德州市“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑研究

李艷梅 張貴軍 王春英 張華鋒 朱元?jiǎng)?戴忠民*

（1德州學(xué)院，山東德州 253023；2德州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，山東德州 253023；3武城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東德州 253023；4陵縣友合種業(yè)有限公司，山東德州 253023）

1 研究背景和意義

1.1 研究背景

糧食安全是“國之大者”，是國家高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題[1-2]。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，面臨人多地少、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力較大的問題。隨著人民生活水平不斷改善，糧食產(chǎn)需將處于緊平衡狀態(tài)。世界政治格局變化，疫情疊加，氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)等，導(dǎo)致全球糧食供需平衡被打破，糧價(jià)飆升，世界糧食供給整體呈現(xiàn)偏緊的趨勢(shì)[3-4]，對(duì)糧食安全的關(guān)注顯著提高。

山東德州是我國重要的糧食生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量常年占全國的1%、全省的1/6。2009 年成為全國第1 個(gè)“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”的地級(jí)市[5]，2012年被農(nóng)業(yè)部確定為全國5個(gè)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建市之一。2021年10月，山東省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同發(fā)布《共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)方案》，德州市的“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)位列其中?！兜轮菔袊嵃爰Z生產(chǎn)能力建設(shè)方案》中，德州市提出力爭(zhēng)用5年的時(shí)間，建成全國第1個(gè)大面積“噸半糧”示范區(qū)，深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，帶動(dòng)全市糧食產(chǎn)量大幅度增加[6-7]。

1.2 研究意義

本研究以2022 年夏糧豐收為著眼點(diǎn)，總結(jié)項(xiàng)目啟動(dòng)首季小麥生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前德州市“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)存在的制約因素，如灌溉水源不足、土壤肥力分布不均、抗性品種資源缺乏、機(jī)收糧食減損能力有待提升等問題，提出通過加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升糧食高產(chǎn)耕地質(zhì)量，加快品種培育與篩選、充分發(fā)揮種子高產(chǎn)潛能，開展技術(shù)模式集成、堅(jiān)實(shí)糧食高產(chǎn)科技支撐，加強(qiáng)政府組織保障，提高技術(shù)推廣服務(wù)水平等實(shí)現(xiàn)路徑，解決上述制約因素，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)“噸半糧”創(chuàng)建，打造全國糧食綠色高產(chǎn)高效可持續(xù)發(fā)展樣板提供科學(xué)理論指導(dǎo)。

2 “噸半糧”創(chuàng)建的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

德州市位于山東省西北部，總面積1.03 萬km2，其中耕地面積64.3 萬hm2。德州市既是全國重要的糧食產(chǎn)區(qū)，也是蔬菜、畜牧產(chǎn)品的主要生產(chǎn)區(qū)[8]。2015年入選第三批國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技部批準(zhǔn)的國家農(nóng)業(yè)科技建設(shè)園區(qū)。德州市具備諸多糧食高產(chǎn)的有利條件。

2.1 氣候條件有利于作物高產(chǎn)

德州地處暖溫帶，氣候?qū)儆诎霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，冷熱干濕明顯。全市常年平均氣溫13.0 ℃，年平均降水量561.6 mm[9]，平均無霜期長(zhǎng)達(dá)208 d。日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，光照強(qiáng)度大，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物高產(chǎn)。

2.2 地力基礎(chǔ)較好，灌溉較為便利

德州處于黃泛平原，由黃河沖積土發(fā)育而成，地勢(shì)平坦，地力基礎(chǔ)較好[10]。灌溉水資源主要為黃河水，水澆便利?，F(xiàn)有潘莊、李家岸、韓劉、豆腐窩4處引黃灌區(qū)[11]，有效灌溉面積45.9 萬hm2。

2.3 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田具有配套設(shè)施完善、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。德州市2017年建設(shè)完成糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方17.9 萬hm2，各高產(chǎn)創(chuàng)建示范方基本達(dá)到成方連片，農(nóng)田設(shè)施基本健全，為保障糧食生產(chǎn)提供了硬支撐。2022 年已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45.6 萬hm2[12]，占耕地總面積的71%。

2.4 農(nóng)技推廣服務(wù)體系逐步健全

現(xiàn)代科技推廣應(yīng)用已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性因素，農(nóng)技推廣服務(wù)體系逐步完善對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)水平提高意義重大[13]。德州市構(gòu)建起“一主多元”農(nóng)技推廣體系，科技種糧能力明顯提升，為實(shí)現(xiàn)“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)提供了技術(shù)儲(chǔ)備。

2.5 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系逐步建立

發(fā)展適當(dāng)規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)及合作社經(jīng)營模式，有利于提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收益[14]。德州市糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體包括糧食種植合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等逐漸發(fā)展壯大。探索糧食生產(chǎn)托管服務(wù)模式，綜合托管率達(dá)70%以上，初步形成了新型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

3 首季“噸半糧”能力建設(shè)的主要措施

2021 年秋季小麥?zhǔn)芮镅从绊懖シN延遲，越冬期小麥苗情偏弱。德州市充分利用基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)條件，實(shí)施春季小麥苗情“促弱轉(zhuǎn)壯”關(guān)鍵技術(shù)措施。采取有效保障措施為首季小麥在秋汛影響下實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。推行四級(jí)書記抓創(chuàng)建管理模式，夯實(shí)“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)組織保障基礎(chǔ)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升，現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升，高產(chǎn)技術(shù)模式推廣等工程，為“噸半糧”產(chǎn)能提升提供堅(jiān)實(shí)支撐。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研發(fā)技術(shù)集成推廣，精準(zhǔn)指導(dǎo)田間管理，打牢糧食高產(chǎn)技術(shù)保障。

4 “噸半糧”能力建設(shè)的制約因素

“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的逐步提高，通過實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升糧食產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的綠色高質(zhì)高效?；A(chǔ)優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵舉措均具有重要作用，但“噸半糧”生產(chǎn)能力可持續(xù)建設(shè)仍存在一定的制約因素。

4.1 灌溉水源不足

德州市耕地灌溉水源主要來自黃河水，但農(nóng)業(yè)灌溉利用水資源比較粗放，有效灌溉面積僅占耕地面積的71.4%，近30%的耕地受到水源的限制。農(nóng)業(yè)灌溉特別是春季灌溉難題仍是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要制約因素。

4.2 土壤肥力分布不均

德州市土壤類型以潮土、脫潮土為主，土壤耕層質(zhì)地以中壤或輕壤為主。兩季作物的耕地高強(qiáng)度利用和多年來農(nóng)民對(duì)土地只用不養(yǎng)，導(dǎo)致土壤耕層理化性質(zhì)惡化，土壤耕性變差，有的地方甚至出現(xiàn)輕微鹽漬化。土壤有機(jī)質(zhì)含量總體偏低，土壤養(yǎng)分不均衡，土壤肥力分布不均依然是“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)的制約因素之一。

4.3 抗逆性強(qiáng)的品種資源儲(chǔ)備不足

作物在生長(zhǎng)發(fā)育過程中會(huì)受到各種不良環(huán)境的干擾。氣候?yàn)?zāi)害及病蟲害嚴(yán)重影響糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。德州市小麥生產(chǎn)中的氣候?yàn)?zāi)害和病害主要有凍害、干熱風(fēng)、白粉病、條銹病、莖基腐病等。近年來，小麥莖基腐病發(fā)生面積和嚴(yán)重程度不斷增加，不僅造成糧食減產(chǎn)，還存在毒素污染風(fēng)險(xiǎn)，影響糧食品質(zhì)。培育種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的品種是降低災(zāi)害、病害損失的有效措施。德州小麥生產(chǎn)中高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的品種資源抗逆性不強(qiáng)，缺乏抗病品種制約了糧食高產(chǎn)潛能的發(fā)揮。

4.4 糧食機(jī)收減損能力有待提升

德州市小麥、玉米均實(shí)現(xiàn)了機(jī)械收獲，但由于機(jī)械設(shè)備陳舊、機(jī)械整體性能下降、機(jī)手操作經(jīng)驗(yàn)不足、操作地塊零散等因素，機(jī)收糧食損耗增加，不能精準(zhǔn)做到“顆粒歸倉”。機(jī)械效率低成為“噸半糧”高產(chǎn)創(chuàng)建的制約因素之一。

5 繼續(xù)推進(jìn)“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)的主要對(duì)策

“藏糧于地”的核心是耕地，“藏糧于技”的核心是種業(yè)?！皣嵃爰Z”創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)糧食單產(chǎn)提高，農(nóng)民收益增加。產(chǎn)能建設(shè)的可持續(xù)主要是依靠耕地質(zhì)量的不斷提升，包括種業(yè)科技在內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高和普及。

5.1 加快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升糧食高產(chǎn)耕地質(zhì)量

耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量對(duì)于保障糧食安全具有重要意義，應(yīng)特別抓好“噸半糧”創(chuàng)建區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)，提高設(shè)施利用效率。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃田間工程，提高引水灌溉能力，保障農(nóng)田用水需求，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)用水效率，做到高產(chǎn)田旱澇保收。同時(shí)加強(qiáng)高產(chǎn)創(chuàng)建田地力提升，改善土壤理化性狀，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高土壤肥力，不斷培育適宜作物生長(zhǎng)的肥沃耕層環(huán)境。病蟲害發(fā)生較輕的地塊，實(shí)施秸稈深翻壓還田，增施無害化有機(jī)肥、生物肥、養(yǎng)分均衡的配方肥。病害發(fā)生較重的地塊，將秸稈打包離田，銷毀處理。將高產(chǎn)創(chuàng)建田種地與養(yǎng)地結(jié)合，使其成為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良田，可不斷提升糧食生產(chǎn)能力。

5.2 加快品種培育與篩選，充分發(fā)揮種子高產(chǎn)潛能

種子是糧食高產(chǎn)的“芯片”。作物生長(zhǎng)與自然環(huán)境因素（土壤、水質(zhì)、氣候等）高度相關(guān)，結(jié)合環(huán)境因素有針對(duì)性地培育和篩選適宜本地種植的作物可充分發(fā)揮種子的高產(chǎn)潛能。政府部門可聯(lián)合本地高?？蒲性核⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)部門組織設(shè)立小麥玉米品種示范區(qū)，建立品種試驗(yàn)示范評(píng)價(jià)推廣體系，進(jìn)行品種展示示范和評(píng)價(jià)鑒定，篩選適合德州市生產(chǎn)條件的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性強(qiáng)品種。加強(qiáng)小麥、玉米良種繁育基地建設(shè)，配套現(xiàn)代化設(shè)施，提高繁種制種生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升繁種制種人員專業(yè)化能力，保障良種供給。加大良種管理工作力度，提高用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣普及種子包衣技術(shù)，預(yù)防病蟲害，保障苗全苗壯，為糧食高產(chǎn)創(chuàng)造條件。

5.3 開展技術(shù)模式集成，堅(jiān)實(shí)糧食高產(chǎn)科技支撐

集成作物高產(chǎn)栽培技術(shù)模式在增加糧食產(chǎn)量同時(shí)能夠節(jié)本增效?！皣嵃爰Z”創(chuàng)建最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。小麥、玉米生長(zhǎng)季可集成一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和綜合生產(chǎn)模式，為糧食高產(chǎn)高效提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐和模式儲(chǔ)備。良種良法良技配套應(yīng)重點(diǎn)集成推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種選擇、精量播種、養(yǎng)分平衡科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、全程病蟲害綠色防控、機(jī)收提質(zhì)減損等技術(shù)。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合需實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備提升，更新大型動(dòng)力機(jī)械、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)農(nóng)機(jī)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)機(jī)械化保障能力。通過專業(yè)培訓(xùn)，提高機(jī)手規(guī)范操作和應(yīng)變能力，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。

5.4 加強(qiáng)政府組織保障，提高技術(shù)推廣服務(wù)水平

“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門精心組織、周密配合，落實(shí)各項(xiàng)政策，為工程的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。建議政府部門從實(shí)際出發(fā)，以各大農(nóng)業(yè)科研院所和高校為依托，加強(qiáng)組織“藏糧于地”“藏糧于技”技術(shù)模式和工作機(jī)制的研究與應(yīng)用，開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化相關(guān)職能部門與科研院所的合作，聯(lián)合推廣攻關(guān)成果。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新科技服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)種糧農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高糧食生產(chǎn)綠色高產(chǎn)高效技術(shù)普及率，實(shí)現(xiàn)科技種田。