楊靈雨?保萌
盈利狀況是體現(xiàn)公司經(jīng)營水平的重要指標(biāo),而公司的經(jīng)營管理理念與治理結(jié)構(gòu)有著重要的影響。本文通過分析國有控股企業(yè)A公司的盈利水平和治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,得出兩者間的關(guān)系,同時簡要分析A公司在治理結(jié)構(gòu)中存在的問題,并提出解決方案。
李維安在《公司治理》一書中提出,公司治理的目標(biāo)不僅僅在于權(quán)力的相互制衡,更重要的是在于提高公司決策的科學(xué)性,使公司能夠在日趨激烈的市場競爭中生存并不斷成長。李維安將治理分為外部治理和內(nèi)部治理,外部治理指監(jiān)管,內(nèi)部治理細(xì)分為經(jīng)營管理和決策與控制,并進(jìn)一步提出經(jīng)濟(jì)型公司的治理模式即為股東會、董事會以及經(jīng)營層三權(quán)分立的狀態(tài)。
中石油經(jīng)過一次次的重組改制上市,告別了行政性公司體制,通過國家控股公司行使職能。改制后的治理架構(gòu)是通過董事會下設(shè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的形式,由股東對董事會進(jìn)行充分授權(quán),董事會對以總經(jīng)理為首的經(jīng)營管理層進(jìn)行充分授權(quán),從機(jī)制體制、經(jīng)營理念著手激發(fā)國有企業(yè)經(jīng)營活力并提升市場競爭力,從而提升資本回報率,并最終做大、做強(qiáng)、做優(yōu)國有企業(yè)。
公司的實際經(jīng)營狀況通過盈利能力體現(xiàn),而盈利能力與公司治理結(jié)構(gòu)存在內(nèi)在關(guān)系,本文通過分析中石油控股下的國有企業(yè)A公司目前的治理結(jié)構(gòu)和盈利能力,簡要分析兩者間的關(guān)系。
一、A公司治理現(xiàn)狀
A公司是由中國石油控股的子公司,由中石油X公司、民營企業(yè)Y公司和地方政府Z公司分別以65%:25%:10%的出資比例合資組建。A公司屬于管道運輸行業(yè),主要從事天然氣長輸管道的建設(shè)和運營管理、燃?xì)饨?jīng)營、新能源項目建設(shè)等業(yè)務(wù)。
A公司自成立至今,各股東持股比例一直未變動,未開展股東增資或股權(quán)比例調(diào)整,股權(quán)結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定。大股東中石油X公司對A公司持股比例相對較高,形成控股。
A公司最高決策機(jī)構(gòu)是董事會,其人員構(gòu)成情況會對該公司具體事項的落實產(chǎn)生一定的影響。按照《公司法》和《A公司章程》規(guī)定,董事會各股東人員分布比例為5:1:1。近五年來,除因工作調(diào)動或職級調(diào)整,成員略有變化外,人數(shù)整體保持穩(wěn)定態(tài)勢。
監(jiān)事會作為A公司重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與董事會是公司治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的兩部分。不斷完善的監(jiān)事會職能將有效促進(jìn)和提升公司管理水平。按照《公司法》和《A公司章程》規(guī)定,監(jiān)事會各股東人員分布比例為3:1:1。其中監(jiān)事會主席為民營企業(yè)Y公司代表。近五年,監(jiān)事會成員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。
二、A公司盈利能力分析
(一)盈利能力穩(wěn)定性分析
盈利狀況能夠反映出A公司創(chuàng)造利潤和價值的情況,通過分析營業(yè)利潤,能夠掌握A公司盈利情況和經(jīng)營現(xiàn)狀,分析A公司盈利能力的穩(wěn)定性。從圖1中可以看出,A公司近五年營業(yè)利潤占利潤總額比重整體穩(wěn)中有增,其中2020年占比超過100%,說明A公司利潤主要來源均通過日常經(jīng)營活動所得,利潤結(jié)構(gòu)合理,盈利能力相對穩(wěn)定。
(二)盈利能力持久性分析
圖2中反映近五年A公司利潤總額的變化趨勢,可以看出,A公司近五年利潤總額整體處于增長趨勢,2020年受到新冠疫情暴發(fā)和油價波動的影響,下游用戶上產(chǎn)不積極,加工業(yè)務(wù)毛利遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期,導(dǎo)致利潤有所下滑,2021年A公司重新調(diào)整銷售業(yè)務(wù)模式,在成本剛性增長的趨勢下,利潤大幅增長??梢钥闯觯鼛啄陙?,A公司在日常經(jīng)營活動中,逐漸摸索出一條符合自身實際的經(jīng)營之路,盈利能力較好,且擁有一定的持久性。
(三)其他盈利能力指標(biāo)分析
1.資產(chǎn)負(fù)債率是負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比值,能反映出公司面臨的財務(wù)風(fēng)險大小,衡量公司利用債權(quán)人資金進(jìn)行經(jīng)營活動的安全程度。一般情況下,比值越大,公司面臨的財務(wù)風(fēng)險就越大,償債風(fēng)險越大。從表3中可以看出,A公司近五年資產(chǎn)負(fù)債率呈下降趨勢,這得益于A公司扭虧為盈后,通過自有資金沉淀,完成了外部貸款歸還。資產(chǎn)負(fù)債率的降低,減少股東投資資金的風(fēng)險。
2.營業(yè)收入利潤率是利潤與收入的比值,能反映出公司盈利能力,一般情況下,比值越大表明公司收益越多,盈利能力越強(qiáng),投資回報能力越強(qiáng)。表3中營業(yè)收入利潤率在2020年下降,2021年大幅增長,與公司利潤波動情況正相關(guān),這表明A公司生產(chǎn)經(jīng)營的盈利水平得到提升,股東投入得到回報。
3.全員勞動生產(chǎn)率是收入與從業(yè)人員創(chuàng)造的效益表現(xiàn)。能綜合反映出A公司收入與員工從業(yè)管理水平、工作積極性之間的關(guān)系。近五年,A公司員工人數(shù)呈波動遞減態(tài)勢,而全員勞動生產(chǎn)率在波動中增加,這表明,A公司的經(jīng)營管理水平和員工勞動效率不斷增長,盈利能力持續(xù)向好,從業(yè)員工為公司創(chuàng)效能力不斷提升。
綜上所述,A公司在日常經(jīng)營活動中的盈利能力具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性,雖然主要指標(biāo)受到客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,出現(xiàn)短時期的波動,但不影響整體向上增長的趨勢。
三、A公司治理結(jié)構(gòu)對盈利能力的影響
(一)從董事會結(jié)構(gòu)分析
A公司屬于國有控股的公司,具備國有企業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。黨組織具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),能夠充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和政治核心作用,集中在“把方向、管大局、保落實”等方面得以體現(xiàn),在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行方面具備較強(qiáng)的踐行能力,通過黨組織宣傳和貫徹黨的路線方針政策,讓A公司發(fā)展順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略布局,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。同時,能通過政治教育統(tǒng)一思想,增強(qiáng)員工凝聚力和向心力,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展;民營企業(yè)Y公司屬于民營企業(yè),其發(fā)展具有自己鮮明的特色,靈活的經(jīng)營機(jī)制,較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,對市場反應(yīng)靈敏;地方政府Z公司屬于地方政府企業(yè),具有得天獨厚的地方優(yōu)勢,為A公司經(jīng)營發(fā)展中的地方協(xié)調(diào)提供有力保障。從持股比例來看,股權(quán)集中下的中石油X公司作為大股東,對管理層的監(jiān)督更加有動力,能更好發(fā)揮管理層的治理作用,提高A公司的盈利能力。
(二)從監(jiān)事會結(jié)構(gòu)分析
A公司監(jiān)事會較好履行了對董事會及管理層的監(jiān)督職能。從人員結(jié)構(gòu)來看,監(jiān)事會主席為民營企業(yè)Y公司代表,能夠避免大股東對監(jiān)事會的控制。監(jiān)事會監(jiān)督權(quán)的獨立性,能夠有效監(jiān)督董事會及管理層的行為和決策,避免投資者的利潤遭受損害。A公司的股東和董事會的決策權(quán)、監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)、管理層的經(jīng)營管理三權(quán)相互制衡,對A公司發(fā)展起到較好的作用。
(三)從管理層執(zhí)行分析
A公司總經(jīng)理是由中石油X公司聘任,執(zhí)行董事會決定任命。從A公司近五年的經(jīng)營情況可以看出,在黨的領(lǐng)導(dǎo)、市場開發(fā)、重大項目投資、合規(guī)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)建設(shè)等方面,都取得了較好的經(jīng)營成果,管理層較好執(zhí)行了經(jīng)營管理職能,為A公司創(chuàng)造收益,并摸索出一條符合A公司實際情況的經(jīng)營之路,大大提升了盈利能力。
四、A公司治理結(jié)構(gòu)有待完善改進(jìn)的方面
(一)董事會決策監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮
A公司自成立以來,中石油X公司對A公司始終保持控股,實際經(jīng)營者由中石油X公司委派,其他股東并不實際參與公司日常經(jīng)營管理,這就存在大股東為實現(xiàn)自身利益做出損害小股東利益的可能性。民營企業(yè)Y公司和地方政府Z公司兩位股東每年僅是在召開董事會之前,通過董事會材料了解A公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況,決策事項也僅限于年度工作報告、日常財務(wù)預(yù)決算等,無法為A公司未來發(fā)展的年度經(jīng)營計劃、市場發(fā)展方向、人力團(tuán)隊組建、獎勵激勵機(jī)制等提出切實可行的建議決策,這就意味著,董事會變成了個程序化的組織機(jī)構(gòu),弱化了其獨立性,董事會的決策監(jiān)督職能無法得到有效發(fā)揮。
鑒于此,其他兩家股東可通過委派或授權(quán)人員參與A公司日常生產(chǎn)經(jīng)營,委派人員按期向股東進(jìn)行反饋,形成定期匯報機(jī)制,使得股東真正掌握公司日常經(jīng)營現(xiàn)狀,便于在董事會議中提出切實可行的、影響公司未來發(fā)展戰(zhàn)略方向的決策建議,也有利于調(diào)動股東各方資源,為A公司發(fā)展起到更加積極的推動作用。
(二)治理結(jié)構(gòu)授權(quán)邊界不清
A公司作為國有控股公司,中石油X公司委派經(jīng)營者負(fù)責(zé)公司實際經(jīng)營管理,但在實際執(zhí)行過程中,實際經(jīng)營者對A公司只有一部分經(jīng)營決策權(quán),更多事項仍然需要通過上報審批進(jìn)行最終決策。而上級對需要決策事項未能夠深入了解,反應(yīng)不夠迅速,往往不能給出最及時、最貼近實際的決策,同時,A公司仍保持國有企業(yè)特有的集體決策機(jī)制,通過這種機(jī)制降低經(jīng)營管理層的個人風(fēng)險,這種情況就導(dǎo)致出現(xiàn)一個事項經(jīng)常需要反復(fù)修改完善,滿足每位經(jīng)營管理成員的意見和建議,日常經(jīng)營事項大多花費時間在公司的內(nèi)部溝通、等待上級機(jī)構(gòu)決策批復(fù)等,時間長、效率低、流程復(fù)雜,這樣容易造成延誤市場機(jī)會,從而失去經(jīng)濟(jì)效益,造成市場競爭力下降,影響公司發(fā)展。
鑒于此,應(yīng)在A公司治理結(jié)構(gòu)上進(jìn)行更新優(yōu)化,充分利用治理結(jié)構(gòu)中的“授權(quán)體系”,理清股東會、董事會和經(jīng)營管理層的權(quán)力邊界,清晰授權(quán),同時充分相信經(jīng)營者的權(quán)力管理能力,可以通過建立決策事項的“負(fù)面清單”,對不屬于A公司經(jīng)營管理者決策的權(quán)限進(jìn)行清晰界定,除此之外的事項應(yīng)適度放權(quán),由實際經(jīng)營管理團(tuán)隊進(jìn)行決策,從而進(jìn)一步提升A公司經(jīng)營活力、決策效率和市場競爭力。
(三)激勵機(jī)制不明顯
從前文中可以看出,A公司的盈利水平具有持續(xù)性和穩(wěn)定性,但是通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析可以得出,經(jīng)營管理層的薪酬雖然呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,但薪酬水平并未與公司效益同比增幅,這意味著管理層激勵未得到充分重視。按照兩權(quán)分離理論,公司的經(jīng)營管理職責(zé)均由經(jīng)營管理者承擔(dān),而股東卻能享受收益,這就會出現(xiàn)付出與收獲不成正比,打擊經(jīng)營管理層和員工工作積極性的可能。
鑒于此,薪酬激勵作為一種行之有效的方式,可以通過公司效益與薪酬掛鉤的形式,充分調(diào)動經(jīng)營管理層和員工的積極性,間接為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。此外,A公司要提升經(jīng)營效率和盈利能力,還需要通過建立科學(xué)的考核體系,按照公司結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)、業(yè)務(wù)特點以及公司所處的發(fā)展階段作為參考,設(shè)定短期、中期、長期的考核目標(biāo),而不能一概而論,以一年期的考核目標(biāo)為主進(jìn)行考核。
結(jié)語:
在當(dāng)代公司治理框架體系下,治理結(jié)構(gòu)對公司行為起到?jīng)Q定性作用,對公司的管理效率及風(fēng)險偏好產(chǎn)生影響,并最終反映在盈利能力上。從上述內(nèi)容中可以看出,A公司雖然治理結(jié)構(gòu)完整穩(wěn)定,盈利水平具有可持續(xù)性和穩(wěn)定性,但仍存在董事會監(jiān)督?jīng)Q策職能無法有效發(fā)揮、治理結(jié)構(gòu)中授權(quán)體系應(yīng)用不到位、激勵機(jī)制作用不明顯等有待提升和改進(jìn)的方面。在一定程度上對A公司的未來發(fā)展創(chuàng)效和盈利水平形成掣肘。黨的十八大以來,不斷完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是全面推進(jìn)依法治企、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是新一輪國有企業(yè)改革的重要任務(wù)。A公司屬于國有控股企業(yè),自成立到2016年連續(xù)虧損,在2017年中國石油集團(tuán)公司對連續(xù)虧損企業(yè)處置的壓力下,扭虧為盈,后逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,保持經(jīng)營效益的穩(wěn)步提升,并在2021年彌補(bǔ)完以前年度虧損,首次分紅,實現(xiàn)股東財富的保值增值。未來,A公司可立足于外改內(nèi)革,一方面在原有產(chǎn)能基礎(chǔ)上,加快新能源建設(shè)項目推廣應(yīng)用,建立多元化經(jīng)營模式,實現(xiàn)收益的多方位增長。另一方面加快完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),厘清股東會、董事會和監(jiān)事會以及經(jīng)營管理層間的權(quán)責(zé)關(guān)系,不斷提升合規(guī)經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)公司效益持續(xù)穩(wěn)定增長,從而進(jìn)一步加快推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。