績效管理視角下國有企業(yè)會計程序優(yōu)化的策略探討

周博文

（首都經(jīng)濟貿(mào)易大學，北京 100070）

前言

國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟體系的重要組成部分，承擔著維護國家利益、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要使命。在市場競爭不斷加劇的背景下，如何有效地進行績效管理成為國有企業(yè)管理者亟待解決的一個課題?？冃Ч芾碜鳛橐环N戰(zhàn)略性工具，不僅可以幫助國有企業(yè)提高運營效率，還可以促進組織創(chuàng)新與改進，從而增強其在市場中的競爭力。本文從績效管理的視角出發(fā)，旨在深入研究國有企業(yè)會計程序的優(yōu)化問題。通過理論綜述和案例分析研究，本文闡述了會計程序在績效管理中的關(guān)鍵作用，揭示了國有企業(yè)會計程序存在的問題，并提出了針對性的優(yōu)化策略。以期為國有企業(yè)提供有關(guān)績效管理和會計程序優(yōu)化的對策建議，推動國有企業(yè)在競爭激烈的市場中獲得發(fā)展優(yōu)勢。

一、績效管理與會計程序的關(guān)系

（一）績效管理的基本概念與目標

績效管理是一種系統(tǒng)性的管理方法，旨在通過明確的目標設定、績效評估和持續(xù)改進，實現(xiàn)組織內(nèi)部資源的最優(yōu)配置，從而促進組織的有效運作和持續(xù)提升。它強調(diào)通過有效的計劃、執(zhí)行和監(jiān)控過程，將組織的戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為具體的績效指標，以實現(xiàn)整體績效水平最優(yōu)。

績效管理的核心在于明確目標和期望，以便有效地評估和度量組織、團隊和個人在實現(xiàn)這些目標方面的表現(xiàn)。在這一過程中，績效管理涵蓋了以下關(guān)鍵層面：

一是目標設定?？冃Ч芾韽哪繕说拿鞔_設定開始。這些目標應該是可衡量的、與組織戰(zhàn)略一致的，并且能夠在一定時間范圍內(nèi)進行評估。二是績效評估?？冃гu估是衡量實際績效與設定目標之間差距的過程。包括收集和分析數(shù)據(jù)、定量和定性評估，以便獲得對績效情況的全面了解。三是反饋與改進?；诳冃гu估的結(jié)果，給相關(guān)人員提供及時的反饋，以便充分認識現(xiàn)狀，并根據(jù)反饋結(jié)果制定改進計劃。持續(xù)改進是績效管理的重要組成部分，旨在不斷提升績效水平。

績效管理的目標多樣，主要包括以下幾個方面：一是效率提升。績效管理旨在優(yōu)化資源配置，減少浪費，提高工作效率和流程效能。通過明確目標和績效標準，組織能夠更好地監(jiān)控和管理資源使用情況。二是質(zhì)量改進。績效管理有助于確保產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，通過對關(guān)鍵績效指標的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和糾正可能的問題，從而提升客戶滿意度。三是員工發(fā)展?？冃Ч芾砜勺鳛閱T工職業(yè)發(fā)展的基礎。明確的目標和績效評估可以幫助員工了解自己的強項和待提升的領(lǐng)域，從而制定個人成長計劃。四是激勵與獎勵。通過與績效直接關(guān)聯(lián)的激勵機制，如獎金、晉升等，績效管理可以激發(fā)員工的積極性和工作動力。五是戰(zhàn)略實現(xiàn)。績效管理將組織的戰(zhàn)略目標與具體的績效指標聯(lián)系起來，有助于將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為實際行動，推動整個組織朝著既定目標前進。

（二）績效管理與會計信息的關(guān)系

績效管理與會計信息之間存在緊密的關(guān)系，兩者相互促進，共同支持著組織的有效運作和決策制定。會計信息作為績效管理的重要數(shù)據(jù)源，為組織提供了財務和經(jīng)營狀況的客觀、準確指標，從而幫助管理者評估和監(jiān)控績效情況，制定戰(zhàn)略方向，進行決策和規(guī)劃。

第一，會計信息為績效管理提供了客觀的數(shù)據(jù)基礎。財務報表、成本數(shù)據(jù)、預算和實際執(zhí)行情況等會計信息為管理者提供了組織經(jīng)濟狀況的全面視角。這些信息幫助管理者了解組織的盈利能力、償債能力、流動性等財務指標，從而支持他們做出具有針對性和可行性的決策。

第二，會計信息在績效評估中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過與事先設定的績效指標進行對比，管理者可以評估實際績效與目標績效之間的差距，進而確定績效優(yōu)劣，找出改進的空間。會計信息不僅反映了過去的績效，還提供了對未來可能發(fā)展的線索，有助于管理者識別問題和機會，為管理者科學決策提供依據(jù)。

（三）會計程序?qū)冃гu價的影響

會計程序在績效評價過程中扮演著關(guān)鍵角色，其直接影響組織內(nèi)部數(shù)據(jù)的采集、處理和呈現(xiàn)，從而對績效評價的準確性和可靠性產(chǎn)生重要影響。合理的會計程序設計和執(zhí)行可以為績效評價提供可靠的數(shù)據(jù)支持，而不合理的會計程序可能導致數(shù)據(jù)失真，影響對組織績效的準確評估。

第一，會計程序的清晰性和一致性是確?？冃гu價可比性的關(guān)鍵因素。如果會計程序在不同時間段或不同部門之間存在差異，可能導致數(shù)據(jù)不一致，從而難以準確比較不同績效指標的變化趨勢。一個統(tǒng)一、標準化的會計程序可以確保數(shù)據(jù)在各個維度上的一致性，為績效評價提供了可比性基礎。

第二，會計程序的數(shù)據(jù)采集過程對于績效評價的精確性至關(guān)重要。如果數(shù)據(jù)采集過程中存在錯誤、遺漏或不規(guī)范等情況，那么所得到的績效評價結(jié)果將會失真。會計程序需要確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性，以便在績效評價過程中提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

第三，會計程序的效率和時效性對績效評價的影響也不容忽視。如果會計程序流程繁瑣、耗時，那么數(shù)據(jù)的更新可能會延遲，影響管理者及時了解當前績效情況。高效的會計程序可以確保數(shù)據(jù)及時更新，使績效評價具有實時性。

第四，會計程序還與內(nèi)部控制和風險管理密切相關(guān)。若會計程序存在內(nèi)部控制不足或缺陷，可能導致數(shù)據(jù)的不準確甚至遭到篡改，從而影響績效評價的可信度。強化內(nèi)部控制可以確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性，降低潛在的風險。

二、國有企業(yè)會計程序的現(xiàn)存問題

（一）流程繁瑣、效率低下

在某國有企業(yè)的會計部門，會計程序因為多次的手工數(shù)據(jù)錄入、繁瑣的報表生成流程以及缺乏自動化工具的支持而顯得異常復雜。每月末，會計人員需要從各個部門收集大量的數(shù)據(jù)，手動錄入電子表格中，然后逐一核對以確保數(shù)據(jù)的準確性。這個過程需要耗費大量的時間和人力，常常導致工作延遲以及員工的工作壓力過重。

由于數(shù)據(jù)錄入和核對的繁瑣性，會計部門在編制財務報表時常常出現(xiàn)錯誤。這些錯誤可能涉及數(shù)字的輸錯、計算錯誤或遺漏，這導致財務報表的準確性受到威脅。此外，由于數(shù)據(jù)錄入過程需要耗費大量時間，會計人員在其他重要工作上的投入有限，影響了財務分析和績效評價的深入進行。

由于流程繁瑣和效率低下，管理層對于績效數(shù)據(jù)的獲取和分析常常滯后。在快節(jié)奏的商業(yè)環(huán)境中，及時的數(shù)據(jù)對于管理層迅速做出決策至關(guān)重要。然而，由于會計程序的限制，管理層無法迅速獲取準確的績效數(shù)據(jù)，這可能導致企業(yè)錯失重要的商機或未能及時調(diào)整策略。

（二）數(shù)據(jù)準確性與時效性難以保證

1.數(shù)據(jù)錄入錯誤

手動數(shù)據(jù)錄入容易引發(fā)數(shù)據(jù)輸錯、計算錯誤或遺漏，導致數(shù)據(jù)準確性難以保證。即使微小的錯誤也可能對績效評價產(chǎn)生顯著影響，導致誤導性的分析和決策。

2.數(shù)據(jù)來源不一致

在一個組織內(nèi)部，不同部門可能使用不同的數(shù)據(jù)源或定義相同指標的方式，導致數(shù)據(jù)來源不一致。這可能導致在績效評價中難以進行準確的跨部門或跨項目的比較。

3.數(shù)據(jù)更新緩慢滯后

如果數(shù)據(jù)收集的流程繁瑣且耗時，會導致數(shù)據(jù)的更新滯后。這意味著績效評價可能基于已經(jīng)過時的數(shù)據(jù)進行評價，影響對實際情況的準確把握。

4.數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題

數(shù)據(jù)質(zhì)量問題如重復、缺失或不完整，會影響數(shù)據(jù)的可信度。在績效評價中使用不完整或不準確的數(shù)據(jù)可能導致偏頗的結(jié)論，進而影響管理者對企業(yè)的科學決策和規(guī)劃。

5.缺乏自動化支持

若缺乏自動化的數(shù)據(jù)收集、整合和分析工具，會導致數(shù)據(jù)處理過程耗時且容易出錯。自動化工具可以提高數(shù)據(jù)處理的效率，減少人為干預所引發(fā)的錯誤。

6.內(nèi)部流程不透明

如果數(shù)據(jù)的采集和處理流程不透明，難以確保數(shù)據(jù)的來源、處理和變化過程的合規(guī)性。這可能影響數(shù)據(jù)的準確性和可信度。

解決這些挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于改進會計程序，引入自動化工具來加速數(shù)據(jù)收集和處理過程。此外，建立內(nèi)部控制和標準化的數(shù)據(jù)采集流程，確保數(shù)據(jù)的一致性和準確性也是至關(guān)重要的。通過克服數(shù)據(jù)準確性和時效性的挑戰(zhàn)，可以提高績效評價的質(zhì)量，為管理層提供更可靠的決策支持。

（三）內(nèi)部控制不足帶來各種風險

1.數(shù)據(jù)錯誤和失實風險

內(nèi)部控制不足可能導致數(shù)據(jù)錄入、處理和報告過程中的錯誤。沒有充分的審計和驗證機制，數(shù)據(jù)的準確性和可靠性會受到威脅，可能導致錯誤的績效評價和決策結(jié)果。

2.資產(chǎn)保護風險

內(nèi)部控制的不足可能使企業(yè)容易受到欺詐、失竊和資源浪費的風險。如果未能建立適當?shù)膶徟鞒毯捅O(jiān)控機制，則可能導致資產(chǎn)的濫用或無效使用。

3.信息安全風險

內(nèi)部控制不足可能使企業(yè)容易受到信息泄露、數(shù)據(jù)入侵和網(wǎng)絡攻擊等風險。如果未能建立健全的信息安全控制措施，可能會導致敏感信息的泄露，損害企業(yè)聲譽和競爭力。

4.不合規(guī)風險

內(nèi)部控制不足可能導致企業(yè)在法律法規(guī)、會計準則和內(nèi)部政策方面存在不合規(guī)風險。這容易引發(fā)法律訴訟、罰款等問題，對企業(yè)形象和財務狀況帶來負面影響。

5.決策失誤風險

缺乏適當?shù)膬?nèi)部控制可能使企業(yè)管理層難以獲得準確、及時的信息，從而影響決策的質(zhì)量。這可能導致管理者做出錯誤的決策，影響企業(yè)績效的實現(xiàn)。

6.不透明的流程風險

若內(nèi)部控制不足，可能導致業(yè)務流程的不透明。管理層無法充分了解數(shù)據(jù)的采集、處理和報告過程，這不利于管理者對企業(yè)績效情況的全面理解和評價。

為了降低風險，國有企業(yè)應該重視內(nèi)部控制的建立和加強。適當?shù)膬?nèi)部控制可以確保數(shù)據(jù)的準確性、信息的安全性以及遵守法律法規(guī)。通過建立嚴密的內(nèi)部控制體系，國有企業(yè)可以有效地提升績效評價的質(zhì)量，減少潛在的風險，為持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造堅實的基礎。

三、國有企業(yè)會計流程優(yōu)化及完善策略

（一）在會計程序中充分應用技術(shù)工具

隨著科技的迅速發(fā)展，技術(shù)工具在會計程序中的應用正逐漸成為國有企業(yè)提升績效管理效率和質(zhì)量的重要途徑。這些技術(shù)工具不僅能夠簡化繁瑣的會計流程，還能提高數(shù)據(jù)準確性、時效性及內(nèi)部控制的水平。

1.自動化數(shù)據(jù)采集與整合

技術(shù)工具如數(shù)據(jù)采集軟件和集成系統(tǒng)，可以自動從不同部門和系統(tǒng)中收集數(shù)據(jù)，并將其整合到一個統(tǒng)一的平臺中。這壓縮了手動錄入數(shù)據(jù)的繁瑣步驟，減少了數(shù)據(jù)錯誤的風險，并且提高了數(shù)據(jù)的準確性。

2.數(shù)據(jù)分析與報告工具

數(shù)據(jù)分析工具如電子表格和商業(yè)智能軟件，可以對大量的會計數(shù)據(jù)進行快速分析和匯總，生成可視化的報告和圖表。這有助于管理層更好地理解財務和經(jīng)營狀況，從而更精準地做出科學決策。

3.人工智能和機器學習

人工智能和機器學習技術(shù)可以分析歷史數(shù)據(jù)，預測未來趨勢，幫助企業(yè)做出具有前瞻性的決策。例如，可以利用這些技術(shù)預測銷售額、成本變動等關(guān)鍵績效指標。

4.區(qū)塊鏈技術(shù)

區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于建立透明的、不可篡改的交易記錄，提高數(shù)據(jù)安全性和可信度。在會計程序中，區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性，從而提高績效評價的可靠性。

（二）強化內(nèi)部控制與風險管理

1.風險識別與評估

在內(nèi)部控制強化過程中，企業(yè)需要全面審視其運營、財務和管理等方面的流程，以識別各類風險。這有助于確定哪些風險是與績效評價和會計程序相關(guān)的，為重點防范風險提供指引。

2.內(nèi)部控制制度建設

強化內(nèi)部控制需要建立適應企業(yè)特點和風險特征的內(nèi)部控制制度。這包括明確責任分工、制定規(guī)程和制度，以確保數(shù)據(jù)的準確性、時效性以及保障資產(chǎn)的安全。

3.風險預防和內(nèi)部控制

強化內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)預防和降低風險的發(fā)生。通過明確的流程、審批和監(jiān)控，可以有效防范潛在的風險事件，減少損失。

4.及時的風險報告和快速響應

強化的內(nèi)部控制體系能夠?qū)崿F(xiàn)風險的及時報告和響應機制。一旦出現(xiàn)風險事件，管理層可以迅速采取行動，減少風險擴散的可能性。

5.提升決策質(zhì)量

內(nèi)部控制強化可以提供更準確、可靠的數(shù)據(jù)和信息，支持管理層做出更明智的決策。可靠的數(shù)據(jù)基礎有助于降低決策失誤的風險。