黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的路徑探析

蘇燕玲，許月紅

（黎明職業(yè)大學(xué)，福建 泉州 362000）

一、黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的意義

習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“黨的百年歷史，也是我們黨不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化的危險(xiǎn)的歷史?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷史中逐步形成了較為完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，形成了具有中國(guó)特色的反腐倡廉機(jī)制，回顧黨史看今日全面從嚴(yán)治黨，依然具有深刻的經(jīng)驗(yàn)啟示和重要的現(xiàn)實(shí)意義。高校是開(kāi)展黨史教育的重要陣地，這不僅因?yàn)榱⒌聵?shù)人、鑄魂育人本就是高校的立身之根本，還因?yàn)榍嗄晔钦麄€(gè)社會(huì)中最積極、最有生氣的力量，國(guó)家的希望在青年，民族的未來(lái)在青年。學(xué)習(xí)黨史，能夠促使廣大師生深刻總結(jié)領(lǐng)悟歷史經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)歷史教訓(xùn)，能夠?qū)h內(nèi)廉政建設(shè)發(fā)揮有效借鑒作用，全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力，打造高校崇廉尚德、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）黨史教育有利于推進(jìn)創(chuàng)新高校廉政文化建設(shè)

黨的十八大報(bào)告明確指出要加大反腐倡廉教育力度，重點(diǎn)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，將反腐倡廉作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，在拒腐防變上始終頭懸警鐘。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高等教育取得了前所未有的發(fā)展成就，但也出現(xiàn)了一些道德滑坡以及腐敗等丑惡現(xiàn)象，對(duì)崇尚科學(xué)和高尚價(jià)值的高校文化構(gòu)成了較大威脅。在這一領(lǐng)域出現(xiàn)了學(xué)術(shù)造假、師德敗壞、以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為；高校領(lǐng)域的職務(wù)犯罪行為屢禁不止，存在著以權(quán)、以崗謀私現(xiàn)象。這些腐朽思想和敗壞風(fēng)氣直接危及高校的健康發(fā)展。因此，推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)，從根本上遏制校園腐敗，打造清正廉明的校園是當(dāng)前最為急迫的任務(wù)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨史和國(guó)史教育，學(xué)習(xí)黨史國(guó)史，是增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信，引領(lǐng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的必要課程。從歷史中吸收養(yǎng)分是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)這艘巨輪想要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，同樣需要在全社會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展黨史教育。深入學(xué)習(xí)黨的百年歷史，不僅是回顧歷史、銘記歷史、珍惜歷史，更要求我們從黨的歷史進(jìn)程和歷史貢獻(xiàn)中，汲取贏得未來(lái)的智慧和力量，并將之轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)、精神動(dòng)力、行為準(zhǔn)則，不斷提高反腐倡廉的震懾力，進(jìn)一步打造更為清明健康的政治生態(tài)。高校領(lǐng)域的廉政文化建設(shè)同樣是國(guó)家反腐倡廉工作中的重要一環(huán)，應(yīng)當(dāng)以立德樹(shù)人作為核心目標(biāo)設(shè)計(jì)實(shí)施文化建設(shè)戰(zhàn)略方案，突出高校廉政文化建設(shè)與育人目標(biāo)的銜接性，確保反腐倡廉與高等院校教育目標(biāo)始終保持一致。廉政文化建設(shè)同樣擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生塑造廉潔人格的重要任務(wù)。［2］黨史國(guó)史中包含的紅色基因、凝練的革命精神以及廉潔清正的文化集中展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命建設(shè)進(jìn)程中堅(jiān)守的價(jià)值取向和目標(biāo)追求，具有鮮明的精神特質(zhì)和育人價(jià)值，為新時(shí)代開(kāi)展廉政教育提供了龐大的精神譜系和豐富的素材，是組織開(kāi)展廉政文化建設(shè)的寶貴資源。通過(guò)在廉政文化建設(shè)過(guò)程中融入黨史教育，發(fā)揮黨史文化的育人功能，引導(dǎo)廣大師生能夠在新的時(shí)代背景下繼續(xù)傳承革命精神，將廉潔自律內(nèi)化為高尚的行為準(zhǔn)則，外化為自覺(jué)的道德行為，為實(shí)現(xiàn)多樣化的廉政教育提供了可能，對(duì)于推進(jìn)創(chuàng)新新時(shí)期高校廉政文化建設(shè)具有重要意義。

（二）黨史教育有利于提高高校廉政文化建設(shè)的育人成效

黨史文化是中國(guó)共產(chǎn)黨高舉共產(chǎn)主義旗幟，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)階級(jí)解放和民族解放，建立新中國(guó)，邁向民族偉大復(fù)興這一革命進(jìn)程中形成的可歌可泣的精神品質(zhì)，是中國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)秀文化。黨史教育是一種偉大的革命精神，從戰(zhàn)時(shí)革命斗爭(zhēng)的歷史、激勵(lì)改革的社會(huì)主義事業(yè)的歷史、開(kāi)放創(chuàng)新的歷史演變而來(lái)，是中國(guó)人民奮發(fā)進(jìn)取、朝氣蓬勃的精神境界的寫(xiě)照，具有輝煌的精神素質(zhì)和道德價(jià)值，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期展現(xiàn)出巨大價(jià)值，在步入新時(shí)代后，同樣能夠?yàn)楦咝熒玫乩斫夂桶盐丈鐣?huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)抵御各種腐朽腐敗思想，提高明辨是非能力提供重要的思想保證。“務(wù)必確保同志們能夠始終堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎且不驕不躁的良好作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！薄熬芨g，永不沾?！薄扒趦€為社，勤儉持家。”等等。這些艱苦奮斗、防貪拒腐、勤儉節(jié)約的要求，形成了中共最初的廉政思想觀念及體系，為組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實(shí)了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。以往的廉政教育方式更多的是喊口號(hào)或者單一枯燥的理論灌輸，將黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)有利于激發(fā)廣大師生學(xué)習(xí)黨史國(guó)史的積極性，從更深層次上推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)廉政教育的時(shí)代性和號(hào)召力，使高校廉政文化建設(shè)的育人成效真正落實(shí)落地落細(xì)。

二、黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）低估黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的價(jià)值

參與高校廉政文化建設(shè)的主體不僅僅包含各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要將全院師生涵蓋在內(nèi)，尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)與教師在其中發(fā)揮著根本主體作用。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)各界沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)黨史以及搞好廉政文化建設(shè)形成正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為高校領(lǐng)域的這一工作無(wú)關(guān)緊要。一些高校以招生、人才引進(jìn)、科研項(xiàng)目申報(bào)等工作為重點(diǎn)對(duì)象，認(rèn)為它們是引領(lǐng)高?？焖侔l(fā)展的重點(diǎn)，相比黨史和廉政文化建設(shè)這才是需要緊抓不放的任務(wù)。部分高校領(lǐng)導(dǎo)也單純地將廉政工作指向政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為高校無(wú)需開(kāi)展廉政文化建設(shè)，沒(méi)有認(rèn)清廉政文化建設(shè)的主體，抓住廉政教育的本質(zhì)。將黨史教育與高校廉政文化建設(shè)相融合是一個(gè)全新課題，部分高校黨政領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專業(yè)教師對(duì)課題的內(nèi)容、對(duì)象以及研究方向沒(méi)有形成深刻認(rèn)識(shí)，不知道從哪方面入手，單純從參與黨史教育實(shí)踐基地或者機(jī)械化的理論宣講來(lái)推進(jìn)黨史教育，甚至質(zhì)疑新時(shí)代開(kāi)展黨史教育的價(jià)值意義，發(fā)出了黨史教育過(guò)時(shí)論的聲音，不能滿足當(dāng)今發(fā)展的要求，黨史教育價(jià)值認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)。

（二）黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的形式與內(nèi)容相對(duì)單一

在進(jìn)行黨史廉政教育過(guò)程中，諸多高校的思維理念過(guò)于保守，沒(méi)有將新時(shí)代的符號(hào)、元素和精神滲透到黨史教育中，沒(méi)有從黨史教育豐富的資源當(dāng)中挖掘時(shí)代新要素和新內(nèi)涵。對(duì)黨史廉政教育的宣傳手段比較單一，缺乏與現(xiàn)代化新興媒體的有效聯(lián)動(dòng)。高校組織開(kāi)展黨史教育明顯過(guò)度依賴于各種報(bào)告、會(huì)議或者思政課等傳統(tǒng)的路徑，沒(méi)有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)而創(chuàng)新教育手段。盡管部分高校已經(jīng)開(kāi)始將新媒體技術(shù)應(yīng)用到黨史教育中，但沒(méi)有與當(dāng)代大學(xué)生更傾向于使用微博、微信等新興媒介相結(jié)合，導(dǎo)致傳播媒體過(guò)于單一枯燥，無(wú)法迎合學(xué)生的內(nèi)在需求。

（三）黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制不夠健全

當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于黨史教育與高校廉政文化建設(shè)相融合的研究十分零散，尚未真正發(fā)揮黨史教育在健全完善高校廉政文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制中的價(jià)值作用，缺少必要的人員和經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前黨史教育與高校廉政文化建設(shè)更多的是一加一的簡(jiǎn)單組合，顯然與高校的科研能力不符。此外，現(xiàn)有的研究基本上以個(gè)體研究為主，沒(méi)有從整體上進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，同時(shí)欠缺必要的研究深度和廣度，長(zhǎng)此以往，逐漸喪失了黨史教育在高校廉政文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)作用。高校廉政文化建設(shè)必然需要建構(gòu)一支專業(yè)突出且綜合素養(yǎng)較高的理論和實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。但由于高校資金相對(duì)有限，再加上人力資源管理思想相對(duì)封閉，導(dǎo)致在這個(gè)領(lǐng)域所配備的各項(xiàng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)以及人員存在明顯的滯后性和匱乏性，因此在二者的融合進(jìn)程中并沒(méi)有取得預(yù)期的實(shí)效。

三、黨史教育與高校廉政文化建設(shè)相融合的創(chuàng)新路徑

（一）提高師生對(duì)黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的價(jià)值認(rèn)同

高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、全體教師和廣大學(xué)生是廉政文化建設(shè)的主體，要以實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全員育人為最終目標(biāo)，通過(guò)打造一支較高專業(yè)素質(zhì)且擁有崇高廉潔意識(shí)的師生隊(duì)伍，充分挖掘廉政文化在高校各領(lǐng)域的滲透和輻射能力。高校各組織領(lǐng)導(dǎo)不僅是直接參與主體，同時(shí)擔(dān)負(fù)著將黨史教育與廉政文化建設(shè)相融合的發(fā)起和推動(dòng)責(zé)任。因此，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)必須具備戰(zhàn)略管理意識(shí)，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度規(guī)劃設(shè)計(jì)二者相互融合的體制機(jī)制。一方面，高校要注重吸收對(duì)黨史教育具有科學(xué)性和認(rèn)同感的優(yōu)秀人才，定期組織開(kāi)展思政教師黨史廉政教育，制定明確的考核機(jī)制；另一方面，高校其他教師同樣需要積極參與黨史教育理論實(shí)踐研究中，增進(jìn)自身的黨史知識(shí)涵養(yǎng)，將黨史教育與專業(yè)課教學(xué)相融合，強(qiáng)化課題研究，充分利用黨史教育培養(yǎng)學(xué)生的廉潔意識(shí)。在高校廉政文化建設(shè)中，育人是首要目標(biāo)，因此，青年學(xué)生是黨史教育意識(shí)培養(yǎng)的關(guān)鍵群體，也是組織開(kāi)展廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵主體。各高校要強(qiáng)化大學(xué)生黨史教育，制定長(zhǎng)效化的教育規(guī)劃和運(yùn)作機(jī)制，在正確把握教育以及學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，面向不同學(xué)生主體，循序漸進(jìn)地開(kāi)展有針對(duì)性的教育。

（二）創(chuàng)新黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的實(shí)踐方式

黨史教育中蘊(yùn)含著豐富的廉政文化教育資源和價(jià)值精神，應(yīng)當(dāng)借助實(shí)踐教育來(lái)煥發(fā)廉政理論的發(fā)展活力，確保理論鮮活性，才能讓廣大師生更為深刻地參與和認(rèn)同廉政教育。我國(guó)有著十分豐富且形態(tài)多樣的黨史教育資源，高?？衫脜⒂^愛(ài)國(guó)主義教育基地等實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生能夠真切感悟革命先輩的崇高品質(zhì)，感受戰(zhàn)爭(zhēng)年代的艱難困苦，讓他們能夠從大量的廉政事跡、精神中激發(fā)認(rèn)同感和使命感，確保廣大師生員工能夠?qū)α逃纬筛鼮槿嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)使用廉潔文化教育資源的堅(jiān)定意識(shí)，提高廉政文化建設(shè)實(shí)效。通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研，回顧崢嶸歲月、傳承紅色基因、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，在實(shí)踐中汲取思想偉力、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈。以開(kāi)展廉政微黨課活動(dòng)為切入點(diǎn)，依托“每周一學(xué)”“三會(huì)一課”“主題黨日”等，創(chuàng)新廉政教育方式，綜合運(yùn)用參觀勤廉館、觀看廉政微電影、舉辦家風(fēng)故事會(huì)、交流學(xué)習(xí)等方式，深入挖掘各具特色的廉政文化，確保廉政教育更富鮮活力和說(shuō)服力。打造多層次且立體化的廉政文化資源庫(kù)，為廣大學(xué)生更為深刻的理解和把握文化歷史、精神價(jià)值、愛(ài)國(guó)主義，增進(jìn)民族歸屬感和自豪感，能夠以科學(xué)正確的三觀投身實(shí)踐，更好地踐行理想和信念。

（三）健全黨史教育融入高校廉政文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制

提高廉政文化建設(shè)實(shí)效目標(biāo)并非短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)，是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持努力的探索過(guò)程，需要更為健全完善的制度保障。應(yīng)當(dāng)基于全局和長(zhǎng)期發(fā)展視角來(lái)制定更具根本性和穩(wěn)定性的制度，切實(shí)發(fā)揮在黨史教育與高校廉政文化建設(shè)融合進(jìn)程中的基礎(chǔ)作用。高校黨委是廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體，要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、保持黨的先進(jìn)性、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，確保能夠形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同參與管理，同時(shí)發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，確保各職能部門(mén)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與和支持的各項(xiàng)體制機(jī)制。將高校廉政文化建設(shè)與干部從政道德建設(shè)、師德建設(shè)、學(xué)生思想道德建設(shè)相統(tǒng)一。確保廣大領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正將人民利益放在首位，確保高校教師能夠始終堅(jiān)守崇高的職業(yè)道德。為更好地推進(jìn)黨史教育與校園廉政文化建設(shè)相融合，必須建立完善性的保障機(jī)制，推進(jìn)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理。各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在黨委的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)以及正確部署下，為穩(wěn)健的推進(jìn)黨史廉政文化建設(shè)提供更充足的后盾保障。同時(shí)高校應(yīng)當(dāng)為廉政文化建設(shè)撥付充足經(jīng)費(fèi)，將建設(shè)中所需要的各項(xiàng)物資材料、場(chǎng)地等列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以豐富的物質(zhì)條件確保高校廉政文化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。