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    鄉(xiāng)村振興視角下豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機遇與路徑探析

    2023-02-07 10:42:43王珍
    村委主任 2023年12期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機遇鄉(xiāng)村振興

    作者簡介:王珍(1995-),女,漢族,河南商丘人,碩士,助教,研究方向為作物學(xué)。

    摘要:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,在這一戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,同時也面臨著巨大機遇,其有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。文章以蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村為例,系統(tǒng)分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展概況,探究了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展機遇以及面臨的困境,提出了豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可行性路徑,以期推動豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;機遇;對策

    文章編號:1674-7437(2023)12-0050-03? ? ? 中國圖書分類號:F327? ? ? ?文章標(biāo)識碼:A

    黨的十九大報告指出,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重[1]。習(xí)近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是做好“三農(nóng)”工作的總抓手,著力推進“五個振興”,即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟建設(shè)的重點[3],是組成我國國民經(jīng)濟的重要部分。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展迎來了時代的機遇[4],也面臨著一些困境。因此,對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑進行探析有著十分重要的意義,有利于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展,進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時代目標(biāo)。

    1? ?蘭考縣白云山村西紅柿基地概況及特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式分析

    1.1? ?白云山村西紅柿基地概況

    白云山村位于蘭考縣三義寨鄉(xiāng)政府駐地西南

    1.5km處(114.74E,34.81N),地理位置優(yōu)越,交通便利。全村共有村民1 100余人,耕地面積約114hm2,白云山村歷史悠久,文化底蘊深厚。近年來,該村圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè),充分發(fā)揮群眾主體作用,大力推進西紅柿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。截至2022年,全村流轉(zhuǎn)土地超67hm2,建成日光溫室大棚165座,年產(chǎn)西紅柿超500萬kg,每個大棚每年純利潤達到9萬元,年產(chǎn)值超3 000萬元。截至2023年10月,該產(chǎn)業(yè)已帶動700余人就業(yè),白云山村已經(jīng)成為豫東地區(qū)最大的西紅柿生產(chǎn)基地。

    1.2? ?蘭考縣白云山村西紅柿基地特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式分析

    白云山村圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè),以“水果西紅柿”種植帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,探索出一種“黨建+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”種植新模式。在黨建引領(lǐng)背景下,農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)建設(shè)大棚、技術(shù)指導(dǎo)和銷售渠道,農(nóng)戶負責(zé)自家大棚西紅柿種植、管理、采摘等工作,在這種模式下,設(shè)施大棚逐步壯大規(guī)模,形成了連片有效的日光溫室西紅柿種植園區(qū)。同時,白云山村積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制,通過土地流轉(zhuǎn)、合伙經(jīng)營、吸納務(wù)工等形式積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,大力將資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,為當(dāng)?shù)卮迕癯掷m(xù)增收提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。

    2? ?白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在鄉(xiāng)村振興背景下的機遇和挑戰(zhàn)

    現(xiàn)代科技的發(fā)展加速了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,在鄉(xiāng)村振興背景下,白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了一定的機遇,同時也面臨著不少挑戰(zhàn)[5]。

    2.1? ?鄉(xiāng)村振興視域下白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的機遇

    2.1.1? ?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

    蘭考縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以“三農(nóng)”政策為基礎(chǔ),蘭考縣政府順應(yīng)局勢,帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,并及時優(yōu)化調(diào)整。在此背景下,白云山村積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以大規(guī)模建設(shè)西紅柿大棚為起點,率先開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),該村生產(chǎn)的水果西紅柿味道甜美、營養(yǎng)豐富,比傳統(tǒng)蔬菜西紅柿更受消費者喜愛,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也順利得到升級。同時,白云山村還種植西瓜、哈密瓜、玉米、小辣椒等農(nóng)作物,并且形成了以優(yōu)質(zhì)小麥為基礎(chǔ),蜜瓜、紅薯、花生為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。

    2.1.2? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化發(fā)展

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化發(fā)展在鄉(xiāng)村振體戰(zhàn)略中尤其重要[6]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角吹響后,蘭考縣政府大力促進縣域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化發(fā)展,加強村莊的基礎(chǔ)性建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。白云山村大力推進“一宅變四園”(花園、菜園、果園、游園),村民紛紛拆除自家小院大門及院墻,把庭前院后的空閑地種上草木蔬果,村里空閑地方建了步道和游園,村容村貌煥然一新。同時,白云山村注重鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)業(yè)建設(shè),構(gòu)建起城鄉(xiāng)發(fā)展、和諧、統(tǒng)一的生態(tài)布局,成為推動蘭考縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的優(yōu)秀榜樣。

    2.1.3? ?農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備與現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展

    過去,蘭考縣種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物小麥、玉米為主,耕作方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)相對保守落后。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以后,縣政府農(nóng)業(yè)部門積極響應(yīng)國家號召,在縣域內(nèi)推廣各類惠農(nóng)政策,例如農(nóng)機補貼、種田補貼等,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。在此背景下,農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備與現(xiàn)代化技術(shù)得到前所未有的推廣和普及力度。截至2023年10月,在白云山村,小麥種植的機械化使用率達到95%,玉米種植的機械化使用率達到89%,先進的大型機械不勝枚舉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了較大提升。同時,政府會定期派專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)戶進行科普培訓(xùn),給農(nóng)民講解最新的科技生產(chǎn)知識,使農(nóng)民有機會了解新技術(shù),進而提高該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

    2.1.4? ?農(nóng)業(yè)標(biāo)準化和品牌化生產(chǎn)

    隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品越來越傾向于精加工趨勢[7]農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境也逐漸向標(biāo)準化、品牌化方向發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準化生產(chǎn)會使得產(chǎn)品質(zhì)量得到一定保障,給消費者吃下一顆定心丸。在此背景下,蘭考縣涌現(xiàn)出了越來越多的本地農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌,“曲大姐”餅干、“五農(nóng)好”醬、“裕祿”紅薯、“蘭考豆腐乳”等都是當(dāng)?shù)馗挥刑厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌,其品質(zhì)也受到了越來越多消費者的青睞。

    2.1.5? ?農(nóng)業(yè)市場的流通和創(chuàng)新發(fā)展

    隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的飛速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的市場流通渠道競爭愈發(fā)激烈。蘭考縣多措并舉加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通速度,與北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場長期合作,給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了便利條件。與此同時,農(nóng)業(yè)市場也向創(chuàng)新發(fā)展趨勢邁進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從而推動了“有機農(nóng)業(yè)”“綠色農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。

    2.2? ?白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

    2.2.1? ?機械化與現(xiàn)代化水平還有待提升

    雖然蘭考縣白云山村的農(nóng)業(yè)機械化、自動化水平相較以前有了較大提升,但機械化水平還有待提升、主要受到以下因素影響:首先,農(nóng)田水利設(shè)施和道路設(shè)施不夠完善、農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備較落后,尤其在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn);其次,農(nóng)民的文化程度較低,對于先進的機械設(shè)備存在一定的操作難度;最后,村集體合作社缺乏有效的機械管理制度,導(dǎo)致大型農(nóng)業(yè)機械的管理存在漏洞,不利于村集體機械化的發(fā)展。

    2.2.2? ?農(nóng)業(yè)品牌推廣力度不足

    雖然蘭考縣涌現(xiàn)出了越來越多的本土農(nóng)業(yè)品牌,但品牌推廣力度有待加強。例如,白云山村的西紅柿大棚雖然有一定的規(guī)模,由于宣傳力度不到位,在省內(nèi)的知名度和市場競爭力還是有限。具體來說,種植戶在銷售環(huán)節(jié)也缺乏創(chuàng)新意識,以白云山村為例,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶也只局限于市場售賣、顧客采摘等傳統(tǒng)銷售途徑,缺乏先進的銷售理念和引流措施,難以達到理想的銷售量;相關(guān)部門缺乏宣傳推廣模式引導(dǎo),沒有采取積極的措施,縮小了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售市場,降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場流通力。

    2.2.3? ?農(nóng)業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才缺失

    從蘭考縣的基礎(chǔ)情況看,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的綜合素質(zhì)還有較大的提升空間,其不高的原因可歸結(jié)為以下幾點:一是現(xiàn)在越來越多的畢業(yè)生和務(wù)工人員選擇留在城市定居,農(nóng)村居民的整體素質(zhì)呈下降趨勢。截至2023年,蘭考縣常住人口77萬人,60歲以上老人13.99萬人,占比18%,即將進入中度老齡化社會,科技人才較為緊缺;二是當(dāng)?shù)孛磕曛挥幸粌纱蔚霓r(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能培訓(xùn),農(nóng)民缺乏種植技術(shù)的前沿知識;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)工作條件差、待遇低,留不住人才。蘭考縣雖然每年通過三支一扶等渠道為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸入5至10名專業(yè)人才,但很多來基層工作的青年在上崗不久后因各種原因選擇辭職。

    2.2.4? ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度不高

    隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)的發(fā)展,信息化管理可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理變得科學(xué)、高效[8]。在當(dāng)前蘭考縣白云山村西紅柿貿(mào)易中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理還存在一定的問題:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的設(shè)備落后,缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員:二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化管理技術(shù)發(fā)展速度較慢,難以跟上大城市的步伐;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人員對于信息化的認識不足,以為其非常復(fù)雜,從而存在畏懼、懈怠心理,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員缺乏信息化的相關(guān)技術(shù),使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率欠佳。

    3? ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路徑探析

    3.1? ?提升機械化水平,推動現(xiàn)代化發(fā)展

    農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開機械化的助力,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更離不開農(nóng)業(yè)機械化[9]。限制農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要因素是農(nóng)業(yè)機械化操作的成本較高。同時,普通農(nóng)戶沒有充裕資金采購大型機器,而政府可提供的購機補貼又有限。因此,當(dāng)前豫東地區(qū)要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,提升農(nóng)業(yè)機械化水平是一項重要舉措。

    3.2? ?加強品牌化管理,完善產(chǎn)業(yè)推廣體制

    白云山村建設(shè)的西紅柿大棚雖然已經(jīng)打出一片天地,但是其產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展還遠遠不足,豫東地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品要牢牢樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌意識,加強農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。一是做好本土農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理;二是要重視發(fā)展集體力量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)品牌的打造;三是相關(guān)政府部門要充分利用現(xiàn)有資源加強當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)品牌的宣傳力度。同時,豫東地區(qū)必須重視創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,一是農(nóng)業(yè)部門加大對所在地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),可以通過內(nèi)部評優(yōu)評先、定期開展科技講座、外出參觀學(xué)習(xí)和“科技小院”交流研討等途徑激發(fā)農(nóng)技人員的創(chuàng)新能力。二是通過線上線下多種渠道開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳推廣工作,提升農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注度和銷售力度,將科技與農(nóng)業(yè)有機融合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好發(fā)展。

    3.3? ?強化科技人才培養(yǎng),提升農(nóng)民整體素質(zhì)

    人才是第一資源。要想發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,需要有專業(yè)人才來推動。政府部門要因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,研究制定出符合本土實情的人才培養(yǎng)計劃。首先,要加強農(nóng)業(yè)相關(guān)科技領(lǐng)域的人才引進力度,結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前時局下的普遍待遇水平,積極落實優(yōu)惠政策,吸引大學(xué)生以及在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村發(fā)展提供人才動力支撐。其次,政府部門還應(yīng)加大定向培訓(xùn)力度,定期定點對農(nóng)業(yè)科技人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民進行技能培訓(xùn),注重發(fā)揮先進模范帶頭作用,將新技術(shù)、新理念帶入農(nóng)村,爭取培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)科技骨干。

    3.4? ?加大政策扶持力度,完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

    設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開大量資金的支持,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)更是需要資金和政策的扶持。以白云山村為例,數(shù)字化溫室大棚、標(biāo)準化廠房、大型養(yǎng)殖場都需要較大資金的投入。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和政府職能部門應(yīng)該牢牢抓穩(wěn)鄉(xiāng)村振興這一時代機遇,將信息化建設(shè)邁向更高的臺階。具體來說,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng),導(dǎo)入全國最新的信息化數(shù)據(jù)庫,有助于維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化數(shù)據(jù)采集的準確性、權(quán)威性;提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者對信息化管理的認識度以及應(yīng)用水平,可以通過定期舉辦信息化能力比賽以及專題培訓(xùn)等途徑強化基層人員的信息化實操能力。

    4? ?結(jié)束語

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了曙光,當(dāng)前是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵時期,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇期。豫東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊抓時代機遇,大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準化生產(chǎn)等,應(yīng)積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)階段發(fā)展面臨的機械化水平不高、科技人才缺失、信息化程度欠缺等諸多困境,通過采取提升科技水平、加大人才支持,提升扶持力度等措施逐個解決,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,為豫東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗。

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