國外圖書館戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容布局結(jié)構(gòu)研究

王麗培 陳 雅 黃麗霞 謝紫悅

(1.南京大學(xué)信息管理學(xué)院，江蘇 南京 210023；2.黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃是將宏觀理論指導(dǎo)應(yīng)用到具體實(shí)踐的執(zhí)行方案，具有前瞻性、規(guī)范性和可操作性的特征；是承載著行業(yè)發(fā)展思想，處理圖書館事務(wù)的行為軌跡和真實(shí)印跡[1]。目前，學(xué)術(shù)界對圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，大部分是將戰(zhàn)略文本視為整體，從語義層面上開展啟示性解讀；也有專家學(xué)者是從結(jié)構(gòu)層面上進(jìn)行有關(guān)體例要素研究。而鮮有學(xué)者以多個不同國家(地區(qū))的圖書館戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容結(jié)構(gòu)為研究對象，以深化細(xì)化研究的方式，豐富圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的有關(guān)理論研究。與此同時，探究圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素布局結(jié)構(gòu)，一方面可揭示不同國家(地區(qū))的圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素組成，有助于了解國際圖書館界發(fā)展動態(tài)，為我國圖書館戰(zhàn)略任務(wù)布局提供借鑒；另一方面，立足于“走出去”戰(zhàn)略，以高水平國際合作助推我國圖書館高質(zhì)量發(fā)展，分析個性戰(zhàn)略任務(wù)闡述下的共性結(jié)構(gòu)因素，可為我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)制定提供參考。因此，本文相對隨機(jī)地選取了10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)文本為對象，采用扎根理論方法，借助NVivo軟件，按照自下而上與自上而下相結(jié)合的研究方法對其進(jìn)行編碼分析，提煉總結(jié)其戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素結(jié)構(gòu)布局組成、特征及其相互間關(guān)系。在個性中尋找共性，豐富理論研究，并為我國圖書館事業(yè)社會實(shí)踐中的積極應(yīng)變、科學(xué)部署、精準(zhǔn)施策，以及高效融入全球圖書館事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 相關(guān)研究

20世紀(jì)60～70年代，國外將戰(zhàn)略管理理論引入到圖書館界并開展具體實(shí)踐，有關(guān)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的理論著作便相繼問世，并從20世紀(jì)80年代開始迅速發(fā)展[2]。由文獻(xiàn)研究可知，國內(nèi)研究主題聚焦于圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)定位、價值方向、制定流程、體例要素以及對國外戰(zhàn)略規(guī)劃文本啟示性解讀等方面。在著作方面，柯平先后出版《圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃：理論、模型與實(shí)證》(2013)、《圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃研究》(2014)、《圖書館戰(zhàn)略管理》(2015)等著作，提出了適合我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的理論模型[3]。李丹譯《想象圖書館的未來：圖書館與信息機(jī)構(gòu)情境規(guī)劃》(2017)、龔蛟騰的《公共文化服務(wù)體系中社區(qū)圖書館發(fā)展戰(zhàn)略研究》(2018)、趙益民的《我國面向西南開放的圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略研究》(2019)等，是最近10年國內(nèi)學(xué)者有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃理論研究的縮影，整體上呈現(xiàn)深化、細(xì)化與系統(tǒng)全面化的特征。在論文方面，于良芝[4]以1961—2005年的部分美國公共圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃及戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施效果研究為基礎(chǔ)，探討了戰(zhàn)略規(guī)劃價值問題，認(rèn)為戰(zhàn)略規(guī)劃最顯著價值是引導(dǎo)作用、規(guī)范組織行為、增強(qiáng)組織活力以及應(yīng)對變化。王麗媛等[5]對比分析澳大利亞公共圖書館聯(lián)盟(APLA)3份戰(zhàn)略規(guī)劃報告，重點(diǎn)解讀2019—2022年報告中七大戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出戰(zhàn)略性發(fā)展建議。宋勇臻[6]以美國、英國和加拿大3國的圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃文本為研究對象，對國外戰(zhàn)略規(guī)劃制定的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，綜合分析其文本特征與內(nèi)容特征，探討國外經(jīng)驗(yàn)對我國圖書館戰(zhàn)略制定與研究的啟示。劉莉等[7]針對《新西蘭國家圖書館2030戰(zhàn)略方向》，從文本體例、戰(zhàn)略主題、重點(diǎn)發(fā)展方向等方面對該戰(zhàn)略規(guī)劃文本進(jìn)行解讀。魏蕊等[8]以大英圖書館1985—2015年制定的8個圖書館中長期戰(zhàn)略規(guī)劃為對象，分析了國家圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展歷程、特點(diǎn)、傳承與演變。

可見，目前我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃理論研究具有較為扎實(shí)的根基。與此同時，《中國圖書館學(xué)會“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2025年)》與《國家圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的制定，揭示了我國圖書館行業(yè)領(lǐng)域的理論研究與社會實(shí)踐的緊密結(jié)合。新時代，為更好地發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的應(yīng)用價值，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)，提升圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃理論研究內(nèi)容豐富度是必不可少的。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法與思路

本文采用扎根理論質(zhì)性文本分析方法，旨在從相對復(fù)雜的文本數(shù)據(jù)中構(gòu)建理論模型，具體研究思路如圖1所示。整個研究分為3個階段：第一階段是完成數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理，以獲取不脫離戰(zhàn)略規(guī)劃整體語義的戰(zhàn)略任務(wù)文本為目標(biāo)；第二階段是進(jìn)行文本編碼分析，提煉歸納具有延展性的內(nèi)容體系框架；第三階段是基于內(nèi)容要素功能構(gòu)建“一體兩翼”層次結(jié)構(gòu)模型，并以“反饋—調(diào)整”為基礎(chǔ)進(jìn)行迭代優(yōu)化，梳理不同功能類屬間的調(diào)節(jié)機(jī)制模型。

2.2 研究對象與選擇

本文研究對象選擇依據(jù)來源于兩個方面：其一是參照現(xiàn)有文獻(xiàn)研究，國內(nèi)學(xué)者較多對英國、美國、俄羅斯、荷蘭、愛爾蘭、蘇格蘭、新西蘭、日本等國家(地區(qū))的圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行關(guān)注[7]，本文以此作為研究對象選擇范圍，可為本文后續(xù)研究提供相應(yīng)的理論支撐和指導(dǎo)，同時本文研究成果也可相對自然地融于現(xiàn)有研究中，以促進(jìn)關(guān)聯(lián)研究體系化的形成與發(fā)展；其二是根據(jù)本文研究目的，旨在通過分析國外部分圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)內(nèi)容要素的布局結(jié)構(gòu)特征，為我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)科學(xué)布局提供借鑒，以實(shí)現(xiàn)我國圖書館對內(nèi)提升服務(wù)適合度和對外站穩(wěn)國際舞臺的目標(biāo)。由此，本文研究在綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，充分考慮國家(地區(qū))種類的多樣性(下文將以國家名稱表示相應(yīng)圖書館戰(zhàn)略任務(wù)文本)、圖書館自身的知名度、圖書館責(zé)任主體的權(quán)威性、是否制定最新戰(zhàn)略規(guī)劃以及不同戰(zhàn)略規(guī)劃時間跨度盡可能地重合等多重因素，相對隨機(jī)地選擇了10所圖書館，如表1所示。

圖1 戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素結(jié)構(gòu)分析流程圖

表1 10所圖書館及其戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)計表

2.3 數(shù)據(jù)收集與整理

通過檢索表1中10所圖書館官方網(wǎng)站，查詢下載最新戰(zhàn)略規(guī)劃原始文本，對其全文本進(jìn)行閱讀和翻譯，參照專家與課題組成員的建議，融合現(xiàn)有文獻(xiàn)研究觀點(diǎn)，逐一對其進(jìn)行文本翻譯，并反復(fù)校對。其中，在戰(zhàn)略任務(wù)文本提取的過程中，首先，通讀整個戰(zhàn)略規(guī)劃，了解整個戰(zhàn)略規(guī)劃愿景、使命、原則、任務(wù)等概況；其次，在確保整體思想與語境不脫離整個戰(zhàn)略規(guī)劃文本的前提下，對其戰(zhàn)略任務(wù)文本進(jìn)行摘取、補(bǔ)充與完善；最后，提煉歸納10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)主題，用于宏觀把握10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素體系框架根基點(diǎn)，如表2所示。

表2 10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容文本概要統(tǒng)計表

3 范疇提煉與概念模型構(gòu)建

3.1 開放式編碼

隨機(jī)選取3/5(6份)的文本作為前期試探性編碼的數(shù)據(jù)，剩余的2/5(4份)文本用于進(jìn)行理論飽和度檢驗(yàn)。理論飽和度檢驗(yàn)是為驗(yàn)證當(dāng)前編碼維度和層次結(jié)構(gòu)的設(shè)計，是否能夠得到充分延展，新資料的加入不會引起概念化的改變[19]。因此，本文按照開放編碼要求：首先，通讀6份文本，逐份對其進(jìn)行試探性編碼；其次，按照化同義為同形的原則，通過征詢專家意見以及參照相關(guān)文獻(xiàn)的研究觀點(diǎn)，反復(fù)推敲，歸類與合并；第三，構(gòu)建戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素的三級編碼框架；最后，利用預(yù)留的4份文本資料進(jìn)行理論飽和度檢驗(yàn)，在確認(rèn)當(dāng)下編碼維度和層次結(jié)構(gòu)可以充分延展之后，即達(dá)到理論飽和。隨后，對10份文本進(jìn)行統(tǒng)一編碼分析(總共獲得自由節(jié)點(diǎn)380個)，一方面為內(nèi)容要素體系框架打下“地基”；另一方面以此論證內(nèi)容要素體系框架構(gòu)建的科學(xué)合理性。

3.2 軸心式編碼

根據(jù)主軸編碼要求，對380個自由節(jié)點(diǎn)進(jìn)行歸類合并，得到23個樹狀節(jié)點(diǎn)。例如，將“數(shù)字化設(shè)備”“建筑物”“無障礙設(shè)施”“電子繳存系統(tǒng)”等提煉為“基礎(chǔ)設(shè)施”。本文在此基礎(chǔ)上，選取國別、樹狀節(jié)點(diǎn)、自由節(jié)點(diǎn)3項(xiàng)變量繪制主題河流圖，如圖2所示，展示不同國家的圖書館戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素的組成、體量及其相互間關(guān)系，以此達(dá)到對戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素體系框架的中層結(jié)構(gòu)進(jìn)行可視化描述的效果。

注：由于個別河流寬度限制，對未顯現(xiàn)標(biāo)簽的河流進(jìn)行名稱補(bǔ)充，以“AUS”與“UK”之間的河流顏色分布為基礎(chǔ)，按照從上到下的順序，依次是“資源整合能力”“服務(wù)創(chuàng)新能力”“價值職能能力”“技術(shù)應(yīng)用能力”“數(shù)字化能力”“戰(zhàn)略協(xié)作能力”“行業(yè)環(huán)境”“讀者需求”“指揮職能”“協(xié)調(diào)職能”；國家英文縮寫與表2對應(yīng)。圖2 10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素體系框架中層布局

結(jié)合圖2分析可知，橫向的每條河流表示一個樹狀節(jié)點(diǎn)，即有23條不同顏色河流，每一個國家擁有的河流數(shù)量不超過23條；河流的寬度與自由節(jié)點(diǎn)的數(shù)量相對應(yīng)，河流越寬表示該樹狀節(jié)點(diǎn)所包含自由節(jié)點(diǎn)的數(shù)量越多，即根據(jù)同條河流寬度的變化情況，可了解中層結(jié)構(gòu)布局中不同國家的任務(wù)安排；縱向某一特定國家所包含不同顏色的河流數(shù)目和寬度，代表該國戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素樹狀節(jié)點(diǎn)的組成以及所屬自由節(jié)點(diǎn)的體量，可反映中層結(jié)構(gòu)維度不同國家的圖書館戰(zhàn)略任務(wù)布局概況；對縱橫方向進(jìn)行綜合分析，可實(shí)現(xiàn)對不同國家整體中層布局或同一主題內(nèi)不同國家戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素組成及其體量狀況的快速掌握。

3.3 選擇式編碼

綜合上文研究，可繪制戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素體系框架的3層次平面結(jié)構(gòu)圖，如圖3所示。其中，在第三層結(jié)構(gòu)布局中，戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素點(diǎn)有5個(資源建設(shè)、服務(wù)建設(shè)、能力建設(shè)、職能建設(shè)和外部環(huán)境)，在整個內(nèi)容體系中發(fā)揮著“提綱挈領(lǐng)”的作用，是“拎”起整個內(nèi)容體系的“龍骨”。

圖3 10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素組成體系框架

其中，每一個要素對應(yīng)括號的數(shù)字表示“(編碼項(xiàng)目數(shù)量，編碼參考節(jié)點(diǎn)數(shù)量)”。例如“服務(wù)創(chuàng)新能力”的“(10，32)”，表示有關(guān)服務(wù)創(chuàng)新能力的表述，在10份文本中均有提及(即10所圖書館對此均有關(guān)注)，并有32個自由節(jié)點(diǎn)支持(即存在32項(xiàng)具體的任務(wù)布局)。同時，選擇式編碼節(jié)點(diǎn)的編碼參考點(diǎn)數(shù)量總值與圖2中所對應(yīng)的河流面積總和等大小。例如“資源建設(shè)”對應(yīng)括號的數(shù)值89，表示“資源建設(shè)”節(jié)點(diǎn)對應(yīng)的編碼參考點(diǎn)數(shù)共有89個，即圖2中“人力資源”“財力資源”“館藏資源”和“基礎(chǔ)設(shè)施”4條河流的大小，可賦值為89個面積。由此，將圖2和圖3進(jìn)行結(jié)合，可達(dá)到選擇式編碼可視化呈現(xiàn)與數(shù)據(jù)直接讀取功能彌合的效果，并分別于3項(xiàng)層次結(jié)構(gòu)上描述不同圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素的組成、體量及其相互間的關(guān)系。

綜上所述，本文在對各層內(nèi)容要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行可視化描述的基礎(chǔ)上，如圖1與圖2所示，最終可勾勒出內(nèi)容要素的3層次體系框架，為下文按照內(nèi)容要素功能價值劃分類屬奠定了基礎(chǔ)。

4 圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素功能關(guān)系

圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素分類旨在辨識內(nèi)容要素群體的內(nèi)在功能，為更好地促進(jìn)內(nèi)容要素建設(shè)提供分類標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容要素分類是其功能的外在表現(xiàn)，內(nèi)容要素功能是其分類的科學(xué)依據(jù)。根據(jù)圖3分析可知，“資源建設(shè)”(89個面積)與“服務(wù)建設(shè)”(93個面積)共計為182個面積；“職能建設(shè)”(65個面積)與“能力建設(shè)”(103個面積)共計168個面積；“外部環(huán)境”是30個面積。同時，結(jié)合各個內(nèi)容要素建設(shè)對于圖書館日常運(yùn)轉(zhuǎn)的價值功能。可構(gòu)建圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素“一體兩翼”的功能結(jié)構(gòu)模型。其中，“一體”是指核心類屬(“資源建設(shè)”和“服務(wù)建設(shè)”)，“兩翼”分別指優(yōu)化類屬(“職能建設(shè)”和“能力建設(shè)”)和支援類屬(“外部環(huán)境”)，具體分析如下：

4.1 核心類屬：資源建設(shè)和服務(wù)建設(shè)

圖書館的使命是提供服務(wù)，同時，圖書館開展服務(wù)是其資源資本價值實(shí)現(xiàn)的重要途徑[20]?？芍?wù)和資源是圖書館核心資本，資源建設(shè)與服務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)相伴性。結(jié)合表2、圖2與圖3分析可知，資源建設(shè)可從4個方面進(jìn)行梳理：其一是人力資源建設(shè)方面，關(guān)注工作人員配置方式，工作人員的發(fā)展與培訓(xùn)，為工作人員提供資源和技術(shù)支持，著力于多元文化、多種語言和知識背景的人才隊(duì)伍建設(shè)；其二是財力資源方面，提出慈善捐贈、私人投資、合同伙伴投資和政府支持等多條籌措資金的途徑，嘗試開發(fā)收入流，吸引額外收入；其三是館藏資源方面，整體體現(xiàn)在館藏資源建設(shè)的內(nèi)容、載體類型、方式以及傾向于可擴(kuò)展性項(xiàng)目等，比如館藏資源的類型方面，10所圖書館均表現(xiàn)出對現(xiàn)有館藏資源的數(shù)字化和數(shù)字化資源收藏兩種方式的選擇；其四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，包括物理實(shí)體的基礎(chǔ)設(shè)施、物理空間改造以及虛擬系統(tǒng)與時空打造等任務(wù)安排?！胺?wù)建設(shè)”總共有93個面積，占總戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素的24.5%，這與“服務(wù)理念”和“服務(wù)對象”的功能屬性有很大關(guān)系。雖文本描述體量少，但不可或缺，文章對此進(jìn)行梳理和保留，旨在客觀闡釋戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素布局的全面性。結(jié)合圖3可知，“服務(wù)內(nèi)容”(35個面積)和“服務(wù)方式”(24個面積)的體量，在“服務(wù)建設(shè)”整體范圍內(nèi)所占比例較高。在功能實(shí)現(xiàn)過程中，兩者之間具有關(guān)聯(lián)性與相伴性，規(guī)劃布局中“服務(wù)內(nèi)容”(35個面積)多于“服務(wù)方式”(24個面積)，揭示了圖書館戰(zhàn)略任務(wù)布局強(qiáng)化“服務(wù)內(nèi)容”，實(shí)則是對于圖書館資源的充分開發(fā)與利用，注重提升“服務(wù)方式”的功能性，減少“服務(wù)方式”的重復(fù)性，以凸顯戰(zhàn)略任務(wù)布局的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性和合理性。

4.2 優(yōu)化類屬：能力建設(shè)和職能建設(shè)

結(jié)合表2和圖3分析可知，10所圖書館的戰(zhàn)略任務(wù)“能力建設(shè)”是103個面積，是選擇式編碼中體量最大的(總占比27.1%)，相比圖書館核心類屬的資源建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，10所圖書館的戰(zhàn)略任務(wù)整體上突出了“能力建設(shè)”，這源于內(nèi)生性需求與外生性需求兩個方面。其中，內(nèi)生性需求產(chǎn)生的根源在于“能力建設(shè)”的功能價值發(fā)揮，“能力建設(shè)”是用于優(yōu)化其他類型建設(shè)的，伴隨關(guān)聯(lián)類型建設(shè)的增長，“能力建設(shè)”需要相伴而生；外生性需求是與時代發(fā)展中的社會需求緊密相關(guān)的，新時代信息技術(shù)快速發(fā)展，10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)整體表現(xiàn)為適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并將數(shù)字化融入相關(guān)能力建設(shè)中。例如，俄羅斯以統(tǒng)一電子知識空間的方式提升資源整合能力；澳大利亞借助計算機(jī)視覺支持其服務(wù)創(chuàng)新；荷蘭通過界定利益關(guān)系，明確職能價值堅(jiān)守；德國借助模塊化系統(tǒng)、整合自動化流程和開發(fā)兼容性工具平臺等方式，提升其技術(shù)應(yīng)用能力；英國將擴(kuò)展開放可訪問權(quán)限提升其知識共享能力；蘇格蘭將以數(shù)字參與的方式開發(fā)數(shù)字化服務(wù)等，10所圖書館對此均有不同形式的同種意義的戰(zhàn)略任務(wù)布局，用以提升其戰(zhàn)略協(xié)作能力。可知，無論是資源建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，還是能力建設(shè)，須強(qiáng)化其與時俱進(jìn)性，方能如虎添翼。與此同時，解釋了“能力建設(shè)”雖整體體量較大，但歸屬于優(yōu)化類屬，而非核心類屬的重要原因。

計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制職能的建設(shè)，是圖書館管理的自我革新與改造升級的途徑選擇，也是保障圖書館正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素。根據(jù)表2有關(guān)10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素概況統(tǒng)計可知，兼顧指導(dǎo)性與規(guī)劃意義的計劃不一而足：其一是計劃職能方面，澳大利亞的數(shù)字化計劃與合作計劃、德國的戰(zhàn)略人事計劃、俄羅斯建立私人合作投資機(jī)制計劃、蘇格蘭的不動產(chǎn)管理計劃等；其二是組織職能方面，有用于精準(zhǔn)識別、提升資源有效配置的各項(xiàng)舉措，澳大利亞運(yùn)營模式的開發(fā)、俄羅斯創(chuàng)建董事會、荷蘭撰寫評論和成績單、美國組織管理變革等；其三是指揮職能方面，有宏觀管理、指揮、推進(jìn)圖書館業(yè)務(wù)進(jìn)展的各種方式，德國的戰(zhàn)略IT管理、蘇格蘭設(shè)置的研究獎學(xué)金、新西蘭鼓勵學(xué)習(xí)辯論和討論等；其四是協(xié)調(diào)職能方面，存在協(xié)調(diào)組織內(nèi)部管理的各類戰(zhàn)略任務(wù)舉措，澳大利亞與英國的擴(kuò)大計劃、德國的組織結(jié)構(gòu)補(bǔ)充、荷蘭的客戶協(xié)商與可持續(xù)性管理理念融合等；其五是存在用于及時反饋、調(diào)控的控制職能建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)布局，澳大利亞的審查和更新、德國與美國的科學(xué)評估、俄羅斯用數(shù)據(jù)開展趨勢性研判分析、芬蘭將制定數(shù)字服務(wù)解決方案、荷蘭將關(guān)注知識升級并適時考慮外包等。綜上所述，“能力建設(shè)”和“職能建設(shè)”在整個層次結(jié)構(gòu)中，發(fā)揮著優(yōu)化與銜接作用，服務(wù)于整個戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素建設(shè)。

4.3 支援類屬：外部環(huán)境

外部環(huán)境是圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素中不可控的因素，是影響整個戰(zhàn)略任務(wù)完成進(jìn)度的重要因素，戰(zhàn)略規(guī)劃通常會從政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境、教育環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、讀者需求、社會評價以及讀者信息素養(yǎng)等方面進(jìn)行考慮[1]。其中，文章根據(jù)10份文本資料的實(shí)際描述，歸納提煉10所圖書館最新戰(zhàn)略任務(wù)中有關(guān)外部環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容要素，主要包括法律環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和讀者需求。結(jié)合圖3和圖2分析可知，讀者需求占比整個外部環(huán)境的50%，其中，澳大利亞、英國和芬蘭對此有較多闡述；法律環(huán)境方面，新西蘭將制定全國許可協(xié)議，并將尋求立法和政策的支持；行業(yè)環(huán)境方面，澳大利亞將加強(qiáng)整個行業(yè)的數(shù)字人文研究，荷蘭將嘗試提升數(shù)字素養(yǎng)和媒體素養(yǎng)等。由此可知，外部環(huán)境內(nèi)容要素主要發(fā)揮環(huán)境氛圍的營造和法律保障的作用，在整個戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素體系中擔(dān)任支援角色。

5 圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素調(diào)節(jié)機(jī)制分析

通過扎根理論方法，對10所圖書館的戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素進(jìn)行逐級抽取與功能分析，將其劃分為核心、優(yōu)化和支援類3項(xiàng)層次結(jié)構(gòu)，根據(jù)內(nèi)容要素的功能價值實(shí)現(xiàn)及其作用過程，在對其進(jìn)行功能定位和作用機(jī)理描述的同時，可梳理其相互間調(diào)節(jié)關(guān)系：以“資源建設(shè)”為基石，以“能力建設(shè)”“職能建設(shè)”和“外部環(huán)境”為中心，以“服務(wù)建設(shè)”為目標(biāo)。戰(zhàn)略任務(wù)的執(zhí)行與落實(shí)可在“輸入—輸出”或“輸入—處理—輸出”兩種途徑中進(jìn)行選擇，并以處理中心或輸出端的反饋對輸入端的內(nèi)容建設(shè)進(jìn)行調(diào)整，以此形成以“反饋—調(diào)整”為雛形的可迭代優(yōu)化的調(diào)節(jié)機(jī)制模型，如圖4所示。

圖4 戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素調(diào)節(jié)機(jī)制模型

其中，是選擇直接“輸入—輸出”的方式，還是“輸入—處理—輸出”的間接方式，判斷的依據(jù)是“供需是否匹配”，原輸入端要素現(xiàn)已具備的處理能力是否可以滿足輸出端需求，即圖書館的能力、職能建設(shè)是否需要進(jìn)行升級優(yōu)化或者所處的外部環(huán)境是否發(fā)生變化等。顯然，各階段戰(zhàn)略任務(wù)的更新，意味著3個環(huán)節(jié)需要發(fā)揮聯(lián)動作用，共同推動新戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施。根據(jù)處理中心和輸出端的變化，及時反饋調(diào)整輸入端的資源建設(shè)，主要體現(xiàn)為以下兩方面：

其一，根據(jù)處理中心變化反饋調(diào)整輸入端的資源建設(shè)。10所圖書館根據(jù)外部環(huán)境變化，調(diào)整館藏資源建設(shè)，將著重于數(shù)字化資源的收藏和已有館藏的數(shù)字化等任務(wù)行為實(shí)施；德國將提升其技術(shù)應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)館藏模擬化建設(shè)；荷蘭借助數(shù)據(jù)收集和解釋、開發(fā)信息資源描述；新西蘭借助資源網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、揭示新知識、增加區(qū)域地理資源，以提升資源整合能力建設(shè)館藏資源；芬蘭通過簡化服務(wù)途徑，借助知識共享能力的提升，開發(fā)其兼容性基礎(chǔ)設(shè)施資源；俄羅斯將利用數(shù)據(jù)開展趨勢的研判分析，增強(qiáng)其控制職能，指引其資源建設(shè)關(guān)注現(xiàn)代化設(shè)備添置、完善電子繳存系統(tǒng)以及發(fā)展地市級館等。

其二，結(jié)合輸出端的服務(wù)方式是否最佳、服務(wù)對象是否細(xì)化以及服務(wù)內(nèi)容是否契合等因素變化，反向推動輸入端的資源建設(shè)中，有關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視、對財力資源的充分利用和引入、對館藏資源的創(chuàng)新開發(fā)以及對基礎(chǔ)設(shè)施的升級等。比如，日本對無障礙閱讀服務(wù)內(nèi)容的關(guān)注，將推進(jìn)其資源建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)適度向無障礙閱讀的短暫傾斜；澳大利亞嘗試部分服務(wù)以先開發(fā)后利用完全成本回收的方式提供服務(wù)，將一定程度上緩解財力資源壓力，創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)財力資源的開源節(jié)流；新西蘭關(guān)注毛利人的文化，其資源建設(shè)突出了毛利語的復(fù)興和使用等。

6 結(jié) 語

圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施是其對于文化、文學(xué)和歷史的過去、現(xiàn)在和未來尊重的具體表現(xiàn)。文章緊跟時代發(fā)展，對國外部分圖書館最新戰(zhàn)略任務(wù)文本的內(nèi)容要素進(jìn)行提取研究，完成旨在從結(jié)構(gòu)布局維度對戰(zhàn)略任務(wù)文本內(nèi)容要素的功能特征進(jìn)行提煉，為我國圖書館戰(zhàn)略任務(wù)的布局提供參考。文章研究所得的結(jié)論和存在的不足，具體分析如下：

1)10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素結(jié)構(gòu)布局存在共性因素。以戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素組成為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依據(jù)“開放式編碼—軸心式編碼—選擇式編碼”繪制出3層內(nèi)容要素體系框架；根據(jù)戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素的功能定位，所劃分的“核心類屬—優(yōu)化類屬—支援類屬”，構(gòu)建“一體兩翼”功能結(jié)構(gòu)模型；基于“反饋—調(diào)整”元機(jī)理，按照“輸入—處理—輸出”基本路徑，構(gòu)建“基石—中心—目標(biāo)”調(diào)節(jié)機(jī)制模型。由此可知，本文研究的基礎(chǔ)是戰(zhàn)略任務(wù)的內(nèi)容要素，本文研究選擇10所國外的圖書館，雖在研究對象主體范圍上未實(shí)現(xiàn)全面囊括，但根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理及方法論中所提出的系統(tǒng)優(yōu)化原理可知，整體與系統(tǒng)的優(yōu)化要注重部分與要素的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，本文研究是全球圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素研究的部分與要素。同時，本文研究實(shí)現(xiàn)了從結(jié)構(gòu)維度研讀圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)的思路創(chuàng)新，從理論研究層面，為后續(xù)更廣范圍研究國外圖書館戰(zhàn)略任務(wù)布局，提供基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)框架和思路方法。

2)依據(jù)共性結(jié)構(gòu)布局因素，構(gòu)建“金字塔”式布局結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)系統(tǒng)化原理的方法論可知，用綜合的思維方式來認(rèn)識事物，既要著眼于事物的整體，從整體出發(fā)認(rèn)識事物和系統(tǒng)，又要把事物和系統(tǒng)的各個部分、各個要素聯(lián)系起來進(jìn)行考察，統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化組合，最終形成關(guān)于這一事物的完整準(zhǔn)確的認(rèn)識。本文在“內(nèi)容體系框架”“功能結(jié)構(gòu)模型”與“調(diào)節(jié)機(jī)制模型”的基礎(chǔ)上，形成了10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素的“金字塔”式布局結(jié)構(gòu)模型，以期對10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體性刻畫。雖基于10所圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素所構(gòu)建的“金字塔”式結(jié)構(gòu)模型，在驗(yàn)證其他圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素結(jié)構(gòu)布局時，可能會存在延展不足的問題，但對10所圖書館的戰(zhàn)略任務(wù)結(jié)構(gòu)而言，是對其整體結(jié)構(gòu)布局的全面的描述，對于任一圖書館戰(zhàn)略任務(wù)反向驗(yàn)證的，都是呈現(xiàn)足夠的延展性。由此，基于“金字塔”式布局結(jié)構(gòu)模型，可為我國圖書館戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素整體布局提供借鑒，有助于我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)制定。

綜上所述，本文以戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容要素的布局結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，以內(nèi)容要素的語義分析和功能定位輔助布局結(jié)構(gòu)的研究。一方面，為后續(xù)開展語義層面的啟示性解讀和創(chuàng)新實(shí)踐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面，從整體布局結(jié)構(gòu)維度，為后續(xù)相關(guān)研究提供基礎(chǔ)框架和研究思路。整體上，基于國外部分圖書館最新的戰(zhàn)略任務(wù)內(nèi)容可開展系列研究(包括結(jié)構(gòu)層面、內(nèi)容層面和實(shí)際應(yīng)用等)，旨在深入全面剖析其特征，為我國圖書館戰(zhàn)略任務(wù)的布局提供借鑒，以期通過制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我國圖書館高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)程，更好地把握站穩(wěn)國際舞臺的機(jī)遇期，向世界傳播中國的聲音。