綠色發(fā)展理念下鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展路徑探析
——以民勤縣為例

徐 娜

（新疆師范大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830017）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)積極穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家從積貧積弱到繁榮昌盛，人民從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，鄉(xiāng)村面貌翻天覆地變化。新時(shí)代，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)能否雙贏，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理能否得到有效結(jié)合，這是關(guān)乎鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的一系列重大命題。中共十八屆五中全會(huì)首次提出綠色發(fā)展理念，這一理念融入到鄉(xiāng)村發(fā)展各個(gè)方面，遵循了馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的辯證關(guān)系。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展也應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，踐行綠色發(fā)展理念，用高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐鄉(xiāng)村高質(zhì)量的發(fā)展，提高農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相協(xié)調(diào)，筑牢鄉(xiāng)村屏障，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化鄉(xiāng)村提供可靠保障。

一、以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

（一）綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

黨的十八大以來(lái)，綠色發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念之一，凸顯了生態(tài)文明建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”布局中的地位和作用，推進(jìn)了生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)全面啟動(dòng)。綠色發(fā)展理念引發(fā)我國(guó)的生態(tài)“革命”，著力解決人與自然和諧的基本命題，提升農(nóng)民幸福感、獲得感、安全感。構(gòu)建五大發(fā)展理念將綠色發(fā)展擺在更加突出的位置，立足解決鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，環(huán)境承載力不足，人們環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展不僅影響經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的調(diào)整和變革，而且深刻影響鄉(xiāng)村治理、文化、民生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供切實(shí)的保障。尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求?！熬G色發(fā)展理念無(wú)論是在內(nèi)涵或是目標(biāo)、原則等各方面，均與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在極強(qiáng)的邏輯關(guān)聯(lián)性”[1]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)綠色發(fā)展理念引領(lǐng)的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

（二）綠色發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展需要綠色發(fā)展理念作為有力的抓手，經(jīng)過(guò)理論探討與實(shí)踐，其內(nèi)涵從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步被廣泛應(yīng)用到我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的各個(gè)方面。高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富、特征鮮明，“可以從系統(tǒng)平衡觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、民生指向觀三個(gè)視角來(lái)理解”[2]，也可以從作為一種發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新性維度[3]來(lái)討論其本質(zhì)。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境，與綠色發(fā)展理念息息相關(guān)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的核心要義?！案母镩_(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就。然而，長(zhǎng)期粗放式經(jīng)營(yíng)積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)”[4]，影響了鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為主渠道的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展成為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

（三）綠色發(fā)展理念助力共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)作出重要指示，是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在滿足鄉(xiāng)村人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這就要求正確認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展理念與鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展之間存在相互依存、相互作用的關(guān)系。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展是綠色發(fā)展的最終目標(biāo)，鄉(xiāng)村發(fā)展含“綠”量，決定鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的含“金”量。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的承載力、資源能源的可利用率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)使用提出更高的要求，需要突破結(jié)構(gòu)性矛盾和鄉(xiāng)村治理瓶頸，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村人口高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，從根源消除農(nóng)民整體貧困、絕對(duì)貧困。因此，以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效舉措。

二、以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀分析——以民勤縣鄉(xiāng)村為例

習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)深刻革命”[5],以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興道路的必然之舉。民勤縣，地處中國(guó)第三大沙漠巴丹吉林沙漠和第四大沙漠騰格里沙漠的包圍之中，是中國(guó)重要的沙塵暴策源地之一。截止2022 年，民勤縣轄18 個(gè)鎮(zhèn)、248 個(gè)行政村，全縣總面積1.59 萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有耕地179.6 萬(wàn)畝，全縣常住人口17.85 萬(wàn)人，居住在鄉(xiāng)村人口10.69 萬(wàn)人，占59.88%。民勤縣年均降水量110 毫米，蒸發(fā)量卻高達(dá)2644 毫米，各類(lèi)荒漠化土地面積2280 萬(wàn)畝，占總面積的94.9%。因此促進(jìn)民勤縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、水資源合理分配與利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，推動(dòng)民勤鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。

（一）綠色發(fā)展理念下民勤縣鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

1.激發(fā)農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民節(jié)支增收。民勤縣鄉(xiāng)村持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將綠色發(fā)展理念作為農(nóng)民節(jié)支增收的底線思維和戰(zhàn)略思維，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上把治沙用沙與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做好沙文章，打造綠色產(chǎn)業(yè)品牌，點(diǎn)沙成金。2017 年，民勤縣開(kāi)始走“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的路子；2018 年，創(chuàng)建“民清源”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌；如今，民勤縣采取“合作社+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶+分級(jí)收購(gòu)”等模式大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種植。綠色化的鄉(xiāng)村振興必然是超越“傳統(tǒng)污染”式的振興發(fā)展。近年來(lái)，民勤縣實(shí)現(xiàn)超越傳統(tǒng)化的視角，明確鄉(xiāng)村振興中防沙與增收的角色和定位，在防沙與增收雙輪助推下，構(gòu)建追求“綠”性的發(fā)展思路，從農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色融合發(fā)展等要求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與綠色生態(tài)多維邏輯振興，走綠色、可持續(xù)性發(fā)展的鄉(xiāng)村振興道路。正是在綠色發(fā)展理念下，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了收入逐年增長(zhǎng)，提高了對(duì)綠水青山就是金山銀山的正確認(rèn)識(shí)，形成了鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展與綠色發(fā)展的良性互動(dòng)。

2.提高科技物質(zhì)利用轉(zhuǎn)化，保障節(jié)水防沙增收多贏。為了使有限的水資源得到高效利用和發(fā)揮最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，一方面，民勤縣政府通過(guò)宣傳等手段增強(qiáng)人民水憂患、水危機(jī)意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，高效節(jié)水；另一方面，人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中，也首創(chuàng)了“干播濕出、一膜兩用”、“間帶套種，隔溝澆灌”等科技手段的常規(guī)節(jié)水模式。全面推廣“旱作農(nóng)業(yè)+節(jié)水農(nóng)業(yè)”，采取“管灌+滴灌”雙模式設(shè)計(jì)，大田漫灌被小畦灌溉所代替，滴管、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)得到大面積推廣運(yùn)用。民勤縣從本地實(shí)際出發(fā)，在對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查了解和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、資金扶持、精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模、以水定結(jié)構(gòu)，玉米、籽瓜等高耗水、低效益作物的種植大幅度壓縮，有利于發(fā)揮光熱和土壤優(yōu)勢(shì)的茴香、飼草等低耗水、高效益作物得到相應(yīng)擴(kuò)大。利用西部大開(kāi)發(fā)政策實(shí)施的退耕還林工程，則獲得了節(jié)水、防沙和增收的多贏。

3.逐步加大生態(tài)環(huán)境治理力度，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。近年來(lái)，民勤縣加強(qiáng)生態(tài)自然環(huán)境建設(shè)，森林面積增加，加強(qiáng)沙漠水資源累計(jì)。自2000年開(kāi)始，民勤縣開(kāi)始實(shí)施了多種生態(tài)保護(hù)措施，包括建設(shè)引調(diào)水工程、實(shí)施“石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃”、減少并控制地下水開(kāi)采量、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行退耕還林還草、向尾閭湖生態(tài)輸水等。[6-8]至目前，民勤縣人工造林保存面積達(dá)到15.33 萬(wàn)hm2，在408km 的風(fēng)沙線上建成長(zhǎng)達(dá)300km 的防護(hù)林帶，森林覆蓋率由2009 年末11.21%提高到2022 年的18.28%。[9]近十年來(lái)，民勤縣采用“防治”化的發(fā)展模式，并結(jié)合實(shí)地實(shí)情采取專(zhuān)項(xiàng)措施，通過(guò)向青土湖下泄生態(tài)用水等有效舉措，促使全縣生態(tài)配水比重大幅提升，期望為全縣構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供綠色環(huán)境的“軟實(shí)力”。如今，民勤縣不僅著眼于生態(tài)自然環(huán)境建設(shè)，還著力實(shí)施了一系列的人居環(huán)境整治項(xiàng)目，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村“風(fēng)貌革命”“垃圾革命”“廁所革命”，深化省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范，推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村宜居、人民富裕目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

4.打造生態(tài)旅游業(yè)，形成鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的特色亮點(diǎn)。近年來(lái)，民勤縣始終圍繞“全域旅游·全景民勤”發(fā)展理念，將生態(tài)文化旅游作為首位產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，圍繞核心區(qū)域，打造關(guān)鍵景點(diǎn)，著力打響“沙海綠洲·綠洲碧?！碧厣糜纹放?。[10]民勤縣依托政策支持、地域優(yōu)勢(shì)，在全省旅游業(yè)大發(fā)展的帶動(dòng)下，生態(tài)文化旅游業(yè)取得了一定的成績(jī)。一是自然沙漠旅游產(chǎn)業(yè)方面，打造了蘇武沙漠大景區(qū)、石羊河大景區(qū)等3A 級(jí)景區(qū)，建成沙漠雕塑?chē)?guó)際創(chuàng)作基地、摘星小鎮(zhèn)、時(shí)光廊道等特色景點(diǎn)。二是人文旅游景點(diǎn)的建立，西北地區(qū)保存最完整的地主莊園——瑞安堡、國(guó)家4A級(jí)民俗工藝景區(qū)——民勤沙井民俗文化旅游景區(qū)，吸引了八方游客，也為游客提供了一些歷史回溯的機(jī)會(huì)。三是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)，先后建成重興鄉(xiāng)下案專(zhuān)業(yè)旅游村、西湖旅游專(zhuān)業(yè)村、朗福生態(tài)文化旅游區(qū)、陶中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園、民勤紅旗谷生態(tài)旅游村等多家鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)形式的旅游點(diǎn)。[11]近幾年，民勤縣也先后成功舉辦了蘇武沙羊節(jié)、沙棗花旅游節(jié)、蜜瓜節(jié)、環(huán)青海湖國(guó)際自行車(chē)賽、沙漠國(guó)際馬拉松賽等節(jié)會(huì)和品牌賽事活動(dòng)，打造節(jié)會(huì)賽事品牌，不斷提升民勤文化旅游知名度和影響力。

（二）綠色發(fā)展理念下民勤縣鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題分析

1.農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展相對(duì)緩慢，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)雙贏。民勤縣大部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代綠色轉(zhuǎn)型的速度相較于東部沿海、中部地區(qū)鄉(xiāng)村較為緩慢，難以平衡生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。由于耕地面積少、土地碎片化、農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量較低、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件有限，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征相對(duì)較為明顯，影響農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的水利載體，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成和基礎(chǔ)保障。水資源短缺也是制約民勤縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的突出瓶頸，降水量少、蒸發(fā)量高，且上游來(lái)水不穩(wěn)定和近年來(lái)高溫天氣影響，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，大量節(jié)水設(shè)施相對(duì)落后，農(nóng)民節(jié)水觀念薄弱等原因，導(dǎo)致民勤縣鄉(xiāng)村在高質(zhì)量發(fā)展中失去了基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。此外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈條單一且相對(duì)獨(dú)立，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量來(lái)看，單一化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以踐行綠色發(fā)展理念，影響了農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加之民勤縣鄉(xiāng)村在數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興方面缺乏主體力量，進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)綠色化的生產(chǎn)、消費(fèi)和供給。

2.鄉(xiāng)村環(huán)境治理缺乏系統(tǒng)化支撐，綠色發(fā)展理念激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)成果顯著，村民幸福感顯著提升。近年來(lái)，民勤縣以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的突破口，在農(nóng)戶廁所建設(shè)、街道環(huán)境治理、農(nóng)戶房屋修繕等方面取得了顯著成效。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要有足夠的歷史耐心才能取得經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的成效。盡管民勤縣的農(nóng)村人居環(huán)境取得了階段性的成果，但想要取得經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的成效，還需久久為功。由于受傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式影響，民勤鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)民更注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題不夠重視，部分農(nóng)民在追求高額利潤(rùn)的同時(shí)，過(guò)量使用農(nóng)藥、化肥，對(duì)土地生態(tài)造成破壞。此外，大多數(shù)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是道路建設(shè)。一路通則百業(yè)興，道路交通條件關(guān)乎農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民勤縣的大部分農(nóng)村次干道未柏油建設(shè)，路面坑坑洼洼，尤其下雨天泥濘漫天，嚴(yán)重影響村民的出行和生命安全。

3.鄉(xiāng)村高質(zhì)量生態(tài)文化旅游業(yè)有待發(fā)展完善，對(duì)原本較為脆弱的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的消極影響。鄉(xiāng)村旅游是一種以鄉(xiāng)土文化、自然景觀特色為基礎(chǔ)，回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要目的的一種旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在一定程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，也帶來(lái)了很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先，從民勤鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，開(kāi)發(fā)商為實(shí)現(xiàn)短期效益的最大化而實(shí)施一系列粗放式、盲目式的開(kāi)發(fā)，致使本來(lái)就脆弱的生態(tài)環(huán)境遭到第二重破壞。其次，民勤縣的鄉(xiāng)村旅游業(yè)過(guò)度商業(yè)化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與文化特色，而民勤縣鄉(xiāng)村居民在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)忽略了文化特色的輸出，未深入發(fā)掘鄉(xiāng)村特色、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，致使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緩慢，無(wú)法長(zhǎng)期為農(nóng)民添收。最后，鄉(xiāng)村旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和管理人才普遍缺乏。從業(yè)者大多為當(dāng)?shù)卮迕?，行業(yè)從業(yè)人員受教育程度普遍較低，無(wú)法為民勤縣鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

三、以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析

（一）加大鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型力度，以綠色發(fā)展賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。民勤縣農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型要充分了解自身的優(yōu)點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，尋找到發(fā)展的亮點(diǎn)與方向。作為一個(gè)被沙漠包圍的城市，民勤縣常年干旱少雨，因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)。首先，合理利用水資源成為關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。在日常生活方面，要精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。在產(chǎn)業(yè)種植方面，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民全面改變傳統(tǒng)灌溉方式，大力普及高效節(jié)水灌溉方式，聯(lián)合安裝高效節(jié)水設(shè)施，采取多樣化節(jié)水灌溉措施，通過(guò)示范帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合，不斷將節(jié)水工作拓展延伸。其次，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)打破了以往“靠天吃飯”的局限，為民勤縣農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供良好的技術(shù)支持。最后，做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。人才是農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要力量，引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。與此同時(shí)，應(yīng)多措并舉強(qiáng)化宣傳力度，通過(guò)各種會(huì)議、文化下鄉(xiāng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等各渠道使農(nóng)民形成節(jié)水意識(shí)，通過(guò)人才下鄉(xiāng)活動(dòng)宣傳旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，以此來(lái)提高農(nóng)民使用綠色生產(chǎn)技術(shù)積極性。

（二）堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，努力建設(shè)以綠煥新的生態(tài)文明鄉(xiāng)村

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕都離不開(kāi)良好生態(tài)環(huán)境的支撐。黨的二十大報(bào)告指出：“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！币虼耍鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，因地制宜制定相應(yīng)政策治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境。首先，引導(dǎo)農(nóng)民踐行生態(tài)環(huán)境友好行為?？梢酝ㄟ^(guò)宣傳教育等方式，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，了解循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，了解生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)科學(xué)種植的認(rèn)知，使他們掌握科學(xué)種植技術(shù)。從而減少土壤污染，水資源污染，降低環(huán)境代價(jià)。其次，提高生態(tài)公共服務(wù)供給能力。農(nóng)村生態(tài)公共服務(wù)的供給能力關(guān)系著村民幸福感的提升，基層干部應(yīng)當(dāng)提高對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境治理的重視，定期全面檢查村莊環(huán)境管理情況、鄉(xiāng)村生活垃圾治理情況、畜禽養(yǎng)殖糞污治理情況等工作，根本治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境。最后，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制?？赏ㄟ^(guò)加大對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境治理的資金支持，強(qiáng)化改進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煥發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)文明新氣象。

（三）聚焦鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，以多層次、全方位和高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)不僅能夠盤(pán)活閑置資源，同時(shí)也能夠增加就業(yè)，激活消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，提升鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展也成為了民勤縣目前的首要目標(biāo)。一方面，鄉(xiāng)村應(yīng)因地制宜，因村施策，積極探索差異化、特色化發(fā)展路子，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上打造當(dāng)?shù)靥厣包c(diǎn)，以當(dāng)?shù)靥厣幕?、特色風(fēng)光、特色人文吸引游客。另一方面，創(chuàng)新農(nóng)村生態(tài)旅游模式。民勤雖被兩大沙漠包圍，生態(tài)環(huán)境惡劣，但我們應(yīng)轉(zhuǎn)變思維，變廢為寶，建設(shè)以沙漠為基礎(chǔ)特色的鄉(xiāng)村旅游品牌——“熱氣球”、“鄉(xiāng)村沙漠絕地求生”、“家鄉(xiāng)N 日游”等，打造干旱地區(qū)特色住宅環(huán)境、飲食等，以獨(dú)特性個(gè)性化增添新鮮感，以家鄉(xiāng)魅力打造感情牌，提升吸引力，增加游客量，提高游客“回頭率”，把“死水”盤(pán)活，促進(jìn)民勤經(jīng)濟(jì)迅速向上增長(zhǎng)，以此更好促進(jìn)民勤縣綠色高質(zhì)量發(fā)展，讓更多農(nóng)民吃上旅游飯、走上致富路。