針對(duì)性抓好“四新”人員廉潔教育

沈海明 劉 康

鐵打的營(yíng)盤流水的兵。一批批新入伍、新入黨、新畢業(yè)、新入職官兵在給部隊(duì)注入新鮮活力的同時(shí)，也對(duì)新形勢(shì)下的廉潔教育提出了新的要求。在深入分析“四新”群體特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們針對(duì)青年官兵不同階段、不同身份、不同職責(zé)、不同需求，樹準(zhǔn)靶子、細(xì)化內(nèi)容、靈活形式、強(qiáng)化督導(dǎo)，前置關(guān)口、全程培養(yǎng)，匡正初始狀態(tài)、筑牢基本防線，幫助官兵扣牢第一?！帮L(fēng)紀(jì)扣”，走正軍旅人生路。

號(hào)準(zhǔn)思想脈搏，立起教育靶標(biāo)。堅(jiān)持把官兵現(xiàn)實(shí)思想作為開展廉潔教育的“靶標(biāo)”，瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。突出抓好“四破四做”。一是破庸俗觀念，做合格軍人。重點(diǎn)解決新入伍官兵可能存在的世故、功利、鉆營(yíng)等不良思想，對(duì)是非、榮辱、美丑、苦累缺乏正確認(rèn)知，幫助他們認(rèn)識(shí)革命軍隊(duì)、感悟光榮傳統(tǒng)、建立戰(zhàn)友情誼、校正價(jià)值偏差，立起“兵之初”的好樣子。二是破模糊標(biāo)準(zhǔn)，做優(yōu)秀黨員。著力解決新入黨官兵可能存在的重工作帶頭、輕監(jiān)督斗爭(zhēng)，重個(gè)人表現(xiàn)、輕聯(lián)系群眾等不良傾向，從思想深處轉(zhuǎn)變還不夠，幫助他們強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，立起“入黨之初”的好形象。三是破定位偏差，做實(shí)干表率。突出解決新畢業(yè)干部可能存在的“軍官不是‘官’、小官不算‘官’”的狹隘認(rèn)知，對(duì)基層部隊(duì)認(rèn)識(shí)和融入不夠，幫助他們認(rèn)清自身定位、強(qiáng)化廉潔意識(shí)、筑牢初道防線，立起“官之初”好樣子。四是破失管失責(zé)，做履職模范。突出解決新入職官兵可能存在的“情況不明決心大、政策不清膽子大、職務(wù)不高脾氣大、監(jiān)管不嚴(yán)心思大”等失范行為，辦事依法、遇事找法的良好習(xí)慣尚未形成，幫助他們樹立法治觀念、固牢法紀(jì)意識(shí)、劃清紅線底線，立起“崗之初”的好樣子。

把握身份變化，優(yōu)化教育內(nèi)容。著眼“四新”人員身份崗位轉(zhuǎn)變初期的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，分類細(xì)化廉潔教育內(nèi)容，促進(jìn)思想認(rèn)知轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)上好“四堂課”：一是理論課。突出學(xué)好習(xí)主席關(guān)于合格黨員、年輕干部、基層風(fēng)氣等重要講話，從領(lǐng)袖思想中感悟初心使命、擦亮初心本色，補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢思想之“魂”。二是法規(guī)課。常態(tài)學(xué)習(xí)政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、“3 萬(wàn)元紅線”、“禁酒令”、嚴(yán)格軍地交往“13 個(gè)嚴(yán)禁”等硬杠杠，以及黨章、紀(jì)律處分條例、紀(jì)律條令等黨紀(jì)軍規(guī)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。三是警示課。用好上級(jí)下發(fā)違紀(jì)違法人員懺悔材料和典型問題通報(bào)，分類匯編戰(zhàn)士、黨員、分隊(duì)主官、行業(yè)領(lǐng)域4 類違紀(jì)違法案例，用鮮活的事例強(qiáng)化警示效果，講清血淚教訓(xùn)、慘痛代價(jià)，引導(dǎo)官兵知敬畏、存戒懼、守底線。四是實(shí)操課。突出抓好“軍士‘四條標(biāo)準(zhǔn)’”“黨員‘四個(gè)合格’標(biāo)準(zhǔn)”“軍隊(duì)好干部‘五條標(biāo)準(zhǔn)’”以及管人管事管錢管物具體業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹，做到經(jīng)常學(xué)習(xí)、熟練掌握、嚴(yán)格遵守、對(duì)照落實(shí)，培養(yǎng)法規(guī)制度的“明白人”。

緊貼需求特點(diǎn)，設(shè)計(jì)教育方式。針對(duì)新時(shí)代官兵的認(rèn)知習(xí)慣，豐富教育載體、創(chuàng)新教育形式，調(diào)制“色香味俱全”的廉潔“大餐”。一是課堂灌輸“打?qū)嵉住?。?jiān)持把課堂灌輸作為廉潔教育的主渠道，結(jié)合開展黨紀(jì)教育日、紀(jì)法教育周等活動(dòng)，采取常委講大課、基層講小課、官兵講微課等形式，旗幟鮮明講好大道理、講透小道理、駁倒歪歪理，打牢新同志不忘初心、牢記使命，恪盡職守、廉潔奉公的思想根基。二是案例剖析“調(diào)足味”。針對(duì)案例通報(bào)、警示錄像直觀鮮活，官兵接受快、觸動(dòng)大的特點(diǎn)，常態(tài)組織以案明理、以案釋紀(jì)、以案說(shuō)法活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)通報(bào)、公開處理等時(shí)機(jī)，開展“對(duì)照‘清單’講案例”主題黨（團(tuán)）日，發(fā)動(dòng)官兵用自己的語(yǔ)言講述“問題清單”背后的案例教訓(xùn)，認(rèn)真檢視有無(wú)規(guī)避紀(jì)律、違反紀(jì)律的現(xiàn)象，提醒新同志緊繃紀(jì)律之弦。三是對(duì)照檢查“加點(diǎn)辣”。圍繞“拿起敢于斗爭(zhēng)的思想武器和組織武器，堅(jiān)決向一切違規(guī)違紀(jì)和不良傾向宣戰(zhàn)”組織群眾性大討論，利用專題組織生活會(huì)、黨（團(tuán)）小組會(huì)、班排務(wù)會(huì)，咬耳扯袖、紅臉出汗，引導(dǎo)新同志發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。四是環(huán)境熏陶“增好香”。結(jié)合新戰(zhàn)士入伍、新畢業(yè)學(xué)員入營(yíng)和“七一”“八一”等時(shí)機(jī)，開展入黨、入伍宣誓，組織“憶傳統(tǒng)、作承諾”，發(fā)動(dòng)官兵創(chuàng)作廉潔漫畫、制作廉潔撲克，依托互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)“碼上通”平臺(tái)暢通民主渠道，定期組織“官兵接待日”和基層風(fēng)氣問卷調(diào)查，及時(shí)回應(yīng)官兵訴求，讓新同志親身體會(huì)風(fēng)清氣正的良好氛圍。五是在崗培訓(xùn)“添把火”。在崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊貼軍士選改、考學(xué)提干、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、考核評(píng)比等敏感工作，實(shí)時(shí)跟進(jìn)組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助新同志掌握政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)程序，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，提升勝任能力。

著眼提升質(zhì)效，整合教育力量。針對(duì)當(dāng)前基層任務(wù)重頭緒多、“四新”人員到崗即上崗的實(shí)際，注重在統(tǒng)分結(jié)合上下功夫，抓經(jīng)常求實(shí)效。一是統(tǒng)好計(jì)劃。區(qū)分對(duì)象將廉潔教育融入年度教育、融入訓(xùn)練任務(wù)、融入集訓(xùn)培訓(xùn)、融入考核評(píng)比。新入伍官兵重點(diǎn)抓好入營(yíng)、下分隊(duì)“兩個(gè)適應(yīng)期”，新入黨官兵重點(diǎn)抓好入黨至轉(zhuǎn)正“培養(yǎng)考察期”，新畢業(yè)干部重點(diǎn)抓好崗前集訓(xùn)和下分隊(duì)任職“半年磨合期”，新入職官兵重點(diǎn)抓好到崗后“一年關(guān)鍵期”。二是分好任務(wù)。紀(jì)委牽頭管總，審核教育計(jì)劃，組織授課集訓(xùn)，開展實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)任前談話，監(jiān)督教育質(zhì)量，及時(shí)解決教育中的矛盾問題；分隊(duì)具體實(shí)施，落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶，組織法規(guī)學(xué)習(xí)，抓好案例警示，糾治不良傾向；班排小組常態(tài)開展討論辨析、批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告隱患苗頭。三是抓好督導(dǎo)。建立廉潔教育檔案，參與推門聽課，嚴(yán)格考勤補(bǔ)課，確?！八男隆比藛T在“第一時(shí)期”內(nèi)接受完整系統(tǒng)的廉潔熏陶；結(jié)合思想政治教育檢驗(yàn)評(píng)估，對(duì)廉潔教育開展情況進(jìn)行綜合考評(píng)，針對(duì)“四新”人員發(fā)生的違紀(jì)問題，倒查教育組織責(zé)任，推動(dòng)教育提質(zhì)增效。