“雙高計(jì)劃”視域下高職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑研究

陳 諾 陳玉發(fā)

杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 310018

一、時(shí)代訴求：提升高職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要性

（一）滿足高職畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的核心訴求

黨的十九大報(bào)告中就已提出，就業(yè)是最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。從高職畢業(yè)生個(gè)人成長、成才的愿景來看，就業(yè)意味著生存、能夠靠自己雙手反哺家庭，同時(shí)就業(yè)也是幫助每一位畢業(yè)生走向社會(huì)、自給自足的基本途徑。高職學(xué)生在校期間應(yīng)該努力扎實(shí)學(xué)好知識(shí)技能，從而能夠從容面對(duì)激烈的市場競爭，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。高質(zhì)量就業(yè)滿足每個(gè)高職畢業(yè)生的核心訴求，通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，從而提升高職畢業(yè)生的自我認(rèn)同感和成就感。

（二）滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的迫切需要

現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才大量需求及對(duì)人才技能技術(shù)也產(chǎn)生更高、更新的要求，這與現(xiàn)階段高職院校人才培養(yǎng)結(jié)果之間有一定出入。不少高職院校并沒有實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的“高端性”與“先進(jìn)性”，尤其是在一些高端技能領(lǐng)域人才的稀缺尤為明顯。與之對(duì)應(yīng)的是我國就業(yè)市場存在較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題：即高技能技術(shù)人才短缺。面對(duì)上述人才供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國高職院校亟須培養(yǎng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。只有通過不斷打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地，才能真正做到提升學(xué)生職業(yè)技能、就業(yè)質(zhì)量，最終助推我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這也正是2019年國務(wù)院在《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）中明確提出要“啟動(dòng)實(shí)施中國特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（以下簡稱‘雙高計(jì)劃’）”的重要出發(fā)點(diǎn)。

二、問題審視：現(xiàn)階段高職畢業(yè)生就業(yè)面臨的實(shí)際困境

（一）就業(yè)市場環(huán)境不佳

我國現(xiàn)代高職教育已走過了近30年的歷程，是我國高等教育的重要組成部分，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大量所需人才。盡管如此，高職教育培育出來的畢業(yè)生仍然存在被用人單位持偏見對(duì)待的不公現(xiàn)象。部分用人單位會(huì)形成一種對(duì)來自高職院校畢業(yè)生的習(xí)慣性認(rèn)知，認(rèn)為其職業(yè)技能水平、文化修養(yǎng)、工作習(xí)慣等皆不如本科院校畢業(yè)生，這種固化認(rèn)知會(huì)造成畢業(yè)生就業(yè)市場的一種慣性，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高職院校投放的就業(yè)市場，能提供給高職大學(xué)生的實(shí)際收入、相關(guān)保障、發(fā)展空間和實(shí)際獲得水平相對(duì)較低。這種長期存在的歧視偏見使得很多原本自身優(yōu)秀的高職畢業(yè)生在面臨某些就業(yè)崗位的競爭中，無法獲得公平的競爭機(jī)會(huì)和工作待遇，從而影響個(gè)人求職、打擊個(gè)人就業(yè)信心。另外，新冠肺炎疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，對(duì)各行各業(yè)都有不同程度的沖擊，整體就業(yè)大環(huán)境不佳。就業(yè)總量供給減少的同時(shí)就業(yè)薪資也出現(xiàn)不同程度下滑。

（二）就業(yè)能力不足

就業(yè)能力是學(xué)生就業(yè)的核心競爭力和素養(yǎng)的概括。在前期對(duì)部分高職院校的學(xué)生及用人單位進(jìn)行的調(diào)研反饋中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段高職畢業(yè)生面對(duì)就業(yè)招聘主要存在兩大突出問題：一是現(xiàn)有知識(shí)能力難以很好契合實(shí)際崗位需求。學(xué)生離校時(shí)掌握的知識(shí)水平與就業(yè)崗位招聘要求仍有一定距離，這使得他們很難在高質(zhì)量就業(yè)崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是高職學(xué)生在校期間沒有充分得到高質(zhì)量技能培養(yǎng)，實(shí)踐操作能力偏弱，而實(shí)操能力與職業(yè)技能本應(yīng)成為高職畢業(yè)生的主要就業(yè)優(yōu)勢，但遺憾的是，在調(diào)研報(bào)告中顯示，有一定比例的高職畢業(yè)生得到來自用人單位“業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)不高”的負(fù)面評(píng)價(jià)。上述就業(yè)能力不足除了與高職學(xué)生自身的知識(shí)技能、學(xué)習(xí)水平有一定關(guān)聯(lián)性外，也折射出高職教育現(xiàn)階段存在專業(yè)課程設(shè)置與企業(yè)實(shí)際需求脫離、教學(xué)過程中職業(yè)體驗(yàn)比重不足等現(xiàn)實(shí)問題。另外，專業(yè)特色不鮮明也在一定程度上造成了高職學(xué)生專業(yè)技能的特色性和差異性不突顯，難以贏得相對(duì)優(yōu)質(zhì)的相關(guān)就業(yè)崗位。

（三）就業(yè)信心不足

現(xiàn)階段部分高職學(xué)生存在明顯的就業(yè)自信缺失，一方面是認(rèn)為自己學(xué)歷不高，不如本科院校畢業(yè)生的“文憑光環(huán)”所帶來的求職競爭優(yōu)勢；另一方面對(duì)自己畢業(yè)的學(xué)校認(rèn)同感不高，認(rèn)為一般的職業(yè)院校不如本科院校有社會(huì)影響力，在校期間學(xué)習(xí)內(nèi)容上相比較也欠缺深度?；谝陨暇蜆I(yè)認(rèn)知偏差導(dǎo)致的就業(yè)信心不足，甚至出現(xiàn)一些極為消極悲觀的求職心理，讓高職學(xué)生對(duì)于一些優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位不敢參與競爭、寧愿選擇放棄，這一不自信心理也直接影響高職畢業(yè)生完成高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo)。

（四）就業(yè)質(zhì)量不高

高職畢業(yè)生的就業(yè)問題通常可以拆分為“量”與“質(zhì)”兩個(gè)部分分別進(jìn)行討論。其中“量”即指就業(yè)率；而“質(zhì)”則指就業(yè)質(zhì)量。光從“量”來看，近年來高職畢業(yè)生就業(yè)率總體較平穩(wěn)中發(fā)展。而“質(zhì)”即就業(yè)質(zhì)量則包含了“專業(yè)對(duì)口率”“薪資情況”“離職率”“滿意度”等幾個(gè)方面。雖然我國高職畢業(yè)率近年來總體呈穩(wěn)定發(fā)展趨勢，但是就業(yè)質(zhì)量仍不盡如人意。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，不少高職畢業(yè)生對(duì)就業(yè)后的薪資待遇、工作環(huán)境、工作社會(huì)認(rèn)可度等有一定落差，整體滿意度并不高。［1］

三、職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”與高職生高質(zhì)量就業(yè)間內(nèi)在邏輯

（一）高質(zhì)量實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需高端技術(shù)技能人才是“雙高建設(shè)”重要出發(fā)點(diǎn)

如《方案》所言，近年來職業(yè)教育的大力發(fā)展，為我國各行各業(yè)輸送了大批人力資源，提供了人才和智力支撐?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力不斷增強(qiáng)，具備了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的良好工作基礎(chǔ)。與此同時(shí)，職業(yè)教育也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷致力于培養(yǎng)更符合時(shí)代需求的高質(zhì)量技術(shù)技能人才。［2］這也是《方案》出臺(tái)的重要出發(fā)點(diǎn)，即隨著我國進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，各個(gè)領(lǐng)域?qū)Ω哔|(zhì)量技能技術(shù)人才的需求日益旺盛，職業(yè)教育的重要性地位和作用越來越凸顯。

（二）“雙高建設(shè)”最終落腳點(diǎn)在于提升高職教育的辦學(xué)水平，最終實(shí)現(xiàn)高職大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)

高水平的高職院校與高水平專業(yè)群的最終落腳點(diǎn)，在于提升高職教育的辦學(xué)水平與教育質(zhì)量，實(shí)際提升高職學(xué)生在校期間的技能及素養(yǎng)獲得，培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)的就業(yè)技能，最終促進(jìn)高職畢業(yè)生步入社會(huì)后達(dá)到高質(zhì)量就業(yè)。高職院校辦學(xué)的核心功能即圍繞人才培養(yǎng)大力展開。打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地，落實(shí)好立德樹人的根本任務(wù)是“雙高建設(shè)”的主要目標(biāo)之一。而穩(wěn)步推進(jìn)高職院?！半p高計(jì)劃”落地落實(shí)中，促進(jìn)高職大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，提升高職大學(xué)生就業(yè)滿意度，就成了衡量“雙高”建設(shè)成效的重要指標(biāo)之一。

（三）“雙高建設(shè)”強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)揮在職業(yè)教育辦學(xué)中的主體作用，助推高職學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)

“雙高建設(shè)”的重要內(nèi)涵之一就是培養(yǎng)高水平技術(shù)技能人才，實(shí)質(zhì)是主動(dòng)積極迎接產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的人才需求變化，嘗試打破原有教育行政主導(dǎo)的封閉發(fā)展模式，以開放的態(tài)度積極聯(lián)動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)聯(lián)者。《方案》中強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育辦學(xué)中的主體作用，要求企業(yè)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。具體體現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)整合現(xiàn)有的資本、技術(shù)、設(shè)備等要素積極與高職院校進(jìn)行合作，并參與校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，及時(shí)將現(xiàn)階段的新技術(shù)、工藝、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)納入教學(xué)內(nèi)容，也恰恰正是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)揮的重要作用助推了高職學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。

四、解決策略：“雙高計(jì)劃”視域下高職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑

（一）政府制定相關(guān)政策，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

高職畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府部門在其中扮演著尤為重要的角色。政府可通過制定相關(guān)政策為高職畢業(yè)生創(chuàng)造相對(duì)公平的就業(yè)環(huán)境。例如2022年4月20日，最新頒布《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂方案中明確提出，職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，與普通教育具有同等重要地位的教育類型。借助政府制定相關(guān)政策引導(dǎo)，避免就業(yè)“唯學(xué)歷論”，以達(dá)到促進(jìn)優(yōu)化高職畢業(yè)生就業(yè)大環(huán)境的目的。針對(duì)新冠肺炎疫情大背景下的高職畢業(yè)生就業(yè)大環(huán)境不佳，政府也出臺(tái)了一系列相關(guān)穩(wěn)就業(yè)政策，協(xié)同各方樹立鮮明的支持就業(yè)導(dǎo)向，協(xié)同發(fā)力，不斷優(yōu)化有利于恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)的政策環(huán)境，從外部環(huán)境上保障高職畢業(yè)生就業(yè)。

（二）高校人才培養(yǎng)改革，提升育人質(zhì)量

“雙高”建設(shè)院校立足于技術(shù)技能人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，著力進(jìn)行人才培養(yǎng)改革，以達(dá)到“雙高”建設(shè)要求中人才培養(yǎng)的“卓越”目標(biāo)。首先就要在人才培養(yǎng)目標(biāo)上樹立高標(biāo)桿。既要滿足現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需求，又要符合高職畢業(yè)生自身個(gè)性化發(fā)展需求。具體需做到構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)需求、用人單位需求的校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。雙高院校可充分利用信息化、翻轉(zhuǎn)課堂等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進(jìn)行人才培養(yǎng)。在課程體系的構(gòu)建上，積極開發(fā)能夠突出高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的課程體系。尤其需要重視各類形態(tài)教材的開發(fā)及課程內(nèi)容環(huán)節(jié)的設(shè)置，盡可能貼近實(shí)際就業(yè)市場對(duì)高職畢業(yè)生職業(yè)能力需求及職業(yè)素養(yǎng)要求。

（三）企業(yè)深度參與育人，加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)

高職院校人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)的人才培育工程，只有聚集多方參與才能有效做到協(xié)同育人。2017年12月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中提出，通過“產(chǎn)教融合”拉動(dòng)高職院校有效就業(yè)的功能不斷凸顯。雙高院校要建立明晰的從入口到出口的人才培育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除了雙高院校本身不斷進(jìn)行人才培養(yǎng)改革，還需依托行業(yè)、企業(yè)，引入最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)用人需求。而企業(yè)自身也有義務(wù)積極地以“合作培養(yǎng)”“委托培養(yǎng)”等多種形式參與到高職院校深度育人中去。以雙高單位杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“服裝設(shè)計(jì)與工藝”專業(yè)群為例，通過多年的教學(xué)實(shí)踐，在培養(yǎng)高職創(chuàng)新型高技能人才方面，專業(yè)群確立了工作室教學(xué)+課堂教學(xué)的教學(xué)模式，即學(xué)生按專業(yè)方向進(jìn)入工作室后，專業(yè)課程的學(xué)習(xí)全部在工作室進(jìn)行以校企合作單位達(dá)利公司為主的企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行小班化的“做中學(xué)”。專業(yè)教師與企業(yè)專家優(yōu)勢互補(bǔ)，由學(xué)生組建項(xiàng)目小組，完成項(xiàng)目承接、制作、銷售等任務(wù)，教師團(tuán)隊(duì)全程參與，企業(yè)導(dǎo)師全程指導(dǎo)。另外，服裝設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)的學(xué)生從大三一開學(xué)就開啟了頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)環(huán)節(jié)。為了確保實(shí)踐學(xué)習(xí)效果，實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師積極與各個(gè)合作企業(yè)進(jìn)行深度溝通，實(shí)時(shí)跟蹤每一位學(xué)生實(shí)習(xí)中遇到的問題與技能操作情況，確保高質(zhì)量完成實(shí)習(xí)內(nèi)容。對(duì)于校企合作的企業(yè)方而言，也可以為自身儲(chǔ)備優(yōu)秀人才提前做好準(zhǔn)備，不少表現(xiàn)優(yōu)異的高職學(xué)生還沒有正式畢業(yè)，就已經(jīng)與頂崗實(shí)習(xí)單位簽訂用人協(xié)議畢業(yè)后直接上任。通過這種校企深度合作模式，培養(yǎng)了高職學(xué)生崗位適應(yīng)能力、實(shí)操能力、工作責(zé)任感，以達(dá)到適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求的培養(yǎng)目的。

（四）學(xué)生轉(zhuǎn)變認(rèn)知觀念，樹立就業(yè)自信

通過實(shí)地調(diào)研反饋不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段不少高職學(xué)生自身也存在“高職生不如本科生”的自卑心理。對(duì)于自我價(jià)值認(rèn)知不足，當(dāng)進(jìn)行激烈的就業(yè)競爭時(shí)，面對(duì)優(yōu)秀的工作崗位愈發(fā)容易產(chǎn)生“自己學(xué)歷不如本科生”“技能不如其他高學(xué)歷求職者”的退縮心理。而實(shí)際的調(diào)研反饋中反映出一些高職院校的畢業(yè)生就業(yè)情況卻是好于本科院校，除了高職畢業(yè)生普遍就業(yè)預(yù)期低于本科院校畢業(yè)生外，高職院校對(duì)學(xué)生在校期間就充分進(jìn)行了職業(yè)技能教育，注重校企合作培養(yǎng)人才，有真實(shí)的企業(yè)實(shí)操任務(wù)，使得高職畢業(yè)生就業(yè)前就具備了一定的專業(yè)技能，能夠較好地契合企業(yè)真實(shí)需求。所以作為雙高院校，除了在人才培養(yǎng)方案上不斷優(yōu)化調(diào)整，緊密聯(lián)系企業(yè)合同人才共育以加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能與素養(yǎng)的培養(yǎng)，更要重視就業(yè)指導(dǎo)工作，促進(jìn)高職畢業(yè)生形成正確的就業(yè)認(rèn)知，結(jié)合雙高院校人才培養(yǎng)特點(diǎn)合理自身定位，從而樹立高職畢業(yè)生就業(yè)信心。［3］

五、結(jié)語

面對(duì)如今的就業(yè)形勢，高職畢業(yè)生提升就業(yè)質(zhì)量仍存在不少困境。因此，需要從不同視角切入，全面進(jìn)行積極探索。尤其應(yīng)該抓住“雙高建設(shè)”背景下的機(jī)遇，努力提升高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。