創(chuàng)建為契機,不斷推進電商工作創(chuàng)新發(fā)展,堅定廣大電商從業(yè)者做好互聯(lián)網(wǎng)工作和農(nóng)產(chǎn)品銷售的決心和信心,助力產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。筆者以此為對象,研究農(nóng)村電子商務(wù)政策對農(nóng)村居民收入的影響。
農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展在理論意義上具有正向作用,但部分國外學(xué)者認為電子商務(wù)會降低農(nóng)產(chǎn)品價格的離散度,使其利于買者受益而非賣者[2]。同時,電商平臺的集群效應(yīng)會導(dǎo)致農(nóng)民收益不平衡,只有少數(shù)獲益[3]。而國內(nèi)學(xué)者大多通過實證研究,提供電子商務(wù)對農(nóng)民收入增加有正向影響的證據(jù)[4-11]。還有一些基于我國場景的實證研究發(fā)現(xiàn),通過數(shù)字普惠金融[10]、數(shù)字賦能[11]、增強信息供給[12]、互聯(lián)網(wǎng)資本[13],電子商務(wù)能促進農(nóng)民增收。另外,部分學(xué)者認為在我國相對發(fā)達的東部地區(qū),電商發(fā)展對農(nóng)民的增收效應(yīng)高于中西部地區(qū)[14]。部分學(xué)者則認為電商發(fā)展對農(nóng)民的增收效應(yīng)在我國中西部地區(qū)更明顯,因為發(fā)展較差地區(qū)農(nóng)民收入起點更低,收入增長空間更大[5,9]。
由于國情差異,國內(nèi)外學(xué)者對電子商務(wù)增收效應(yīng)的研究存在爭議。另外,對于地區(qū)增收效應(yīng)的觀點不同有可能來自內(nèi)生性問題,導(dǎo)致無法很好地識別電子商務(wù)對農(nóng)民增收的影響。而電商進農(nóng)村政策提供了一個比較好的準(zhǔn)自然實驗,結(jié)合縣級層面的各種數(shù)據(jù),該研究能夠較為充分地考察電子商務(wù)對農(nóng)民收入的影響,并試圖回答:在該政策的推動下,電子商務(wù)發(fā)展是否有助于提高農(nóng)民收入;哪些異質(zhì)性因素會影響電商進農(nóng)村政策對農(nóng)民增收的影響。
將2014 年開始實施的“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范”政策作為準(zhǔn)自然實驗,采用雙重差分法驗證電子商務(wù)發(fā)展對農(nóng)村居民收入水平的影響。雙重差分回歸模型為
式(1)中:i表示縣域;t表示年度;incomeit表示農(nóng)村居民人均可支配收入;β1treatit×periodit為地區(qū)固定效應(yīng)與時間固定效應(yīng)交互項;treatit表示該縣(市、區(qū))是否實行“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范”政策,若實行,則取值為1,否則為0;將2014 年作為政策發(fā)生年,periodit表示是否處于2014 年及2014 年之后,如果處于2014 年及其后,則取值為1,否則為0;Xit表示控制變量;μt表示時間固定效應(yīng);λi表示地區(qū)固定效應(yīng);εit為隨機干擾項。
被解釋變量是農(nóng)村居民人均可支配收入(income)。解釋變量是電商進農(nóng)村政策的效應(yīng)(did=β1treatit×periodit)。雙重差分的核心是通過構(gòu)造交互項來識別政策沖擊對受影響個體(處理組)的平均處理效應(yīng),因此,解釋變量是地區(qū)固定效應(yīng)與時間固定效應(yīng)交互項,理解為政策效應(yīng)??刂谱兞坑械貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平(pgdp)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(struct)、金融發(fā)展水平(finance)及交通便利情況(road)。地區(qū)經(jīng)濟增長會帶動居民收入增加,取人均地區(qū)生產(chǎn)總值的自然對數(shù)進行測度;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選取第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/地區(qū)生產(chǎn)總值這一指標(biāo)來表示;金融發(fā)展水平取年末金融機構(gòu)貸款余額的自然對數(shù)進行測量;交通便利情況選取公路里程數(shù)的自然對數(shù)進行測度(見表1)。
表1 變量選擇情況
該研究選取2006—2020年中國758個縣(市、區(qū))的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于國泰安數(shù)據(jù)庫(CSMAR)和萬德數(shù)據(jù)庫(WIND),剔除存在缺失值的樣本,同時對連續(xù)變量進行縮尾處理。表2是變量的描述性統(tǒng)計情況。
表2 描述性統(tǒng)計情況
該研究采用雙重差分法考察電商進農(nóng)村政策的農(nóng)民增收效應(yīng),結(jié)果如表3所示。表3中,列(1)是未加入控制變量的回歸結(jié)果,列(2)是加入控制變量的回歸結(jié)果。從列(2)全變量的回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),政策效應(yīng)的系數(shù)顯著為正數(shù),說明電子商務(wù)進農(nóng)村政策對農(nóng)村居民增收具有正向的促進作用。
表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
構(gòu)建雙重差分模型的前置條件是在政策實施之前,處理組和對照組之間的被解釋變量沒有顯著差異。因此,為確保研究結(jié)果的可靠性和穩(wěn)健性,該研究對政策實施前處理組和對照組的平行趨勢進行了檢驗。表4 為平行趨勢檢驗的回歸結(jié)果。由于該研究所基于的綜合示范政策始于2014 年,表4 的回歸結(jié)果中before1、before2、before3、before4 分別表示2013 年、2012年、2011年、2010年的實驗組虛擬變量。結(jié)果發(fā)現(xiàn),before1、before2、before3、before4 的系數(shù)均不顯著,說明政策發(fā)生前實驗組和對照組不存在顯著的差異,滿足平行趨勢假設(shè)。
表4 平行趨勢回歸結(jié)果
2.3.1 區(qū)域異質(zhì)性
該研究將樣本劃分為東部、中部和西部地區(qū),探究不同區(qū)域下政策效應(yīng)的差異性。其中,東部地區(qū)包含上海市、北京市、天津市、山東省、廣東省、江蘇省、河北省、浙江省、海南省、福建省、遼寧省,中部地區(qū)包括安徽省、山西省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省,西部地區(qū)則包括陜西省、四川省、重慶市、云南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。表5為區(qū)域異質(zhì)性回歸結(jié)果。表5結(jié)果顯示,在東部地區(qū)組別中,政策效應(yīng)系數(shù)顯著為正;在西部地區(qū)組別中,政策效應(yīng)系數(shù)為正但不顯著。這表明總體上電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范政策對各地區(qū)的農(nóng)村居民增收均有促進作用,但是存在地區(qū)異質(zhì)性,東部強于中西部。我國東部地區(qū)相對發(fā)達,當(dāng)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范政策實施以后,相對發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民對其采納意愿更強、采納成本更低,更容易從電子商務(wù)活動中獲益。
表5 區(qū)域異質(zhì)性回歸結(jié)果
2.3.2 行政等級異質(zhì)性
表6是縣域?qū)蛹壆愘|(zhì)性回歸結(jié)果。表6結(jié)果顯示,在非市轄區(qū)組別中,政策效應(yīng)系數(shù)顯著為正;在市轄區(qū)組別中,政策效應(yīng)系數(shù)為正但不顯著。這表明總體上示范政策對不同行政等級地區(qū)的農(nóng)村居民增收均有促進作用,但是存在行政等級異質(zhì)性,非市轄區(qū)強于市轄區(qū)。非市轄區(qū)的農(nóng)村居民人口占比較高,標(biāo)的群體容易受到示范政策的沖擊,從而獲益。
表6 行政等級異質(zhì)性回歸結(jié)果
對樣本中的縣域個體隨機進行抽取,重復(fù)進行500 次上述操作,檢驗“偽政策效應(yīng)變量”的系數(shù)是否顯著。圖1 展示了500 個“偽政策效應(yīng)變量”的估計系數(shù)和對應(yīng)顯著性P值的分布情況,X軸表示“偽政策效應(yīng)變量”的估計系數(shù),Y軸表示“偽政策效應(yīng)變量”的P值,曲線是估計系數(shù)的核密度分布,水平虛線是顯著性水平,即10%顯著性。結(jié)果發(fā)現(xiàn),估計系數(shù)大部分集中在0 值附近,且大多數(shù)估計系數(shù)對應(yīng)的P值顯著大于0.1,說明該研究通過模型回歸得到了電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范政策效應(yīng)并非偶然獲得,因而也不太會受到其他政策或者隨機因素的干擾,結(jié)果具有穩(wěn)健性。
圖1 安慰劑檢驗
上述研究結(jié)果表明:①電子商務(wù)進農(nóng)村示范政策與農(nóng)村居民增收具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,前者對后者具有正向促進作用;②電子商務(wù)進農(nóng)村政策對農(nóng)村居民收入水平的影響在地區(qū)和行政級別上存在異質(zhì)性,東部地區(qū)優(yōu)于中西部地區(qū),非市轄區(qū)優(yōu)于市轄區(qū)。
鑒于電子商務(wù)進農(nóng)村政策對農(nóng)村居民收入水平的影響在地區(qū)和行政級別上存在異質(zhì)性,為進一步發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)村居民增收的積極作用,各地政府應(yīng)根據(jù)自身實際設(shè)計發(fā)展路徑,針對性地調(diào)整制度安排、政策支持和投資重點。從地區(qū)來看,在我國東部沿海地區(qū),電商的輻射效應(yīng)更強,可加速向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;在西部地區(qū),由于農(nóng)業(yè)占比高,擁有特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然條件和比較優(yōu)勢,可深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,推動農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化升級,打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌,通過電商實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高值化,實現(xiàn)農(nóng)村居民增收。從行政級別來看,各地應(yīng)重點關(guān)注非市轄區(qū)的電商發(fā)展,通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、開展電商相關(guān)的長期培訓(xùn),以及鼓勵和引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸等,確保電商進農(nóng)村政策實施的公平性和可持續(xù)性。