杭州迎亞運綠化專項工程的成本管控研究

魯亦楠 LU Yi-nan；劉陽荷 LIU Yang-he；丁駿馳 DING Jun-chi

（①杭州市錢江新城建設開發(fā)有限公司，杭州 310000；②浙江大學醫(yī)學院附屬口腔醫(yī)院，杭州 310000）

0 引言

成本控制是綠化工程中十分重要的一部分，良好的成本管控一方面能夠保證綠化工程，另一方面能夠促進工程建設過程中各階段工作有效協(xié)調。本文通過分析園林綠化、園林景觀、室外安裝三部分造價，提出對綠化工程成本進行合理管控的措施與辦法。

1 項目概況

該項目位于杭州市上城區(qū)塊范圍內，用地面積約32500m2，估算總投資966萬元。根據(jù)工程施工圖紙、招標文件，現(xiàn)行園林定額及浙江省造價信息，該工程控制價為5407833元，其中：園林景觀4937319元，房屋建筑253542元，安裝工程216972元。該工程中標價為3162135元，其中：園林景觀2856111元，房屋建筑208804元，安裝工程97219元。

2 分部分項價格分析

2.1 園林綠化工程

如圖1所示，在綠化工程中，地被、栽植喬木、栽植灌木、土方所占比例分別為39.41%、34.58%、1.58%、24.44%?？芍?，地被、栽植喬木及土方對綠化工程造價影響較大，栽植灌木由于占比較低，對造價影響較小。在地被中，春鵑、蘭花三七+石蒜、書帶草、草皮占比較大，分別為10.13%、11.63%、24.14%、16.33%。在栽植喬木中，中香樟、娜塔櫟、日本早櫻（大）占比較大，分別為10.69%、20.67%、11.27%。在栽植灌木中，紅花繼木球、無刺構骨球占比較大，分別為10.17%、26.12%。對于占比較大的項目，本次投標報價基本都出現(xiàn)了不平衡報價的情況，針對這些項目，應要求中標單位承諾按中標價計算不作調整。按照合同中關于變更估價的約定，對于工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量25%以上的部分重新組價。對于土方，編制清單前應針對現(xiàn)場地形盡可能準確預估土方量以避免不平衡報價對成本的影響，并要求施工單位進場后實測復核。

圖1 綠化工程項目組成

對于栽植喬木，如圖2所示，娜塔櫟、日本早櫻（大）、石楠中標價與控制價相比均下浮50%以上，如表1所示，三者在喬木控制價中占比共為34.66%，在綠化工程中占比共為11.98%，并且娜塔櫟的價格對于綠化整體價格的影響較大；廣玉蘭、水杉、中香樟中標價與控制價相比上調150%以上，喬木中上調比例較大的廣玉蘭、香樟、大桂花、桂花、水杉、大香樟、中香樟在喬木控制價中占比共為39.37%，在綠化工程中占比共為13.61%，其中廣玉蘭的價格對于綠化整體價格的影響較大。

圖2 栽植喬木投標價與控制價價差及對綠化價差影響

表1 栽植喬木不平衡報價

對于栽植灌木，如圖3所示，無刺構骨球、紅花繼木球、春鵑球、金邊胡頹子球中標價與控制價相比均下浮50%以上，他們在灌木控制價中占比共為51.28%，在綠化工程中占比共為0.81%，他們的價格對于綠化整體價格的影響均較小，不超過2%；鳳尾蘭中標價與控制價相比上調達600%以上，含笑球和茶花中標價與控制價相比均上調100%以上，但三者的價格對于綠化整體價格的影響均不超過1%?？梢?，由于栽植灌木整體在綠化工程中的占比較低，所以灌木價格的浮動對于綠化工程的整體價格浮動影響較小。（表2）

圖3 栽植灌木投標價與控制價價差及對綠化價差影響

表2 栽植灌木不平衡報價

對于地被，如圖4所示，草皮、春鵑、蘭花三七＋石蒜、歐洲常春藤、矮化常綠萱草、金邊闊葉麥冬中標價與控制價相比均下浮50%以上，他們在地被控制價中占比共為55.43%，在綠化工程中占比共為21.84%。價差對于綠化整體價差的影響均不超過4%，影響較小。（表3）

表3 地被不平衡報價

圖4 地被投標價與控制價價差及對綠化價差影響

如表4所示，土方中營養(yǎng)土回（換）填的中標價與控制價相比下浮比例為95%，此部分價差對于綠化整體價差的影響為9.96%，此部分在綠化工程中占比為10.48%。

表4 土方不平衡報價

2.2 園林景觀部分

在本項目景觀工程中，園路及余方棄置占比較大，分別為63.31%、19.22%。對于園路，由于涉及到設計效果，后期可能會對花崗巖進行選樣調整，針對此部分施工單位不平衡報價，需要施工單位承諾后期調整，價格按中標價格同比例調整。對于余方棄置，應盡可能明確工程量，避免后續(xù)工程量變更過大需重新組價。

如表5所示，在投標報價中，園林景觀中園路1、園路2、園路3、園路4、磚砌體拆除、余方棄置、渣土消納處置費用的中標價與控制價相比下浮比例均超過50%，在園林景觀控制價中占比共為77.05%。

表5 景觀不平衡報價

2.3 室外安裝部分

如表6所示，在室外安裝部分中，占比較大的為庭院燈、室外給水鋼管、挖溝槽土方，占比分別為27.11%、23.68%、10.57%。同時這部分也是室外安裝中投標報價下浮比例較大項目。特別，庭院燈在室外安裝部分占比較大，即其價格的變動會對室外安裝造價有較大的影響，而庭院燈又屬于定制項目，在實際項目中無法參考信息價，容易出現(xiàn)不平衡報價的情況。

表6 室外安裝不平衡報價

對于需要設計選樣的項目，例如燈具、果殼箱等，涉及到外觀效果的定樣應盡量在招標前確定款型。由于此類型項目多采用定制款，如在前期未明確款型，施工單位在投標報價時基本不平衡報價，后期確定樣式變更時，參照市場定制價格，會導致與前期投標報價差異較大，從而影響項目的成本控制。

3 結論

在綠化工程的建設過程中設計變更是不可避免的。由于設計初期調查工作的不準確產(chǎn)生的變更會導致造價成本控制難度加大。主要有以下兩個方面：一是在城市綠化工程項目中，城市地下管網(wǎng)、地質水文、周邊環(huán)境等都會對建設成本有所影響，如果前期對于現(xiàn)場環(huán)境基礎資料掌握得不準確將會影響造價的成本控制；二是道路綠化工程兼具感官休憩的功能及城市歷史文化底蘊的體現(xiàn)，如果設計前期對所在區(qū)域的歷史脈絡、地方特色等調查不夠深入，將會影響項目設計的正確定位，可能導致設計偏離主題，使得造價在設計階段和施工階段都無法控制。

在設計階段，應按照成本效益的原則，將成本控制在最合理的范圍內，合理控制軟硬景比例。在綠化工程中，苗木等材料成本占總成本的60%左右，因此在設計階段應重點考慮此部分的成本，綠化的配置應綜合考慮生態(tài)原則、美學原則和經(jīng)濟原則，植物選擇時應考慮性價比，講究植被的有機、藝術的結合，選擇苗木花草時合理選用名貴樹種，不單純追求高檔搭配，并以采用鄉(xiāng)土樹種為主，以提高苗木的種植成活率，增強在本地區(qū)域的生存質量及表現(xiàn)效果，減少苗木損耗，降低苗木的養(yǎng)護成本和運輸成本等。

成本控制在綠化工程建設過程中有著不可替代的作用，對于建設過程當中各施工環(huán)節(jié)，有著深遠的影響。因為只有通過優(yōu)良的成本控制才能夠使得質量達到規(guī)范的標準要求，所以在項目施工過程當中需要對成本進行嚴格的管控，在保證項目美觀性及施工合理性的前提下，減少成本投入。同時綠化工程的有序完成能夠更好地促進建設施工單位的經(jīng)濟價值和社會價值提升，從而更好地展現(xiàn)出企業(yè)的競爭實力，為之后的發(fā)展打下堅實的基礎。