圖書館職能歷史演進(jìn)與歷史發(fā)展關(guān)系的再認(rèn)識

張寒生,趙滿紅

(銅陵學(xué)院 科研處,安徽 銅陵 244061)

職能是指人、事物、機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用與功能,一般來說,社會機(jī)構(gòu)的職能就是這個機(jī)構(gòu)所起的作用以及須負(fù)起的責(zé)任。在我國,學(xué)界公認(rèn)的中國圖書館事業(yè)的起點(diǎn)是藏書史的起點(diǎn)?！兑住は缔o上》說:河出圖,洛出書?？梢娫谥艽郧耙延胁貢e。作為一個社會機(jī)構(gòu),圖書館的結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜,主要由文獻(xiàn)、設(shè)施、人員、場地等構(gòu)成,但是業(yè)界對其職能的描述可謂千人千面。目前比較具有權(quán)威的論述如下:1975年國際圖聯(lián)(IFLA)將公共圖書館的社會職能概括為保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學(xué)信息、開發(fā)智力資源;1981年我國學(xué)者于《圖書館學(xué)基礎(chǔ)》這一專著中將圖書館職能概括為保存文化遺產(chǎn)、傳遞科學(xué)情況、進(jìn)行思想教育、提高科學(xué)文化水平[1]。此后,還有很多專家進(jìn)行了拓延與補(bǔ)充。關(guān)于圖書館職能問題的研究主要是在新中國成立以后,特別是改革開放以來,圖書館界才真正意義上開始關(guān)注圖書館職能問題并加以研究。圖書館職能是圖書館極其重要的基礎(chǔ)理論問題之一,它不僅關(guān)系到圖書館的工作實(shí)踐,也關(guān)系到了整個圖書館的生存方式和發(fā)展趨向,特別是它與社會歷史發(fā)展的互動關(guān)系。圖書館有兩種類型的職能:一是基本職能,亦稱自然職能,是古今中外任何圖書館都具有的職能;二是一般職能,亦稱社會職能,是一定歷史時期社會賦予圖書館的歷史使命。圖書館的社會職能隨著社會的發(fā)展而不斷變化,它以基本職能為基礎(chǔ),是基本職能在一定社會的表現(xiàn)形式。

圖書館的職能實(shí)際上就是社會要求圖書館發(fā)揮怎樣的作用。它通常以兩種形式表現(xiàn)出來,一種是自覺主動的:社會有某種期待,圖書館就主動去做了。另一種是被動的:圖書館必須完成政府法律政策規(guī)定的任務(wù)。當(dāng)然,兩者是可以相互轉(zhuǎn)換的。既然圖書館的職能是社會賦予的功能。當(dāng)然就與社會的歷史發(fā)展與變革具有密切的關(guān)系,在不同的社會歷史發(fā)展階段,圖書館可能會擴(kuò)大或強(qiáng)化某些職能。也可能會弱化甚至消除某些職能,但不容置疑的一點(diǎn),圖書館職能的每一次演進(jìn),都是對社會歷史發(fā)展的走向呼應(yīng),其根本是基于社會歷史發(fā)展的期待。

一、古代圖書館職能:藏書(文獻(xiàn)保護(hù))

中國是文明古國,也是文獻(xiàn)大國,我們的祖先留下的博大精深、豐富多彩的文化遺產(chǎn),大多是通過各種文獻(xiàn)流傳至今的。有了文獻(xiàn),就有了相應(yīng)的文獻(xiàn)收藏機(jī)構(gòu)和收藏制度。根據(jù)文獻(xiàn)記載和考古發(fā)現(xiàn),商周時期就已經(jīng)有了“史館”制度,專門從事典籍的編撰、管理與保護(hù)。韓永進(jìn)主編的《中國圖書史館史》將中國圖書館事業(yè)的起點(diǎn)定在了藏書史的起點(diǎn)——商周時期[2](P1-23)。

古圖書館可以劃分為5個周期:(1)華夏文明的初始階段。隨著社會的進(jìn)步,出現(xiàn)了甲骨文與金石文,越來越多的事件被記錄下來,為了貯藏這些文獻(xiàn),專門的藏書處所和機(jī)構(gòu)被建立起來,這一時期也是中國藏書的起始階段。(2)秦漢時期是中華文明的形成階段。隨著中原文化的極大發(fā)展,簡帛圖書的數(shù)量和種類激增,藏書家增多,藏書機(jī)構(gòu)逐步制度化,這一時期是中國藏書的發(fā)展階段。(3)隋唐時期結(jié)束了中原地區(qū)延續(xù)的百年的戰(zhàn)亂,建立了統(tǒng)一的多民族中央集權(quán)國家,政治,經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為穩(wěn)定,文化事業(yè)也得到了很大發(fā)展,特別是隨著雕版印刷術(shù)的發(fā)明與普及,書籍的生產(chǎn)率有了新飛躍,私人的藏書活動數(shù)量,種類更加豐富。中國古代藏書的四大體系:館藏、私藏、寺院藏書和書院藏書,至此全部形成,是中國藏書的發(fā)展階段。(4)宋元時期,隨著活字印刷術(shù)發(fā)明,圖書得以大量印刷,中國圖書館進(jìn)入印本時代。這為藏書事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),各類藏書家大量涌現(xiàn),是中國藏書的興起階段。(5)明清時期,中國古代社會進(jìn)入了一個穩(wěn)定的發(fā)展階段,隨著印刷技術(shù)效率被發(fā)揮到極致,圖書的生產(chǎn)和流通達(dá)到了印本時代的巔峰,藏書家層出不窮。產(chǎn)生了大量藏書的思想和理論,古代藏書樓的發(fā)展趨于極致,是中國藏書的興盛與成熟階段[3](P5,397-410)。

盡管今天業(yè)內(nèi)對中國古代藏書、藏書樓和圖書館的含義及其關(guān)聯(lián)的研究存在著不同觀點(diǎn),而且認(rèn)為“圖書館”是一個舶來詞匯與中國古代藏書、藏書樓是兩種不同屬性的事物,中國圖書館是西學(xué)東漸的結(jié)果,不是中華“古已有之”。但有一點(diǎn)是不用質(zhì)疑的,中國古代藏書、藏書樓與中國近現(xiàn)代圖書館事業(yè)淵源深厚,不可分割。作為一個文化現(xiàn)象,延帛千年,藏書事業(yè)不可能不受到哪個社會和時代政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、宗教、科技等因素的影響。杰西·H·謝拉說,“圖書館是社會的這樣一種新式新生事物:當(dāng)人類積累的知識大量增加,以至于超過了人類大腦的記憶限度時,當(dāng)口頭流傳無法將這些知識保留下來時,圖書館便應(yīng)運(yùn)而生了”[4]。幫助社會記憶和流傳精神產(chǎn)品,這便是圖書館最早,最特殊的社會角色。藏書,也是圖書館最初始的職能,它源于社會的期待。

二、近代圖書館智能:教育(啟發(fā)民智)

近代圖書館既是中國古代藏書逐步衰落與近代圖書館日漸興起的歷史,又是藏書私有走向公共的歷史,亦是古代藏書思想轉(zhuǎn)向近代圖書學(xué)的歷史。

從圖書館自身的發(fā)展來看,中國近代圖書館的發(fā)展經(jīng)歷了西方圖書館觀念的傳播(鴉片戰(zhàn)爭至洋務(wù)運(yùn)動)、公共圖書館運(yùn)動(維新變法至清末新政)、新圖書館運(yùn)動(1910-19-25)、近代圖書館發(fā)展(1928—1937)、近代圖書館衰落(1937—1945)和近代圖書館澶變(1945—1949)等幾個歷史時期。在這幾個歷史時期,圖書館發(fā)揮的主要職能是教育(啟發(fā)民智),這是因?yàn)樗c百年的近代社會發(fā)展信息和變革相連。這個歷史時期經(jīng)歷了鴉片戰(zhàn)爭時期(1840—1960)、洋務(wù)運(yùn)動時期(1861—1894)、維新變革時期(1895—1900)、清末新政時期(1901—1911)、民國初中期(1912—1937)、抗日戰(zhàn)爭時期(1937—1945)和解放戰(zhàn)爭時期(1945—1949)七個時期。

總體上看,清末是古代藏書衰落與近代圖書館的興起和發(fā)展時期,圖書館的教育職能強(qiáng)化,藏書職能退居其次。1840年鴉片戰(zhàn)爭后,西學(xué)(東漸)開始傳入中國。但熱衷于洋務(wù)的官員,主要著眼于兵器制造,筑路開礦等具體技術(shù)知識,而絕少注意到西方政治、思想、文化方面的教育和影響。以提倡新政著稱的洋務(wù)派大員張之洞所撰的《書目答問》也僅囿于四部圖籍,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),而絕少提到西學(xué)文獻(xiàn)。19世紀(jì)90年代是一個重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),這一時期,西方列強(qiáng)對中國的侵略和擴(kuò)張進(jìn)入了一個新階段。1895年中日甲午戰(zhàn)爭的失敗,西方列強(qiáng)掀起“爭奪”租借地的狂潮,中國面臨著前所未有的被瓜分危機(jī)。在這種亡國滅種的沖擊下,中國的民眾尤其是沉酣予幾千年傳統(tǒng)士大夫們悚然驚醒,正如康有為所說,“非經(jīng)甲午之役,割臺償款、創(chuàng)巨痛深,未有肯幡然而改者”。中華民族的有識之士開始走上了學(xué)習(xí)西學(xué)、變法圖強(qiáng)的道路。并在學(xué)習(xí)西學(xué)的過程中,形成了一種共識,即把興辦教育、建立學(xué)堂、開發(fā)民智作為學(xué)習(xí)西方和改良社會的首要內(nèi)容,而興辦新式教育的主要內(nèi)容就是建立西方式圖書館。新型圖書館的思想既由此形成,奠定了中國興辦圖書館的思想基礎(chǔ),而后的中國圖書館基本上是按照此時形成的原則和思想發(fā)展的。

可見,教育職能從近代圖書館誕生伊始就與圖書館息息相關(guān)、不可分割、延續(xù)至今。以前頒布的圖書館《章程》《規(guī)程》《條例》并沒有明確圖書館職能這個詞或概念,而是以規(guī)定、任務(wù)等來體現(xiàn)的,但無論是官辦和私辦的各種新型藏書樓、公共圖書館、大學(xué)圖書館均無一例外地將教育職能列入其規(guī)定的首要內(nèi)容。這一時期的圖書館學(xué)家徐樹蘭、鄭觀應(yīng)、康有為、梁啟超、韋棣華、沈祖榮、李大釗等的辦館理念和學(xué)術(shù)思想均突顯了圖書館的教育職能。在這里,要著重提及一下李大釗和北京大學(xué)圖書館。李大釗是中國共產(chǎn)主義運(yùn)動的先驅(qū),中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng)始人之一。李大釗不僅是一位杰出的革命家,而且是一位成就卓越的圖書館學(xué)家。在1918年1月至1922年12月任北大圖書館館長的五年中,發(fā)表了一系列關(guān)于圖書館的研究等重要論文,最早從理論上對我國圖書館,尤其是大學(xué)圖書館建設(shè)和發(fā)展的許多重大問題做了深入研究,代表了當(dāng)時中國圖書館界的最高水平。李大釗任館長期間。把北大圖書館辦成了傳播新思想、新文化和宣傳馬克思主義的教育陣地,為此購置了大批國內(nèi)外進(jìn)步書刊,其中有《新青年》《勞動者》《先驅(qū)》等十余種進(jìn)步雜志,以及德文版的《共產(chǎn)黨宣言》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》、日文版的《資本論》等40余種馬列主義著作,開辟了介紹馬克思主義和俄國革命的專題閱覽室[5]。在李大釗領(lǐng)導(dǎo)下,北大圖書館實(shí)際上成了我國最早宣傳介紹馬克思主義和俄國革命的思想陣地,是馬克思主義在中國傳播的起點(diǎn)之一。當(dāng)時的北京大學(xué)社會主義研究會、北京大學(xué)馬克思學(xué)說研究會、每周評論編輯部等,也都是以北大圖書館為主要活動基地的。北大圖書館直接影響了一批追求進(jìn)步的青年,最重要的是新中國的開國領(lǐng)袖毛澤東,其他還有鄧中夏、羅章龍、張國燾、劉仁靜、張申府、高君宇、何孟雄等。據(jù)歷史研究,我國最早的一批馬克思主義者中,有許多人的馬克思主義信仰的形成均與北大圖書館有關(guān),足可見圖書館教育職能的重要性。在不同歷史時期,圖書館教育職能所體現(xiàn)的目的、內(nèi)容、方式、手段等不同而已,歸結(jié)一點(diǎn)就是社會的期待。聯(lián)合國教科文組織頒布的《公共圖書館宣言》,1949年版賦予公共圖書館的角色期待,就是社會教育。這也是圖書館的主要職能。

三、現(xiàn)代圖書館職能

1949年10月1日,中華人民共和國成立,標(biāo)志著帝國主義、封建主義、官僚資本主義統(tǒng)治在中國的崩潰和百余年來的半殖民地半封建社會的結(jié)束,中國歷史迎來了新紀(jì)元。中國圖書館也步入了新的歷史發(fā)展時期,雖然發(fā)展是曲折的,但總體上是前進(jìn)的,圖書館職能,總體上也是呼應(yīng)社會歷史發(fā)展來發(fā)揮的。

(一)建設(shè)時期(1949—1977年)

這是由這一時期規(guī)定的服務(wù)對象、任務(wù)決定的。新中國成立后,國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),圖書館事業(yè)也進(jìn)入了建設(shè)時期。為此,國家出臺了一系列相關(guān)政策法規(guī),1949年頒布了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確了圖書館主要服務(wù)對象是工農(nóng)民。1955年,文化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公共圖書館工作的指示》,明確規(guī)定了圖書館的定位,公共圖書館是以書刊對人民進(jìn)行愛國主義與社會主義教育的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。1956年,黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號召,為了響應(yīng)這一號召,1957年,國務(wù)院批準(zhǔn)出臺了全國圖書館協(xié)調(diào)方案,倡導(dǎo)在全國實(shí)施文獻(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)研究服務(wù)。這一時期發(fā)生了“大躍進(jìn)”和人民公社運(yùn)動,使圖書館事業(yè)發(fā)展大起大落。特別是受到蘇聯(lián)圖書館“意識形態(tài)功能”思想影響,導(dǎo)致圖書館的“泛政治化”,但從總體上看,圖書館建設(shè)仍取得重要成績。1966-1976年期間,圖書館成為階段斗爭的工具,階級斗爭和為階級斗爭服務(wù)成為圖書館的主要職能甚至唯一職能,圖書館的保存文化遺產(chǎn)、藏書宣傳教育、傳遞科學(xué)情報(bào)等社會職能被弱化,圖書館事業(yè)出現(xiàn)大滑坡、大倒退。

(二)發(fā)展時期(1978—2000年)

1978年中共十一屆三中全會,確立了改革開放的基本國策。1992年,我國開始確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)。改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為這一時期兩項(xiàng)“頭等大事”,我國的圖書館事業(yè)也進(jìn)入了穩(wěn)定的發(fā)展時期。宏觀層面上,國家出臺了一系列指導(dǎo)圖書館的綱領(lǐng)性文件,依照時間順序,主要有:1980年,中央書記處通過的《圖書館工作匯報(bào)提綱》。1981年,教育部頒發(fā)的《中華人民共和國高等學(xué)校圖書館工作條例》。1982年,文化部發(fā)布的《省、(市、自治區(qū))圖書館工作條例》。1987年,中宣部、文化部等聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)圖書館的工作報(bào)告》。1990年七屆全國人大通過新中國第一部著作權(quán)法《中華人民共和國著作權(quán)法》。1992年,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》出臺,文件中明確提出,咨詢業(yè)和信息業(yè)是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。微觀層面上,由于國家制定了一系列促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展的方針政策,圖書館事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長,辦館條件明顯改善,圖書館工作逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。各類圖書館管理體制逐步健全,圖書館教育空前發(fā)展。1949至1977年,只有北京大學(xué)和武漢大學(xué)培養(yǎng)圖書館專業(yè)人才,1977年國家恢復(fù)高考招生,1978年6月,教育部在武漢召開會議,制定關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校圖書資料工作的意見和圖書館學(xué)專業(yè)教學(xué)方案[6]。自1978年開始。有大批高校設(shè)置圖書館學(xué)專業(yè),如山西大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、湖南大學(xué)、上海師范學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、遼寧大學(xué)、安徽大學(xué)、解放軍第二軍醫(yī)大學(xué)。1978年,武漢大學(xué)和北京大學(xué)圖書學(xué)開始招收碩士研究生(圖書館學(xué)、目錄學(xué))。國際交流活動的日益頻繁,隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代的到來,國家開啟科教興國戰(zhàn)略。改變了圖書館的資源結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式,在這一歷史發(fā)展時期,圖書館的各項(xiàng)工作主要圍繞服務(wù)國家改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和科教興國戰(zhàn)略,圖書館的基本職能主要體現(xiàn)在呼應(yīng)社會需要或是政府正式出臺相關(guān)政策中,以及對圖書館任務(wù)的規(guī)定等方面總結(jié)出來的。這一時期,學(xué)界開啟對圖書館職能的專門研究,北京大學(xué)和武漢大學(xué)合編的《圖書館學(xué)基礎(chǔ)》,提出圖書館的職能:傳遞科學(xué)情報(bào),提高科學(xué)文化水平、思想教育、保存文化遺產(chǎn)。吳慰慈、卲魏編著的《圖書館學(xué)概論》,認(rèn)為圖書館的職能:社會文獻(xiàn)流整序,傳遞文獻(xiàn)信息、開發(fā)智力資源與進(jìn)行社會教育、搜集和保存文化遺產(chǎn)[7]。這些研究成果至今仍是我國圖書館的立館之本與決策的理論依據(jù),也是我國現(xiàn)代圖書館成熟發(fā)展的象征,與國際圖聯(lián)在1975年提出的保存文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學(xué)技術(shù)情報(bào)、開發(fā)智力資源的圖書館“四職能”基本上是一脈相承,而且還有所發(fā)展。

(三)繁榮時期(2001年至今)

進(jìn)入新千年新世紀(jì)的時刻,整個國家站在一個新的起點(diǎn)上,經(jīng)過改革開放20多年的奮斗,我國改革開放程度進(jìn)一步提升,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立,科教興國戰(zhàn)略成效日益。中國圖書館在這一時期發(fā)展已經(jīng)不是量的增長,而是質(zhì)的飛躍。黨的十六大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和任務(wù),國家將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,文化建設(shè)與圖書館息息相關(guān)。進(jìn)入新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾,人民不僅對物質(zhì)生活有更高的要求,對文化和精神生活也有更高的要求,中國圖書館事業(yè)也進(jìn)入了新時代[8]。它意味著我國公共圖書館從總體上已經(jīng)完成了借閱、典藏等傳統(tǒng)的基本任務(wù),圖書館進(jìn)入了一個新的繁榮發(fā)展周期。黨的十七大將“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立”確立為發(fā)展目標(biāo)。《公共文化服務(wù)保障法》頒布和實(shí)施,公共圖書館建設(shè)與發(fā)展納入公共文化服務(wù)體系的語境平臺。黨的十八大以來,確立了構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系在文化建設(shè)中的重要地位?！笆濉币?guī)劃綱要要把構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系作為全面建成小康社會決勝階段的一項(xiàng)重要舉措。推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動,是黨的十九大提出的新要求。在此期間,黨中央還提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、和諧社會的社會發(fā)展目標(biāo),這也是對圖書館更好發(fā)揮社會職能的要求?！吨腥A人民共和國公共圖書館法》自2018年1月1日起實(shí)施,立法宗旨對中國特色公共圖書館事業(yè)在新時代什么方向前進(jìn),堅(jiān)守什么發(fā)展原則和服務(wù)理念,承擔(dān)什么歷史重要等都出了明確指引,公共圖書館在滿足人民對精神文化日益增長的美好生活需要,在解決發(fā)展不平衡不充分方面,有了方向和定律。這一歷史時期,圖書館最主要的職能是文化保障、文化服務(wù)、文化傳承、文化教育、文化創(chuàng)新。

黨的二十大提出,從現(xiàn)在起,黨的中心任務(wù)就是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！爸袊浆F(xiàn)代化是中華民族的舊邦新命,必將推動中華文明重?zé)s光。”圖書館是國家文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場所。在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的奮斗和實(shí)踐中,中國圖書館事業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展,圖書館的職能如何趨向和定位,這是我們每個圖書館事業(yè)的建設(shè)者從現(xiàn)在起就急需要研究的問題。我們要堅(jiān)持正確政治方向,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新服務(wù)方式,推動全民閱讀,更好滿足人民精神文化需求,為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國再立新功。