一帶一路背景下云南邊境媒體講好中國故事的對外傳播策略探析

付喜娣

（德宏師范高等?？茖W(xué)校，云南 芒市 678400）

一、引言

講好中國故事，傳播中國聲音，加強國際傳播能力建設(shè)，展示真實、全面、立體的中國，形成與我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，為我國改革發(fā)展、共建人類命運共同體營造良好的國際輿論氛圍，是事關(guān)中國和平、發(fā)展、共贏的戰(zhàn)略性問題。2013 年9 月，國家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，積極發(fā)展與沿邊國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同中體?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略建構(gòu)了中國全方位開放的新格局，是促進歐亞國家共同發(fā)展的必然選擇，也受到歐亞國家的積極支持和參與。但由于受意識形態(tài)和政治偏見的影響，不少資本主義國家在“一帶一路”戰(zhàn)略的傳播過程中，刻意扭曲中國的真實形象，“經(jīng)濟暴發(fā)戶”“中國威脅論”等觀點不脛而走。為了扭轉(zhuǎn)中國在國際傳播中負(fù)面的刻板印象和臉譜化的國家形象，提高國際話語權(quán)，營造良好的“一帶一路”輿論環(huán)境，加強民心相通，“講好中國故事、傳播好中國聲音”具有現(xiàn)實而又迫切的意義。

云南邊境地區(qū)地處中國與周邊國家的中間地帶，無論是從地緣或是人緣的角度來看，在開展對外傳播方面都具有得天獨厚的優(yōu)勢。邊境媒體更應(yīng)該肩負(fù)起國際傳播的重任，向鄰國友邦展示積極健康的國家形象，講述能代表中國精神、中國風(fēng)格、中國形象、中國傳統(tǒng)的新舊好故事。

二、邊境媒體講好中國故事的重要性

隨著綜合國力的不斷提高和新媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，我國的國際傳播體系已呈現(xiàn)新的變化。以中央級媒體為主導(dǎo)的跨國媒體集團已不再是我國進行國際傳播活動的唯一選擇，作為地域更加廣大、接壤國家最多的邊境地區(qū)，當(dāng)?shù)孛襟w的國際傳播能力在我國國際傳播體系建設(shè)中的作用更加凸顯。

（一）提高國際話語權(quán)，實現(xiàn)國際輿論破局

黨的二十大明確提出，要加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。但就目前來說，國際輿論的話語權(quán)還主要掌握在以美國為代表的西方資本主義國家的手中。受意識形態(tài)和政治偏見的影響，掌握國際話語權(quán)的西方媒體刻意制造出了中國“經(jīng)濟暴發(fā)戶”的形象，嚴(yán)重扭曲了中國的真實影像。例如，在“一帶一路”戰(zhàn)略云南段的推進過程中，美日等資本主義國家為了阻止中國從西南地區(qū)進入印度洋，不斷利用部分緬甸媒體煽動反華言論，并宣稱“一帶一路”戰(zhàn)略是“中國殖民主義擴張”的一部分，試圖阻礙中緬經(jīng)濟文化交流的合作，使得中國的國家形象在緬甸民間呈現(xiàn)出較為消極的形象。有研究表明，緬甸民間媒體《伊洛瓦底》網(wǎng)站對中國的態(tài)度較為負(fù)面，并認(rèn)為中國是需要提防且不穩(wěn)定的國家鏡像 ，這展現(xiàn)出了一部分緬甸民眾對中國持有的不友好、排斥的態(tài)度。甚至有不少受媒體誘導(dǎo)和多種勢力影響的緬甸普通民眾對中國在緬甸的投資項目表示公開反對，認(rèn)為其不但掠奪了緬甸的資源還破壞了緬甸的生態(tài)環(huán)境，中緬合作的密松水電站的暫停建造計劃就是典型的事例。要想扭轉(zhuǎn)刻板化、臉譜化的國家形象實現(xiàn)國際輿論破局，提高國際話語權(quán)和國際傳播能力，講好中國故事、傳播好中國聲音已勢在必行。

（二）增強國家軟實力，弘揚中華優(yōu)秀文化

講好中國故事是提升國家文化軟實力的必然要求?！败泴嵙Α敝傅氖恰巴ㄟ^吸引而不是強制或金錢達(dá)到目的的能力，它來自一個國家文化、政治理念和政策的吸引力”“成功不僅取決于誰的軍隊贏得勝利，而且取決于誰的故事贏得勝利”。 而一個國家的文化是國際傳播過程中最好的溝通橋梁，通過文化來增強其對其他民族或國家的吸引力、感召力和影響力。國家軟實力的本質(zhì)為國際認(rèn)同，是人們自愿跟隨一國的意愿而改變自己的思想和行為一種力量，人們接受它并轉(zhuǎn)化為自己觀念的一種文化。美國紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)邁克爾·巴爾教授在《中國軟實力:誰在害怕中國》一書中提到，歐洲對中國的感覺“并非僅是疑慮，而是恐懼”。在中國國家形象依然是碎片化、刻板化的當(dāng)下，通過傳播中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來幫助西方世界認(rèn)識中國、了解中國，通過講好一個個中國故事來給外部世界一個清晰、完整、真實的中國圖式，對實現(xiàn)中國和平崛起的目標(biāo)具有重要意義。在“一帶一路”戰(zhàn)略云南段地區(qū)，特別是跨境民族地區(qū)，利用跨境民族少數(shù)民族語言優(yōu)勢來講好跨境民族的中國故事，弘揚優(yōu)秀的中華文化，對實現(xiàn)“一帶一路”的民心相通、提升國家軟實力，具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

（三）提升國家形象，加強民族認(rèn)同

“國家形象具有極大的影響力、凝聚力，是一個國家整體實力的體現(xiàn)?！?講好中國故事，傳播好中國聲音，是推進中華文化自信自強、全面建設(shè)社會主義文化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。國家形象是“國外公眾通過傳播媒介對一國情況的總體認(rèn)知和總體評價，是一個國家在國際間的政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科技等各個方面相互交往過程中給其他國家及其公眾留下的綜合印象”。 所以，國家形象的建構(gòu)離不開傳播媒介的形塑作用。邊境媒體作為國家主流國際傳播體系的重要組成部分，在提升國家形象、增強民族認(rèn)同方面起到不可替換的作用。“一帶一路”戰(zhàn)略云南段，以中緬邊境地區(qū)為例，此地長期居住著哈尼族、景頗族、傈僳族等16個跨境民族，由于地緣相近或血緣相親，在語言或文化上都極具相似，還保持著長期的通婚訪友、朝神拜佛、互市貿(mào)易等民族習(xí)俗，是我國開展國際傳播、加強民族團結(jié)、增強民族認(rèn)同、提升國家形象的重要力量。充分發(fā)揮邊境媒體的傳播中介作用，擴大跨境民族的傳播“朋友圈”，從而講好中國故事，傳播好中國聲音。

三、云南邊境媒體講好中國故事的傳播優(yōu)勢

中國故事講得是否成功，關(guān)鍵要看外部世界的心中是否形成了關(guān)于我們所期望的中國形象。 充分利用邊境媒體特別是利用好跨境民族的文化交流活動對講好中國故事、傳播好中國聲音具有重要的意義。邊境媒體是我國面向周邊國家提升國際傳播力的直接踐行者，在講好中國故事的過程中具有天然的傳播優(yōu)勢。

（一）具備天然的地緣和人文條件

以“一帶一路”中緬邊境地區(qū)為例，中緬邊境線全長2186 公里，與緬甸接壤的云南州市共有6 個，分別是怒江、保山、德宏、臨滄、思茅、西雙版納，它們山水相連、田梗交錯，邊境線上的“小道”“便道”不計其數(shù)，往來交通十分便利。地緣上的親近，使得中緬邊境的跨境民族日常生活交往十分密切，邊市互貿(mào)、跨境通婚、節(jié)日聚會等活動從未間斷，形成了相同的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字和宗教信仰。天然的地緣和人文條件，為邊境媒體開展對外傳播活動提供了良好的文化基礎(chǔ)。

（二）共同的經(jīng)濟利益基礎(chǔ)

自古以來，邊境地區(qū)就有邊民互市、跨境經(jīng)濟合作的歷史傳統(tǒng)，特別是在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中緬經(jīng)貿(mào)合作進一步深化，中緬關(guān)系也從傳統(tǒng)的胞波情誼到中緬命運共同體轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，中國主要向緬甸出口成套的設(shè)備和機電、紡織、化工、金屬和車輛配件等產(chǎn)品，緬甸主要向中國出口礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)、木材、水產(chǎn)、珠寶等產(chǎn)品，經(jīng)濟合作的互補性極高。 共同的利益基礎(chǔ)是開展國際傳播活動最根本的保證，而充分的媒體信息溝通和人文交流又是促進共同利益的內(nèi)在要求。以緬甸《金鳳凰》報 為例，其中的“美麗德宏”版塊主要的議程設(shè)置還是與中緬經(jīng)貿(mào)合作相關(guān)的議題為主，例如2023 年1 月16 日的《瑞麗口岸宣布全面恢復(fù)通關(guān)》、1 月23 日的《德宏推進中緬邊民互市貿(mào)易園區(qū)建設(shè)》?？梢?，對于緬甸普通群眾特別是緬甸華人來說，其最關(guān)心的還是中國與緬甸間的經(jīng)濟政策，共同的利益是其友好合作的基礎(chǔ)。

（三）相對完善的文化溝通模式

跨文化交流是對外傳播的重要內(nèi)容，而影響對外傳播成功的因素之一便是兩國之間的文化差異，特別是對外話語體系的差異。利用邊境地區(qū)少數(shù)民族語言媒體來充當(dāng)兩國對外傳播的中間人和媒介，則有效避免了國際輿論環(huán)境需要語言置換的難題。在一帶一路的背景下，不少邊境地區(qū)也建立了對外傳播的國際傳播渠道和平臺，例如2015 年云南德宏傳媒集團建立了國內(nèi)唯一一份有刊號并公開發(fā)行的《胞波（緬文）》報，填補了國內(nèi)對緬宣傳長期以來沒有專業(yè)緬文報的空白，搭建了中緬經(jīng)濟、文化交流的友誼之橋。除此之外，利用邊境媒體來講好中國故事、開展對外傳播，還可以對社會敏感點進行及時回應(yīng)，避免境外媒體的文化滲透。由于文化背景中語言和宗教的相似性，境內(nèi)外跨界民族對一些社會敏感問題有著共同的關(guān)注點，而主流媒體渠道很難對相關(guān)話題進行針對性解答，特別是國家級的媒體平臺，更是難以顧全信息的權(quán)威性與發(fā)布速度。 而邊境地方媒體能在第一時間對突發(fā)敏感事件進行解讀，不但提高了話語權(quán)，同時避免了部分境外反華勢力的文化或宗教滲透，維護了國家的形象。

四、云南邊境媒體講好中國故事的對外傳播策略

邊境媒體雖然是我國對外傳播體系的重要組成部分，但由于我國總體的國際傳播能力較弱，且西部媒體產(chǎn)業(yè)受機制、體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、人才發(fā)展等多方面的限制，云南邊境媒體的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū)，而與西方資本主義國家的跨國媒體集團相比，其差距更為懸殊，其國際傳播能力更弱。另外，邊境媒體在滿足少數(shù)民族文化需求方面，也有所欠缺。有研究表明，官方新媒體的民族文化內(nèi)容跟不上傣族青年消費需求，地方新聞的內(nèi)容和形式都尚不能引起傣族青年群體的足夠注意，而民族文化的傳播只能通過個人的社交媒體進行。 為了滿足邊境地區(qū)少數(shù)民族的文化消費需求，不少跨境民族通過境外媒體獲取民族文化或宗教文化信息，但也潛藏著文化滲透或宗教滲透的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險。講好中國故事，進一步優(yōu)化邊境媒體的對外傳播戰(zhàn)略，一方面可以滿足境內(nèi)少數(shù)民族對文化消費的需求，另一方面可以利用邊境媒體“內(nèi)宣即外宣”的特點，將中華文化傳播到相鄰國家，提升國家的文化軟實力。

（一）積極建構(gòu)對外話語體系建設(shè)，傳播中國好聲音

國際話語權(quán)的缺失主要體現(xiàn)在國際輿論議題設(shè)置方面，主動設(shè)置、引導(dǎo)議題較少，被動接收較多。 增加國際輿論議題，建構(gòu)對外話語體系，講好中國故事，提高對外傳播的效能，則離不開敘事話語的積極轉(zhuǎn)型。

1.在敘事題材方面，要精選少數(shù)民族優(yōu)秀素材，深度挖掘既能展示正面國家形象的文化元素又能體現(xiàn)民族團結(jié)的文化符號。在邊境少數(shù)民族聚居區(qū)，要特別展示中國民主法治繁榮進步的現(xiàn)代國家形象和平等態(tài)度對待其他民族的中華民族形象。文化和價值觀是講好中國故事的核心。通過講故事的方式開展生動形象、有感染力和說服力的對外傳播，是中國文化走出去的最有效的途徑。在云南邊境少數(shù)民族地區(qū)，民族文化豐富多彩，既有傳統(tǒng)的民族節(jié)日，像傣族的潑水節(jié)、景頗族的目瑙縱歌節(jié)、彝族的火把節(jié)、傈僳族的闊時節(jié)，又有歷史悠久的非遺文化，像傣族的剪紙、白族的扎染、德昂族的木偶戲等，都是中華民族文化的優(yōu)秀代表。民族傳統(tǒng)節(jié)日是講好中國故事的重要載體，充分發(fā)揮邊境主流媒體在傳播民族傳統(tǒng)節(jié)日中的作用既可以強化族際溝通，又可以增強民族認(rèn)同。

2.在敘述角度方面，一既要有宏大敘事，更要有個體表達(dá)。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)集體和個體的和諧統(tǒng)一，個體首先是集體中的個體，而西方文化更多強調(diào)的是個體的獨立和自由。不同的文化映射了不同的觀察角度和敘事話語。在中國的媒體敘事話語體系中，敘事題材更多的是傾向宏大敘事，視角更多的是政府視角，而個人視角和民間視角則較少出現(xiàn)。有學(xué)者研究了緬甸媒體中的中國鏡像，并對與中國相關(guān)的新聞報道題材進行分析，發(fā)現(xiàn)中國對外傳播中的新聞報道主角多為“大人物”，例如中緬領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家等，缺乏官方背景較淺的基層“小人物”，這與西方更重視個體表達(dá)的主流話語體系相異，國外受眾對此難以產(chǎn)生親近感。 根據(jù)第三方調(diào)研數(shù)據(jù)了解國外受眾感興趣的中國題材，社交媒體時代講究的不再是一元話語的“大而全”，而是多元語態(tài)的“小而美”。 中國題材國際化的呈現(xiàn)方式，應(yīng)該是接地氣的小微展現(xiàn)。二是要全面客觀真實。要用客觀平和的心態(tài)講故事，改變好面子的毛病，既講成績，也講問題?！懊孀游幕笔侵腥A文化的一部分，“面子”不僅代表的是個人的自尊，更是一個人的社會地位、社會名譽，它體現(xiàn)著人格價值。中國人非常重視面子，體現(xiàn)在行為上就是過分在意他人的評論，難以接受他人指出自己的缺點和錯誤。當(dāng)面對媒體負(fù)面報道時，第一反應(yīng)往往是遮蔽和掩蓋，而不是站出來及時回應(yīng)，從而喪失了話語主動權(quán)，導(dǎo)致媒體公信力較低。要提升媒體公信力和影響力，就要重視輿論引導(dǎo)，特別是提升重大問題的發(fā)聲能力。要想講好中國故事，就是要樹立更加開放、更加自信的大國心態(tài)，改變過去只講成績不講問題的毛病，適當(dāng)?shù)呢?fù)面報道并不會損害中國的國際形象，反而能向國外受眾呈現(xiàn)一個更加真實、更加全面、更加立體的國家形象。

3.在敘述語言方面，要去宣傳化，放棄外宣思維，重視互聯(lián)網(wǎng)思維。由于國家性質(zhì)和意識形態(tài)的差異，我國的對外傳播機構(gòu)在講述中國故事時總是會有意無意地流露出一種說教意味，自顧自話地講述自己的民族故事、國家土地、風(fēng)土人情，敘述的主觀性非常強，而故事性和趣味性嚴(yán)重不足。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，受眾群體更加多元，受眾的需求和滿足需求的方式也更加多樣，開展對外傳播必須要用互聯(lián)網(wǎng)思維來進行媒體議程設(shè)置，否則便會被受眾所拋棄。受眾是誰？受眾的需求是什么？如何滿足受眾的需求？在云南邊境地區(qū)開展對外傳播更需要考慮受眾群體的屬性、需求和滿足方式。地處云南邊境的跨境民族由于受早婚習(xí)俗、緬北局勢動蕩以及經(jīng)濟發(fā)展水平較低等因素的影響，緬籍學(xué)生一般輟學(xué)早，大多數(shù)只完成中小學(xué)義務(wù)階段的教育，極少參加更高層次的教育，因此對中文的理解力和閱讀水平并不高。即便是經(jīng)濟發(fā)展水平和教育層次更高一點的緬甸華僑，由于長期受緬文教育的影響，中文水平也有限。因此，針對云南邊境地區(qū)的對外傳播，在敘事話語方面要多使用個性化語言，特別是多使用簡單句、少使用復(fù)合句，多使用日常生活中常用的語言、少使用文本書籍中的專業(yè)術(shù)語，要通過個性化語言來吸引和勸服受眾接受媒體內(nèi)容，而不是向國內(nèi)主流媒體通過強迫和灌輸?shù)姆绞?。講好中國故事，要用一種外部世界可以理解、可以明白的方式進行溝通。

（二）堅持經(jīng)濟合作和國際人文交流，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量

講好中國故事是國家對外傳播戰(zhàn)略的有機組成部分，關(guān)系到中國與世界各國的和平、發(fā)展和共贏，它不僅需要國家外交、政府外宣以及主流媒體的協(xié)同合作，同時也需要走出去的企業(yè)、個人、社會組強和民間團體的共同努力，它是一個系統(tǒng)性工程。團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷擴大知華友華國際輿論朋友圈，為講好中國故事打好堅實、廣泛的群眾基礎(chǔ)。在云南邊境民族地區(qū)要講好中國故事，一定要整合各方力量形成傳播合力，特別是境外華僑和跨境民族以及“一帶一路”戰(zhàn)略中的外國合作伙伴。此外，還要充分利用國外的當(dāng)?shù)孛襟w和海外華文媒體，通過他們的宣傳和報道，做好境外的“二次傳播”。

（三）采用精準(zhǔn)的傳播方式，實現(xiàn)全球化、區(qū)域化、分眾化傳達(dá)

講好中國故事，離不開精準(zhǔn)的傳播方式。通過建構(gòu)本土特色的概念表述和話語體系，根據(jù)不同的傳播場域和海外受眾信息采納習(xí)慣，使用不同的輿論敘事主題。有學(xué)者根據(jù)輿論場的文化政治屬性以及受眾群體的不同，將國家敘事分為三種類型，一是海外大眾消費文化輿論場，二是海外官方主流意識形態(tài)輿論場，三是海外精英公共政治輿論場。 針對海外大眾消費文化輿論場，可以大力挖掘中華文明的文學(xué)、飲食、中醫(yī)藥、武術(shù)、書法等中國傳統(tǒng)文化資源，增加海外普通受眾對中華文化價值觀的了解，采用客觀中立的態(tài)度來講述中國故事，展現(xiàn)多元立體的中國形象。而針對海外官方主流意識形態(tài)輿論場，可以通過個人、生活、器物的微觀視角建構(gòu)現(xiàn)代中國發(fā)展故事的資源庫，從細(xì)節(jié)入手，從微言大義延伸到宏大敘事，提升中國的國際話語權(quán)。針對海外精英公共政治輿論場則可以從共同利益、可持續(xù)發(fā)展和全球治理等維度建構(gòu)本土特色的概念表述。眾所周知，緬甸的整體經(jīng)濟發(fā)展水平低、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主、交通和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展緩慢，云南邊境媒體為講好中國故事可以采用區(qū)域化、分眾化的傳播策略。一是針對緬甸普通受眾，大力挖掘最能代表中國文化的書法、中醫(yī)、美食等元素，鼓勵緬甸有志青年來中國學(xué)習(xí)中文，增強中華文化的吸引力。二是針對緬甸官方主流媒體，要多講個人的、生活化的小故事，從而衍生出中國發(fā)展的大故事，塑造一個生動活潑的、接地氣的中國形象。三是針對緬甸精英階層，則應(yīng)采用“突出經(jīng)濟、淡化政治”的傳播戰(zhàn)略，重點強調(diào)中緬命運共同體的理念。特別是針對“一帶一路”合作戰(zhàn)略，要盡可能將合作過程中投資項目的各種好處說明白講清楚，同時充分利用大國的影響力來調(diào)停緬甸中央與地方的矛盾，幫助緬甸實現(xiàn)和平，提高緬甸民眾對我國和平發(fā)展倡議的認(rèn)知，打破“侵入者”或者“暴發(fā)戶”等負(fù)面刻板印象。

五、總結(jié)與反思

在國際新秩序構(gòu)建和“一帶一路”戰(zhàn)略背景之下，云南邊境媒體“講好中國故事、傳播好中國聲音”對提高我國的國際話語權(quán)、提升國家形象、維護邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定無疑具有重要的現(xiàn)實意義。要想講好中國故事，云南邊境媒體必須要仔細(xì)分析當(dāng)前傳播對象的特點和所處的環(huán)境，從自身的優(yōu)勢與不足出發(fā)，制定切實可行的、能夠滿足境外受眾需求的“一對一”對外傳播策略。受政治體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、國際傳播人才、國際傳播渠道等多種因素的影響，云南邊境媒體的國際傳播能力還是相對較弱，要想講好中國故事還有較長的路要走。在下一步的研究中，可以針對緬甸媒體的對外話語體系進行分析，總結(jié)其話語特點，有針對性地提高邊境媒體的國際傳播能力，進一步豐富我國國際傳播媒體在講好中國故事時的對外話語體系的理論和內(nèi)容，做好“民心相通”工程。