我國(guó)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)環(huán)境問題及對(duì)策研究
——兼評(píng)文章《新形勢(shì)下大豆產(chǎn)地土壤環(huán)境保護(hù)與功能提升的研發(fā)建議》

江晶，張文政

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

土壤是我們?nèi)粘Ｉ钪惺殖Ｒ妳s又異常珍貴的資源。土壤孕育了植物，植物又為動(dòng)物提供了食物來源，可以說，土壤為地球生態(tài)系統(tǒng)的存在、運(yùn)行和發(fā)展提供了基本的物質(zhì)支撐。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，人們生活水平不斷提升，大量的工業(yè)廢棄物和生活垃圾也隨之而來。無論是焚燒，還是填埋，這些垃圾和污染物的最終歸宿都是土壤。而當(dāng)土壤中的污染物積累量超過其承載能力時(shí)，土壤功能和土壤生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)遭破壞。毫無疑問，這將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。民以食為天，糧食安全是國(guó)家穩(wěn)定的基本保障，而土壤又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，農(nóng)業(yè)土壤資源是決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)因素。對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境破壞問題，我們必須加以高度重視，積極分析其形成原因，妥善采取措施，不斷提升我國(guó)土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

大豆是我們獲取植物蛋白的重要來源，在中國(guó)人的膳食結(jié)構(gòu)中占有不可替代的地位。以往我國(guó)大豆主要依賴進(jìn)口，但近年來受復(fù)雜國(guó)際關(guān)系影響，我國(guó)于2019年提出了大豆振興計(jì)劃，開始大規(guī)模擴(kuò)大本國(guó)大豆生產(chǎn)規(guī)模。大豆產(chǎn)量提升的關(guān)鍵在土壤，但過去我國(guó)長(zhǎng)期粗放式的農(nóng)業(yè)耕作方式導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)污染物遺留在土壤中，我國(guó)不少地區(qū)的土壤功能已經(jīng)開始退化，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性也逐年下降，這對(duì)我國(guó)大豆振興計(jì)劃順利實(shí)施構(gòu)成了威脅。為此，我們迫切需要從微觀土壤環(huán)境層面出發(fā)，探尋影響我國(guó)大豆產(chǎn)量提升的關(guān)鍵制約因素，提出相應(yīng)的土壤保護(hù)對(duì)策建議，才能從根本上提升國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量，維護(hù)國(guó)家糧食安全。2021年2月，發(fā)表在《土壤學(xué)報(bào)》雜志上的《新形勢(shì)下大豆產(chǎn)地土壤環(huán)境保護(hù)與功能提升的研發(fā)建議》一文對(duì)該問題進(jìn)行了較好地分析和闡釋，該文作者何艷、黃曉偉、程中一等均來自浙江大學(xué)土水資源與環(huán)境研究所、浙江省農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)，同時(shí)該研究也得到了國(guó)家基金創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目支持。該文以Web of Science（WoS）核心數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，檢索和回顧了全球近20年來大豆土壤環(huán)境和微生態(tài)領(lǐng)域相關(guān)研究，并就“大豆與除草劑”“大豆與重金屬”“大豆與地下病害”等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)的梳理和綜述。以前人研究為基礎(chǔ)，該文作者提出了未來我國(guó)大豆土壤研究發(fā)展的建議，包括大豆產(chǎn)地土壤典型除草劑復(fù)合污染防控與修復(fù)、基于根際免疫的大豆病害綜合防控新原理與方法、南方重金屬污染土壤上青貯大豆替代種植技術(shù)與強(qiáng)化應(yīng)用的成套措施。這些研發(fā)建議契合當(dāng)前我國(guó)大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)未來我國(guó)大豆土壤生態(tài)研究具有積極的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。

目前影響我國(guó)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量的污染物主要是重金屬，其中鎘污染最為嚴(yán)重，其次為汞、鉛、銅、鋅、砷、鉻等元素。從全國(guó)來看，目前我國(guó)南方農(nóng)業(yè)土壤中重金屬含量顯著高于北方，其中湖南、云南、貴州、四川以及上海等地的土壤重金屬污染最為嚴(yán)重。此外，有數(shù)據(jù)表明我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)已有10%的農(nóng)田無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，江蘇省南京市郊區(qū)土壤污染比重已達(dá)到30%左右，浙江省超過15%以上土地正在遭受污染，我國(guó)華南部分地區(qū)甚至超50%的耕地都遭受過毒重金屬和無機(jī)物污染，農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染超標(biāo)嚴(yán)重。我國(guó)東北地區(qū)土壤重金屬污染主要以鉛、鎘、汞為主，受污染土壤主要分布在東三省的污水灌溉區(qū)、舊工業(yè)區(qū)以及城市郊區(qū)。我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)污染物主要以汞、鎘、砷、銅、鉛等重金屬為主，其中云南、四川、甘肅白銀市、內(nèi)蒙古河套等地農(nóng)田污染尤為嚴(yán)重。

導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)環(huán)境破壞的原因主要包括以下方面：一是農(nóng)藥化肥的過量施用。為實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)增量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用化肥農(nóng)藥是十分普遍的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)農(nóng)藥施用量為26.29萬噸，農(nóng)用化肥施用量5 403.6萬噸，雖然已連續(xù)多年施用總量下降，但由于部分農(nóng)民缺乏農(nóng)藥化肥科學(xué)施用的知識(shí)和技能，在實(shí)際耕作中過量施用的現(xiàn)象仍普遍存在。農(nóng)藥化肥中含有大量重金屬，長(zhǎng)期大量施用極易導(dǎo)致土壤重金屬污染。以常見的磷肥為例，其基本原材料磷礦石中往往伴生重金屬鎘，過量施用會(huì)導(dǎo)致鎘元素在土壤中不斷積累，而水稻對(duì)鎘有極強(qiáng)的吸附能力，最終導(dǎo)致大米中的鎘超標(biāo)，近年來我國(guó)南方曝出的“鎘大米”事件就是由此而來。二是通過固體廢棄物滲漏。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、金屬冶煉工業(yè)園區(qū)以及采礦區(qū)附近，往往會(huì)堆放大量工業(yè)垃圾和金屬?gòu)U棄物，經(jīng)風(fēng)吹日曬，這些含重金屬元素的固體廢棄物會(huì)逐漸銹蝕，滲漏進(jìn)周邊農(nóng)田，破壞土壤生態(tài)環(huán)境。三是大氣沉降。在道路交通運(yùn)輸以及金屬冶煉鍛造、能源化工、水泥建筑等企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中會(huì)產(chǎn)生大量粉塵和廢氣，這些氣態(tài)污染物最終會(huì)沉降至周邊農(nóng)田，導(dǎo)致重金屬等污染物不斷積累，最終引發(fā)土壤污染。四是污水灌溉。在我國(guó)一些偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村地區(qū)，部分農(nóng)民仍會(huì)用工業(yè)污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉，這必然會(huì)導(dǎo)致工業(yè)污水中成分復(fù)雜的污染物沉降入土壤，長(zhǎng)期積累后會(huì)破壞土壤生態(tài)環(huán)境。

與一般的環(huán)境污染類型不同，農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)環(huán)境破壞具有多種獨(dú)特特性。一是土壤污染具有隱蔽性和滯后性。土壤污染的潛伏性和積累性，導(dǎo)致其危害具有隱蔽性和滯后性。污染物進(jìn)入土壤后需要經(jīng)過長(zhǎng)期積累才會(huì)產(chǎn)生危害，因此，容易使人們麻痹大意，降低對(duì)其危害的敏感性和警惕性。同時(shí)，土壤污染物一般也不易被人類五官察覺，在實(shí)際的土壤污染案例中往往都是污染已經(jīng)對(duì)人畜健康產(chǎn)生了實(shí)際危害，才被檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，但損失已經(jīng)無法挽回。二是土壤污染分布不均勻。與大氣、水體中的污染物相比，土壤污染物的流動(dòng)性較差，在沒有風(fēng)力、水力的作用下一般不會(huì)遷移、擴(kuò)散。這就導(dǎo)致土壤污染物空間分布不均勻，區(qū)域差異大。三是土壤污染修復(fù)難度大。由于土壤特殊的性質(zhì)，導(dǎo)致污染物一旦進(jìn)入其中，就很難再被分離，部分污染物如重金屬在土壤中也極難被降解，因此，導(dǎo)致土壤污染修復(fù)和治理的難度大、成本高、周期長(zhǎng)。

為嚴(yán)控土壤污染，提升我國(guó)土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，本文認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該在以下方面采取措施。一是積極開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控調(diào)查，全面系統(tǒng)掌握我國(guó)土壤污染質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極布局農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，加大監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步構(gòu)筑和加密土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，不斷提升我國(guó)土壤污染信息管理水平，借助數(shù)字技術(shù)構(gòu)建全國(guó)互聯(lián)互通的農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量信息系統(tǒng)，為污染源治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)土壤立法工作，建立健全土壤法律政策體系。目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》等法律，但土壤污染防治涉及的領(lǐng)域較多，要實(shí)現(xiàn)徹底根治，還需要我國(guó)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)廢棄物回收、工礦用地環(huán)境管理等領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)化和擴(kuò)展土壤污染防治內(nèi)容，才能構(gòu)筑全面系統(tǒng)的土壤污染防治法律體系。此外，我國(guó)還應(yīng)嚴(yán)肅土壤污染執(zhí)法，特別是對(duì)工礦企業(yè)嚴(yán)重污染土壤的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，樹立土壤保護(hù)法律威嚴(yán)，增強(qiáng)其震懾力。三是加強(qiáng)土壤污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作。土壤污染具有不可逆性，修復(fù)難度大、成本高，因此，預(yù)防是土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最好方式。各地方政府應(yīng)全面排查本地區(qū)土壤污染重點(diǎn)企業(yè)的空間分布和排污情況，確立土壤污染重點(diǎn)企業(yè)名單，并不斷更新相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)周期性和不定時(shí)污染物排放監(jiān)測(cè)，同時(shí)建立土壤污染物排放預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，最大限度地杜絕污染排放超標(biāo)問題。四是加大已污染土壤修復(fù)工作，不斷提升區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。一方面，我國(guó)各級(jí)政府要按照“誰污染、誰治理”原則，明確本地區(qū)土壤污染治理主體，積極督促責(zé)任主體承擔(dān)已污染土壤的修復(fù)治理工作；另一方面，我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)土壤污染實(shí)際情況，科學(xué)合理地制訂區(qū)域性的土壤修復(fù)治理規(guī)劃，明確本地區(qū)土壤修復(fù)工作的主要任務(wù)、責(zé)任單位和年度規(guī)劃，提升土壤修復(fù)治理效果。五是加大土壤修復(fù)科研投入，積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來，我國(guó)還需要積極加強(qiáng)土壤污染修復(fù)領(lǐng)域的研發(fā)投入，深刻了解土壤污染生態(tài)效應(yīng)、污染遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，加強(qiáng)土壤修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升土壤修復(fù)技術(shù)水平。此外，我國(guó)還應(yīng)積極培育土壤修復(fù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借助市場(chǎng)力量推動(dòng)我國(guó)土壤污染防治工作的進(jìn)步和發(fā)展。六是加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。農(nóng)民是土壤保護(hù)的主要執(zhí)行者和受益者，因此，應(yīng)積極向他們宣傳土壤生態(tài)保護(hù)的重大意義和技術(shù)方法，提升他們的科學(xué)耕作水平，最大限度地降低和消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染物排放。

《中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2021》有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)土壤生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到了基本管控，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)加重趨勢(shì)得到初步遏制，目前全國(guó)受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。雖然經(jīng)過長(zhǎng)期治理，目前我國(guó)土壤污染問題得到了有效遏制，但在部分地區(qū)這一問題依然嚴(yán)峻，我們絕不能掉以輕心，未來還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)控，采取有力措施，不斷提升我國(guó)農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量，為我國(guó)糧食安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。