西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

何青元

（云南省農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所，云南 昆明 650205）

2021 年，全州茶園種植面積9.53 萬hm2，占全省總面積的19.4%；干毛茶產(chǎn)量6.22 萬t、同比2020 年的5.57 萬t 增11.67%，其中：精制茶產(chǎn)量5.89 萬t；實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值245.97 億元（其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值40.05 億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值89.39 億元、批發(fā)零售環(huán)節(jié)增加值116.53 億元）、同比2020 年190.6 億元增29.05%；規(guī)模以上精制茶加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值53.22 億元，同比增24%；營業(yè)收入42.07 億元，同比增19.2%；規(guī)模以上精制茶加工業(yè)增加值同比增26.5%。當下，茶產(chǎn)業(yè)不僅成為西雙版納州的經(jīng)濟支柱，也成為西雙版納州各族人民的主要精神文化生活內(nèi)容之一。西雙版納州充分挖掘普洱茶內(nèi)涵，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶經(jīng)濟、茶生態(tài)和茶旅游互融共進、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系，著力打造中國最優(yōu)普洱茶基地，助力全州經(jīng)濟社會發(fā)展。西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)保持著穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢，在整體經(jīng)濟來源中扮演著重要的角色。茶葉種植面積逐漸擴大，茶種植、加工、包裝、銷售等經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步增長。同時，茶+結(jié)合日益密切，呈現(xiàn)“百家爭茗，百花齊放，欣欣向榮”發(fā)展態(tài)勢。

1 西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

茶產(chǎn)業(yè)是西雙版納州傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更是全州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加就業(yè)和助農(nóng)增收的骨干產(chǎn)業(yè)，為脫貧致富、鄉(xiāng)村振興、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入做出了積極貢獻。

1.1 產(chǎn)業(yè)基礎好，經(jīng)營主體數(shù)為全省第一

目前，茶產(chǎn)業(yè)是西雙版納州支柱性產(chǎn)業(yè)之一，政府出臺大量政策扶持其發(fā)展。同時，社會、市場力量不斷參與帶動茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)科技、資金、創(chuàng)意不斷融入茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及良好的歷史文化資源優(yōu)勢，形成西雙版納茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎條件。規(guī)模以上制茶企業(yè)22 戶，年產(chǎn)值超10 億的1 戶，1 億～10 億的5戶。與云南省其他地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量相比，總數(shù)處于首位。

1.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，茶產(chǎn)量和規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為全省第一

西雙版納州茶葉產(chǎn)量、綜合產(chǎn)值在全省中占有較大比重。此外，勐海工業(yè)園區(qū)共有制茶企業(yè)56 戶，有國家級龍頭企業(yè)2 戶（勐海茶廠、陳升茶業(yè)）、省級龍頭企業(yè)5 家，已初步形成集聚，規(guī)模效應明顯。

1.3 市場影響廣，市場占有率為全省第一

自2016 年起，每年均由州政府組織參加在茶業(yè)界最有影響力的廣州茶博會，在廣州茶博會的參展云南企業(yè)中，有80%以上是西雙版納州的企業(yè)。西雙版納州的茶企業(yè)通過茶博會等各種渠道不斷被外界熟知、認可，影響的范圍不斷擴大。此外，在全國最大茶葉市場廣州芳村茶葉市場的3 萬多家門店中，80%以上門店經(jīng)營西雙版納州出廠的普洱茶，甚至連大紅袍旗艦店也是一半賣大紅袍、一半賣西雙版納州的普洱茶，在市場占有率上，西雙版納州的普洱茶與其他茶類相比，占有份額高，影響范圍廣。

1.4 綠色發(fā)展快，綠色、有機普洱茶產(chǎn)量為全省第一

當下，“綠色發(fā)展”成為各行各業(yè)發(fā)展的趨勢和風向標。西雙版納州應對當下發(fā)展方向、形勢的變化，制定和實施了《西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動實施方案》《西雙版納州推動茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展實施方案》，積極培育綠色、有機普洱茶，在生態(tài)茶園建設和發(fā)展上不斷努力探索。全州建成生態(tài)茶園5.73 萬hm2，占全州茶園總面積的60.15%。無公害、綠色、有機茶園（含轉(zhuǎn)換期） 認證面積達1.77 萬hm2，認證產(chǎn)品數(shù)349 個，其中：有機認證235 個、綠色認證111 個，認證數(shù)量均位居全省第2 位；認證總產(chǎn)量1.26 萬t，占全州總產(chǎn)量的22.62%。勐海縣進入省級茶產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣名單，勐海茶業(yè)有限責任公司獲云南省2018 年、2019 年、2020 年、2021 年和2022 年綠色食品 “10 強企業(yè)”稱號。

1.5 綜合品質(zhì)優(yōu)，品牌價值為全省第一

目前，獲得原國家質(zhì)檢總局批準允許使用普洱茶專用標志的企業(yè)共有6 家，已成功創(chuàng)建中國馳名商標3 個、云南省著名商標12 個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1 個、茶產(chǎn)品地理標志證明商標18 件、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品18個?！佰潞２琛鲍@批中國馳名商標和“十大優(yōu)秀地理標志產(chǎn)品精準扶貧商標”，勐海普洱茶以699.8 億元的區(qū)域品牌價值榮登全省榜首。勐海茶業(yè)有限責任公司獲云南省2018 年、2019 年、2020 年綠色食品 “十大名茶”第1 名，勐海陳升茶業(yè)有限公司分別于2018 年、2019 年、2020 年、2021 年、2022 年獲云南省 “十大名茶”第8 名、第6 名、第7 名、第3 名、第1 名，云南農(nóng)墾集團勐海八角亭茶業(yè)有限公司分別于2019 年、2020 年、2021 年獲云南省“十大名茶”第8 名、第9 名、第7 名；七彩云南茶廠普洱茶入選國家釣魚臺國禮品牌，勐?？h格朗和鄉(xiāng)南糯山村（古樹茶）獲得全國第八批一村一品茶葉示范村，“萬人采茶大賽”“萬人制茶大賽” 活動成功申報上海大世界吉尼斯紀錄，大渡崗666.7 hm2（萬畝）茶園被認定為“世界最大連片茶園”。

1.6 產(chǎn)業(yè)帶動廣，整體效益為全省第一

據(jù)統(tǒng)計，西雙版納州32 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）中除勐臘縣的勐捧鎮(zhèn)、勐滿鎮(zhèn)外，其余均種植茶葉，共有茶農(nóng)42 萬人，人均茶葉收入達1.5 萬元；茶葉二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約10 萬人，人均年收入8 萬元左右；規(guī)模以上制茶企業(yè)利潤超過10 億元；制茶企業(yè)（工業(yè)）上繳稅收6.5 億元，真正實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長和富民強州。從普洱茶種植業(yè)再到茶加工、茶生態(tài)再到茶旅游，在普洱茶種植業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)整體效益不斷提高，輻射范圍擴大，帶動其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，促進了西雙版納州經(jīng)濟實力的提升。

2 西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

要做大做強茶產(chǎn)業(yè)，西雙版納州有著得天獨厚的自然條件、豐富的品種資源、悠久的歷史文化積淀和強大的科技力量支撐。但面對新時代發(fā)展的新要求、新任務，同時還面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、綠色發(fā)展不充分、品牌建設不平衡、質(zhì)量監(jiān)管體系不完善等問題，特別是茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技的融合發(fā)展不夠系統(tǒng)。

2.1 茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度不足

西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)當下發(fā)展存在生產(chǎn)能力不足，產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平較低，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，綜合效益低，市場競爭力弱等問題。同時，新產(chǎn)品開發(fā)較少，科技創(chuàng)新能力不強，精深加工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、能力缺乏。茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織的牽引力還不夠，茶葉企業(yè)“小、散、雜”，上下游各類經(jīng)營主體單打獨斗、各自為政的局面沒有根本改變，尚未形成一條配套完整、關(guān)系緊密、特色突出的產(chǎn)業(yè)鏈。整體而言，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不夠清晰，合作聯(lián)系不足，有待進一步優(yōu)化。

2.2 茶園綠色化難度大

一是茶農(nóng)整體文化素質(zhì)不高，給綠色栽培技術(shù)、科學合理施用農(nóng)藥化肥技術(shù)推廣帶來很大難度。二是對于當下茶園綠色化覆蓋而言，綠色種植栽培技術(shù)有待進一步優(yōu)化提升。三是開展有機、綠色認證管理的費用較高、程序復雜，而產(chǎn)品又不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因，茶農(nóng)、茶企進行認證的積極性不高。四是茶園的分布較為分散，整體集中綠色化難度較大。

2.3 品牌建設不平衡

西雙版納州茶業(yè)經(jīng)營主體在工商登記注冊的共有12883 戶，獲得茶葉食品生產(chǎn)許可證企業(yè)540 家，體量很大，但是叫得響的品牌不多。茶葉品牌建設存在投入高、市場監(jiān)管難等問題，區(qū)域公用品牌發(fā)展不均衡，目前擁有的18 個地理標志證明商標集中在勐?？h，景洪市和勐臘縣無。龍頭企業(yè)較為缺乏，同時缺乏核心競爭力，在市場中難以形成較大的競爭力、影響力，以及較大的知名度；同時，西雙版納州普洱茶品牌建設存在區(qū)域不平衡問題。

2.4 質(zhì)量監(jiān)管體系不完善

質(zhì)量監(jiān)管體系的建立，是西雙版納州茶葉高質(zhì)量發(fā)展的保障，也是發(fā)展過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。由于標準體系不健全，監(jiān)管機制不完善，茶產(chǎn)品的品質(zhì)難以得到有效保障，當前市場上低質(zhì)茶還不少，以次充好，而且大多數(shù)是冒充西雙版納茶，導致很多消費者對普洱茶產(chǎn)生了誤解，嚴重影響了全州茶產(chǎn)業(yè)的整體品牌形象。

2.5 古茶樹保護工作壓力大

古茶樹資源是西雙版納州普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，但在古茶樹的保護上有所欠缺。對《西雙版納州古茶樹保護條例》宣傳還不夠到位，執(zhí)行不嚴，加之國家、省、州均無古茶樹保護利用的相關(guān)技術(shù)標準，過度采摘、過度開發(fā)、粗放管理等現(xiàn)象普遍存在，且古茶樹保護專項資金保障不足，古茶樹保護工作壓力大。

2.6 融合發(fā)展不夠

茶產(chǎn)業(yè)與民族文化、健康養(yǎng)生、休閑度假、綠色餐飲等三產(chǎn)深度融合發(fā)展不夠，尤其是豐富的民族文化和歷史文化與普洱茶文化之間的交匯融合不夠。名山名茶資源利用不充分，茶旅結(jié)合的項目開發(fā)滯后，所形成的茶文化、茶生態(tài)、茶旅游等產(chǎn)業(yè)競爭力較弱，國內(nèi)外知名茶山景區(qū)和茶文化品牌不多。

3 發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢

3.1 有獨特的自然條件

西雙版納州熱量豐富，受印度洋西南季風的控制和太平洋東南季風的影響，兼有大陸性氣候和海洋性氣候的優(yōu)點，常年濕潤多雨，森林繁茂密集，動植物種類繁多。西雙版納州獨特的地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，孕育和保護了大量茶樹資源，是中國古茶樹、野生茶樹發(fā)現(xiàn)最早、分布最多的地區(qū)之一。這是西雙版納州發(fā)展普洱茶產(chǎn)業(yè)最根本的資源。

3.2 有悠久的歷史

西雙版納州是世界茶葉的發(fā)源地，有樹齡達1700年的巴達大黑山野生茶樹王和樹齡800 余年的南糯山栽培茶樹王；有1400 多年前植茶制茶用茶先民“濮人”（布朗族先民）；有樹齡100 年以上的古茶園8700 hm2；茶馬古道中，貢茶線路的起點在易武，滇藏線的起點在勐海。還有，勐海茶廠本身就是現(xiàn)代普洱茶發(fā)展的活歷史。這是西雙版納州發(fā)展普洱茶產(chǎn)業(yè)最富有的資源。普洱茶伴隨著西雙版納州各民族的發(fā)展而發(fā)展，并融入各民族的藝術(shù)、習俗、文化中，從而形成了西雙版納所獨有的民族普洱茶文化。

3.3 有大影響力的茶產(chǎn)品

從“號”字級的宋騁號、福元昌號等，到“印”級的紅印、綠印、藍印等，再到“七子餅”的8582、88青、99 綠大樹、班章“大白菜”、孔雀班章、陳升號老班章、七星班章等，普洱茶的星空中，西雙版納州的產(chǎn)品群星燦爛。這是西雙版納州普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心資源。

3.4 有獨特的名山古茶樹資源

西雙版納州有瀾滄江以北六大茶山和以南六大茶山，細分則有36 座名茶山，其中老班章、易武、曼松、薄荷塘等，是最頂級的普洱茶名山。據(jù)唐代樊綽《蠻書》和南宋李石《續(xù)博物志》載：“茶出銀生城界諸山”，其中：包括了當時屬銀生節(jié)度管轄的今西雙版納州境內(nèi)各茶山。這是西雙版納發(fā)展普洱茶產(chǎn)業(yè)最基礎的資源。

3.5 有健全的創(chuàng)新和技術(shù)服務體系

云南省農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所坐落于西雙版納州，該研究所不但有豐碩的茶葉種植、加工科研成果與轉(zhuǎn)化成果，還有世界上最完整的大葉種茶種質(zhì)資源圃，收集保存茶組植物28 個種和3 個變種2600 余份茶樹資源。勐海茶廠建設了首個普洱茶院士工作站和博士后科研工作站，成功研發(fā)普洱茶罐式固態(tài)發(fā)酵技術(shù)，有效解決了普洱熟茶發(fā)酵工藝不穩(wěn)定、產(chǎn)品口感不穩(wěn)定、衛(wèi)生不達標等問題。另外，還有39 家制茶企業(yè)先后完成了技術(shù)改造。這是西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展最關(guān)鍵的資源。

4 高質(zhì)量發(fā)展思路與目標

4.1 發(fā)展思路

當下，技術(shù)、信息、創(chuàng)意等成為西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資本，文化與經(jīng)濟、文化與科技等不斷融合趨勢下，形成更為強勁的驅(qū)動力。依托現(xiàn)代智慧網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈技術(shù)、渠道集成以及西雙版納州茶葉歷史底蘊、發(fā)展基礎等條件，西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)將以提質(zhì)增效為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以茶農(nóng)增收為目標，統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技大文章，構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)、茶經(jīng)濟、茶生態(tài)、茶旅游和茶文化互融共進、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系為主線，圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、綠色”的茶業(yè)發(fā)展主題，加快走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的品種、品質(zhì)、品牌綠色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，立足優(yōu)勢形成新特色，著力形成環(huán)境更友好，融合更科學，發(fā)展更持續(xù)的新樣板，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進，打造中國最優(yōu)普洱茶基地，茶產(chǎn)業(yè)從全省“茶產(chǎn)業(yè)大州”向全國第一“產(chǎn)茶強州”的跨越。

4.2 發(fā)展目標

4.2.1 突出核心品質(zhì)，構(gòu)建品牌體系

當下，物質(zhì)生活水平的提升、消費需求的變化，品質(zhì)愈發(fā)成為產(chǎn)品的核心競爭力。西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)將以高端品質(zhì)為主要出發(fā)點，打造優(yōu)質(zhì)普洱茶品牌，注入核心歷史文化元素，增強普洱茶底蘊儲備，提升普洱茶知名度和美譽度，全面形成用心制作好茶，一心一意制作好茶的氛圍；致力于區(qū)域品牌、名山名茶品牌、企業(yè)品牌融合建設，打造茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）、以茶葉為主題的休閑觀光園、茶文化精品旅游線路，培育“高、精、尖”產(chǎn)品和服務，建立消費者忠誠度。

隨著《云南省古茶樹保護條例》《云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案》《西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案》等相關(guān)方案措施的出臺和實施，西雙版納州對普洱茶發(fā)展重視程度不斷提高。同時，對品牌認定、監(jiān)管過程等步驟的要求更為嚴苛，進行高度化、精密化的審查工作和建立品牌認定標準，對加工、生產(chǎn)、銷售及品牌宣傳等進行嚴格審查，致力于構(gòu)建完整的監(jiān)管服務體系，打造西雙版納州普洱茶高端品牌，培育核心競爭力。

4.2.2 整合優(yōu)化資源，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)一體化

西雙版納州歷史文化資源內(nèi)容豐富，可整合這些資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮西雙版納州普洱茶產(chǎn)業(yè)茶種資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)品特色、民族文化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模等優(yōu)勢，找準發(fā)展定位，積極謀劃全州普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標、任務和布局，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合配置，從而達到效用最大化。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈化是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風口，西雙版納州普洱茶產(chǎn)業(yè)“小、散、雜”，上下游各類經(jīng)營主體單打獨斗、各自為政的局面將有所改變。以配套完整、關(guān)系緊密、特色突出的產(chǎn)業(yè)鏈為重點，普洱茶產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的阻隔逐漸打破，企業(yè)與企業(yè)之間的合作會更加緊密，普洱茶相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢日漸明顯。整體而言，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級以及茶產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展成為西雙版納州普洱茶產(chǎn)業(yè)的突破口。

4.2.3 強化基礎建設，實現(xiàn)基地優(yōu)化升級

面對當下享受型以及體驗式消費的興起，西雙版納州應準確把握當下消費者的消費心理需要，致力于普洱茶茶園基礎設施的建設和發(fā)展，夯實茶園基礎設施，做好相關(guān)配套服務工作。以優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)基地建設為重點工作，堅持“集中連片、規(guī)模經(jīng)營、重點布局、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強茶園基礎設施建設。

西雙版納州可利用當?shù)氐奈幕Y源、自然條件優(yōu)勢，致力于茶產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)化升級，將全州茶園建設成為國際茶葉重要基地、美麗鄉(xiāng)村的載體、旅游休閑度假的重要目的地、普洱茶旅游體驗文化區(qū)等，從單一性的普洱茶生產(chǎn)加工基地轉(zhuǎn)換升級為多功能、全面化的普洱茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4.2.4 融合創(chuàng)意科技，構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

創(chuàng)意和科技已成為當下各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要核心動力，依托于創(chuàng)意和科技的雙輪驅(qū)動，西雙版納州產(chǎn)業(yè)將會產(chǎn)生新的發(fā)展模式，形成多樣化的產(chǎn)品與服務。其一，創(chuàng)新型人才的注入，將帶來新的創(chuàng)意與信息，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)普洱茶線性、單一化發(fā)展路線朝著非線性方向輻散、擴展，諸如茶文創(chuàng)、茶文旅、茶藝表演等開始興起，在普洱茶領(lǐng)域孵化創(chuàng)造性新產(chǎn)品和服務模式，拓展西雙版納州普洱茶發(fā)展的空間、路徑。其二，科技的日新月異，以及在各行各業(yè)的運用滲透，將會為西雙版納州普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的變化。當下，區(qū)塊鏈技術(shù)日漸成熟、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的廣泛應用，人工智能的應用實踐，將在普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著不可或缺的重要作用。區(qū)塊鏈技術(shù)的應用，促進了普洱茶產(chǎn)業(yè)的運營管理網(wǎng)絡、開發(fā)應用模式的建立，促進了普洱茶企業(yè)精細化的管理運營。在普洱茶的種植、選址等方面，利用大數(shù)據(jù)、云計算進行分析，實現(xiàn)最優(yōu)選址、栽培。人工智能的應用，將減少、解放普洱茶產(chǎn)業(yè)的人力，促進人力資源的合理優(yōu)化配置。依托創(chuàng)新元素、科技資本等，促進茶產(chǎn)業(yè)、茶經(jīng)濟、茶生態(tài)、茶旅游和茶文化互融共進、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系建設。

4.2.5 堅持“綠色發(fā)展”，形成持續(xù)發(fā)展樣板

“綠色發(fā)展” 已成為當下各行各業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢，是推動普洱茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要舉措。堅持“綠色發(fā)展”方向，將“效率”“和諧”“持續(xù)” 作為西雙版納州普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)前行的方向，做好“綠色發(fā)展排頭兵”，加快走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。推進茶園綠色發(fā)展，開展化肥農(nóng)藥零增長行動，大力推進有機肥替代化肥示范區(qū)和綠色高效示范區(qū)建設，積極推進茶園病蟲害，綠色綜合防控技術(shù)。擴大有機茶園規(guī)模，引導各縣（市）發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，擴大聯(lián)盟覆蓋面，嚴格落實認證監(jiān)督管理各項制度，加強有機茶園、有機茶產(chǎn)品的認證工作，推動建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標準、區(qū)域品牌和服務平臺，提高茶產(chǎn)品競爭力。實現(xiàn)茶葉初制所全面規(guī)范化，進一步規(guī)范茶葉初制所環(huán)境衛(wèi)生、加工工藝、操作規(guī)程、采收管理、購銷行為等，確保初制產(chǎn)品質(zhì)量。推進西雙版納州“綠色、有機、生態(tài)”普洱茶培育，形成可持續(xù)發(fā)展樣板。

4.2.6 關(guān)注市場趨勢，打造龍頭規(guī)模企業(yè)

實時關(guān)注市場變化動態(tài)，聚焦茶產(chǎn)業(yè)變化發(fā)展趨勢，針對普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，找準發(fā)展定位，積極謀劃全州普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標、任務和布局。改善西雙版納州茶產(chǎn)業(yè)“小而散”的局面，促進規(guī)模性、集中性的普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“布局合理、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的普洱茶產(chǎn)業(yè)格局。持續(xù)加大財政用于普洱茶產(chǎn)業(yè)的支出，按照產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，突出發(fā)展重點，完善扶持措施，確保形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力；大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營組織，切實提高產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平。采用“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+合作社+基地”等方式，通過土地合作入股、租賃、承包等形式，在穩(wěn)定促進農(nóng)民增收的前提下，創(chuàng)新普洱茶企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的合作形式，實現(xiàn)普洱茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。落實茶葉加工園區(qū)土地、用電、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵茶葉經(jīng)營組織向園區(qū)聚集，重點打造以及精準培育壯大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)以西雙版納州普洱茶龍頭企業(yè)為核心，實現(xiàn)中小普洱茶企業(yè)共同發(fā)展的局面。

5 茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務

圍繞打造世界一流“土特產(chǎn)”這個定位，提高茶產(chǎn)業(yè)的組織化程度，把西雙版納州打造成為中國普洱茶的輻射中心。一是強化頂層設計，把目標定位于“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)”，著力“熱、傣、水、邊、茶”，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分調(diào)動全州各階層積極關(guān)心、支持、融入茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，將茶產(chǎn)業(yè)打造成為富民強州的支柱產(chǎn)業(yè)。二是把提質(zhì)增效放在核心位置，突出特色和亮點，在文化、資源、歷史、平臺等方面鞏固提升，豐富內(nèi)涵。三是夯實茶園建設，做優(yōu)基地。堅持“集中連片、規(guī)模經(jīng)營、重點布局、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強茶園基礎設施建設，將全州茶園建設成為國際茶葉重要基地、美麗鄉(xiāng)村的載體、旅游休閑度假的重要目的地。四是抓好“茶+互聯(lián)網(wǎng)”，著力拓展大市場。鼓勵茶企創(chuàng)新商業(yè)營銷模式，加快線上線下交易，促進茶葉電子商務快速發(fā)展；加快茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升品牌影響力，擴大西雙版納州茶葉在全國茶葉市場的話語權(quán)，在國家開展“一帶一路”建設中，推動西雙版納州茶葉走出國門，走向世界。到2025 年底，全州茶葉初制所全部達到規(guī)范標準。規(guī)模以上茶葉企業(yè)建立二維碼標識，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量可追溯。到2025 年，全州綜合產(chǎn)值達到500 億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達100 億元。力爭全州茶園全部達到綠色化，綠色茶園面積達6.67 萬hm2，有機茶園面積達到2 萬hm2。力爭全州規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)精深加工產(chǎn)品比重達到80%。全州創(chuàng)建茶葉地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護、地理標志保護產(chǎn)品、地理標志證明商標30 個，其中茶葉地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護、地理標志保護產(chǎn)品5 個。培育省級以上龍頭企業(yè)40戶，年產(chǎn)值10 億元以上茶企4 戶，5 億～10 億元的5戶，1 億～5 億元的12 戶；打造區(qū)域品牌3 個，企業(yè)品牌2 個；打造1 個茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）、2 個以茶葉為主題的休閑觀光園、3 條茶文化精品旅游線路。