公共管理視角下農(nóng)村電商物流配送問(wèn)題及治理策略研究

文/李蓉

農(nóng)村電商是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)渠道，但農(nóng)村電商在末端配送環(huán)節(jié)面臨“最后一公里”難以到達(dá)、上門(mén)服務(wù)較難實(shí)現(xiàn)等一系列問(wèn)題，本文從公共管理視角通過(guò)政府引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新配送方式、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)企業(yè)間合作、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出改善策略，促進(jìn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村電商物流末端配送過(guò)程中所存在的問(wèn)題

（一）交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善程度差，相關(guān)配送措施欠缺。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)所屬道路一般與道路中心相距較遠(yuǎn)，僅有少數(shù)支路，存在道路狹窄、運(yùn)輸與物流配送緩慢等問(wèn)題。農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)的不完善發(fā)展，在深層方面導(dǎo)致了農(nóng)村電商物流末端配送環(huán)節(jié)普遍存在的斷層現(xiàn)象。若想有效破解農(nóng)村電商物流快遞配送過(guò)程中所存在的“最后一公里”難題，首先需要解決農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)中存在的問(wèn)題[1]。同時(shí)，農(nóng)村區(qū)域快遞網(wǎng)點(diǎn)分布稀疏、分散程度較高等問(wèn)題也導(dǎo)致了農(nóng)村物流配送效率低下[2]。（二）服務(wù)體系漏洞較多，人員服務(wù)意識(shí)缺乏。從地理位置角度看，農(nóng)村地區(qū)的快遞網(wǎng)點(diǎn)一般距離省級(jí)以上道路較遠(yuǎn)，致使農(nóng)村用戶(hù)寄、取快遞程序繁瑣，整體成本較高。從信息流動(dòng)角度，農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的使用信息與反饋信息很難及時(shí)傳送至中心服務(wù)點(diǎn)，導(dǎo)致消費(fèi)者在遇到消費(fèi)障礙時(shí)會(huì)產(chǎn)生投訴周期較長(zhǎng)的問(wèn)題，相應(yīng)的，其進(jìn)行維權(quán)的過(guò)程也更為繁瑣，消費(fèi)者的售后體驗(yàn)很難得到有效保障[3]。從物流電商企業(yè)視角來(lái)看，快遞公司為提升在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位，通常會(huì)實(shí)施價(jià)格戰(zhàn)，由此會(huì)而引發(fā)一系列消極反應(yīng)，降低快遞寄送的服務(wù)質(zhì)量。（三）農(nóng)村信息化普及程度低，阻礙數(shù)據(jù)溝通與共享。農(nóng)村地區(qū)由于建筑物的建設(shè)缺乏整體規(guī)劃與布局，致使人口居住密度相對(duì)稀疏，派件員很難進(jìn)行集中式的貨物配送，以分散式的終端貨物配送方式為主，很難形成集約化物流效益，而且物流信息存在更新滯后障礙，難以滿(mǎn)足農(nóng)村快遞用戶(hù)的高質(zhì)量物流信息服務(wù)需求。

二、政府加強(qiáng)電商物流末端配送的治理策略

（一）政府引導(dǎo)物流企業(yè)創(chuàng)新配送方式，提升資源配置效率。農(nóng)村地區(qū)固有的交通路線面積狹窄、交叉分散等特征，決定了物流配送要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間。農(nóng)村電商物流配送模式亟須在降低物流中途運(yùn)輸成本以及提升配送效率的同時(shí)，要有效整合多種物流資源，實(shí)現(xiàn)各方的深度合作。農(nóng)村物流配送的提供者應(yīng)聚合多種服務(wù)資源，促進(jìn)多家快遞企業(yè)組建聯(lián)盟式配送中心。（二）政府引導(dǎo)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，完善物流配送體系。首先，應(yīng)糾正農(nóng)村末端配送過(guò)程中現(xiàn)存的分揀錯(cuò)誤與投遞錯(cuò)誤，加強(qiáng)工作人員技能培訓(xùn)；其次，要注意對(duì)快遞包裝的優(yōu)化，推廣使用綠色包裝，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行快遞的收寄；最后，應(yīng)樹(shù)立積極為大眾服務(wù)的意識(shí)，使快遞員從思想層面轉(zhuǎn)變對(duì)待快遞工作的態(tài)度，始終將提升用戶(hù)的滿(mǎn)意度、信任度、維護(hù)客戶(hù)關(guān)系作為自身工作重點(diǎn)。（三）政府引導(dǎo)物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同電商、農(nóng)村當(dāng)?shù)亓闶凵痰纳疃群献?。政府要搭建企業(yè)合作平臺(tái)，讓物流企業(yè)同各大電商平臺(tái)、線下各類(lèi)商品銷(xiāo)售門(mén)店深入合作，提升農(nóng)村物流末端的產(chǎn)品配送質(zhì)量，使物流服務(wù)能夠以線上與線下相結(jié)合的方式滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。在鄉(xiāng)村地區(qū)，政府要積極鼓勵(lì)具有能力的物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)更多的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。為加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，物流電商企業(yè)要積極同農(nóng)村零售商店與綜合服務(wù)社等進(jìn)行深度合作，以促進(jìn)農(nóng)村物流末端配送體系的快速發(fā)展。（四）政府加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善末端配送體系。政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能化快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加快建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大快遞柜、自動(dòng)取件等智能終端設(shè)備的建設(shè)規(guī)模與覆蓋范圍，高度整合信息化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。提升農(nóng)村快遞站點(diǎn)信息化服務(wù)水平，搭建企業(yè)間信息服務(wù)平臺(tái)，要積極構(gòu)建信息資源共享式平臺(tái)，共同搭建農(nóng)村物流配送信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)衛(wèi)星技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等完善農(nóng)村信息局域網(wǎng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村電商問(wèn)題解決和完善，能夠縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，但在末端配送環(huán)節(jié)仍面臨著交通網(wǎng)絡(luò)差、人員服務(wù)意識(shí)不高、信息孤島、配送范圍小等問(wèn)題，針對(duì)上述問(wèn)題，創(chuàng)新物流配送模式、提升服務(wù)質(zhì)量、與零售商深度合作等方式是促進(jìn)農(nóng)村電商健康發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

引用出處

[1]胡麗輝,李洋樂(lè).農(nóng)村末端物流聯(lián)盟配送模式研究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)(經(jīng)營(yíng)版),2020(9):78-79.

[2]林祿苑.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下農(nóng)村電商物流服務(wù)水平評(píng)價(jià)研究[J].長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào),2020,39(10):197-200.

[3]謝玲,周林,李小琴,陶旭秋,田永露.農(nóng)村電商物流末端配送服務(wù)質(zhì)量區(qū)域差異化研究——以重慶市四區(qū)縣為例[J].物流技術(shù),2020,39(11):73-77.