以孝促治 以孝塑風(fēng) 打造和美鄉(xiāng)村
——來自銅陵市金塔村的啟示

黃山美，封昀昀

（1.銅陵市合作經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，安徽 銅陵 244000；2.銅陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科，安徽 銅陵 244000）

金塔村，一個(gè)位于安徽省銅陵市義安區(qū)天門鎮(zhèn)的小山村，村域面積8.73 平方公里，全村共有936戶2 880多人，村黨總支下設(shè)4個(gè)支部、8個(gè)黨小組，有黨員85名。

一、金塔村“傳承孝道楊新風(fēng)”的主要成效

2003年前，該村“兩委”組織癱瘓，村書記被免，村主任離職，村級(jí)債務(wù)57萬元。村民之間矛盾突出，子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2005 年，新的村“兩委”成員上任后，以“黨建引領(lǐng)促善治，傳承孝道揚(yáng)新風(fēng)”為主題，堅(jiān)持以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，一手抓村民最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓以孝道促善治培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，走出了一條具有金塔特色的鄉(xiāng)村善治之路。

到2008年，該村不僅還清了外債，村級(jí)賬面上還累存了近百萬元。2022 年，金塔村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)純收入38.37 萬元（比上年增長9.27 萬元），村民人均可支配收入33 693元。十八年來，先后被授予中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國（省）示范性老年友好型社區(qū)、安徽省文明村鎮(zhèn)、安徽省敬老文明號(hào)、安徽省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村、全省農(nóng)村基層黨建工作“五個(gè)好”村黨組織標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)，2022年成功入選《全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例》。先后涌現(xiàn)出由區(qū)、市、省、國家級(jí)表彰的“金榜好兒女”田學(xué)華、“銅都首屆十大孝親敬老之星”馬志芬、“好婆婆”吳葉芳、“全國孝親敬老楷模”提名獎(jiǎng)獲得者張萬保等一大批尊老敬老典范，出彩表現(xiàn)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

二、金塔村“傳承孝道揚(yáng)新風(fēng)”的主要做法

1.敬老人、隆孝道——傳育美德

百善孝為先，金塔村敬老人、隆孝道，以弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德引領(lǐng)并推動(dòng)社區(qū)治理。一是開展敬老助老，實(shí)施日間照料。堅(jiān)持對(duì)70 歲以上老人發(fā)放村級(jí)高齡補(bǔ)貼，已經(jīng)持續(xù)8 年；自2018 年起，村委會(huì)、企業(yè)、鄉(xiāng)賢共同出資，每年重陽節(jié)為全村70 歲以上老人舉辦敬老幸福宴；村老年人日間照料志愿者服務(wù)隊(duì)常年為本村29 位空巢、獨(dú)居、困難老人提供日間照料服務(wù)。今年8月，該村被授予“全國示范性老年友好型社區(qū)”。二是不斷拓展孝道文化成果。金塔村在全市率先成立了由退休干部、德高望重長者、老教師等組成的老年協(xié)會(huì)，深入社區(qū)，用身邊的人和事來闡述宣講孝老愛老、營造和諧溫馨社會(huì)的道理，讓群眾聽得懂、聽得進(jìn)、記得往、受教育、易感化。村老年協(xié)會(huì)鼓勵(lì)家庭成員與老人簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，并監(jiān)督贍養(yǎng)義務(wù)履行情況，截至目前，全村350 多戶老年人家庭全部簽訂了《贍養(yǎng)協(xié)議》。自2012年至今，全村再無棄老和不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象發(fā)生。

2.評(píng)孝星、選好人——樹好家風(fēng)

以孝養(yǎng)善，不僅凝聚了“善”之魂，更成了滋養(yǎng)、培育好人的一方沃土。一是探索建立孝親敬老典型選樹機(jī)制。設(shè)立道德評(píng)議會(huì)：婦女節(jié)前，評(píng)選表彰“好婆婆”“好媳婦”“好女兒”；重陽節(jié)前，評(píng)選表彰“好孝星”“好夫婿”；中秋節(jié)前，評(píng)選表彰“美好人家”；元旦前，評(píng)選表彰“十星級(jí)文明戶”“五好家庭”；等等。二是廣泛開展身邊好人評(píng)議活動(dòng)。村道德評(píng)議會(huì)采取成員包保聯(lián)系、定期走訪的形式，每月走訪村組不少于1次，重點(diǎn)摸排孝老愛親、助人為樂等先進(jìn)典型，并鼓勵(lì)村民自發(fā)推薦身邊孝星、好人。把群眾覺得“行不行、好不好、實(shí)不實(shí)”作為評(píng)選的最接地氣的標(biāo)準(zhǔn)，通過“民意直通車”直選投票方式，切實(shí)提高了身邊孝星和好人的“含金量”，讓他們成為一面面鮮活的“旗幟”，可親、可敬、可學(xué)。自活動(dòng)開展以來，金塔村先后有2人當(dāng)選“銅陵好人”，5人當(dāng)選“義安好人”，評(píng)選產(chǎn)生村組好人46人。表彰各類敬老模范24人，其中區(qū)級(jí)4人、市級(jí)5人、省級(jí)4人、全國“孝親敬老之星”2人、全國“敬老愛老助老模范人物”1人。

3.尊法紀(jì)、守村規(guī)——淳化村風(fēng)

孝親敬老、選樹好人，立標(biāo)定向、涵育文明，塑造了和美鄉(xiāng)村的新氣象。一是創(chuàng)辦“美德銀行”，促進(jìn)志愿服務(wù)。為更好地引導(dǎo)村民崇德向善，金塔村創(chuàng)辦了“美德銀行”，通過“美德銀行”志愿服務(wù)積分制激勵(lì)，自發(fā)參加疫情防控等志愿服務(wù)的人數(shù)達(dá)到2 000 多人次；在職黨員積極走進(jìn)社區(qū)，零距離服務(wù)群眾，播灑愛心，傳遞溫暖，現(xiàn)已累計(jì)對(duì)接圓夢(mèng)“微心愿”563起，折合資金6 萬余元。二是村規(guī)民約滋潤心田。“傳統(tǒng)美德好，贍養(yǎng)盡孝道。鄰里互友善，教子嚴(yán)為高……”，每五字為一句，每四句為一個(gè)主題，突出“德”字，講究“好”字，讀來朗朗上口，易懂、易讀、易記、易用。這是金塔村在美麗鄉(xiāng)村善治建設(shè)中，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定及家風(fēng)、家訓(xùn)，結(jié)合本村實(shí)際，通過“兩上兩下”的方式制定的金塔村“十好”村規(guī)民約，現(xiàn)已成為滋潤當(dāng)?shù)卮迕裥撵`的精神食糧，成為美麗鄉(xiāng)村善治的寶典。三是移風(fēng)易俗樹立新風(fēng)。村規(guī)民約全面推行后，村民們也從最初理解接受到自覺遵守，再到相互監(jiān)督，移風(fēng)易俗深入人心。特別是以環(huán)境衛(wèi)生整治和倡導(dǎo)節(jié)儉為抓手，勸阻村民操辦喪葬儀式時(shí)燃放煙花爆竹；以防火和文明祭掃為抓手，鼓勵(lì)并引導(dǎo)村民清明、冬至祭祀時(shí)用鮮花替代燒紙；以維護(hù)治安、禁毒禁賭為抓手，教育村民摒棄賭博等不良惡習(xí)；等等。

三、金塔村“傳承孝道揚(yáng)新風(fēng)”的經(jīng)驗(yàn)啟示

黨的二十大報(bào)告提出：“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能?！保?］54金塔村作為一個(gè)典型的皖南小山村，其鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒學(xué)習(xí)。

一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。金塔村以“黨建引領(lǐng)促善治，傳承孝道揚(yáng)新風(fēng)”為主題，新的領(lǐng)導(dǎo)班子一手抓村民最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓以孝道促善治培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。短短幾年就打了個(gè)翻身仗，摘除軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)薄弱村帽子。

推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義［2］。要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，完善最低生活保障制度，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系［3］。

二要弘揚(yáng)精神文明滋養(yǎng)新時(shí)代鄉(xiāng)村文明實(shí)踐。金塔村深化農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建，拓展村文化廣場(chǎng)、文化墻等建設(shè)，支持鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動(dòng)。結(jié)合積分制、清單制等方式，如“美德銀行”等，整體提升了鄉(xiāng)村治理效能。

鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂；不僅要“富口袋”，更要“富腦袋”。鄉(xiāng)村振興不能僅盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活改善，忽視鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)。需要在加強(qiáng)“硬件”建設(shè)的同時(shí)，更加注重在滋潤人心、德化人心、凝聚人心的“軟件”上下功夫，在推進(jìn)農(nóng)村基層治理過程中，要大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推動(dòng)明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神，培育時(shí)代新風(fēng)新貌［1］45。

三要重視孝道文化推動(dòng)農(nóng)村基層治理走向縱深。金塔村將“弘揚(yáng)孝道文化，營造溫馨金塔”作為各項(xiàng)工作的總抓手，將孝親敬老列入村規(guī)民約，重塑鄉(xiāng)風(fēng)文明，成功打造和美鄉(xiāng)村。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。要善于運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量來凝聚群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，必須認(rèn)真汲取其中的思想精華和文化精髓。深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使之成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。中國傳統(tǒng)孝道文化是一個(gè)復(fù)合概念，其內(nèi)容豐富、涉及面廣，是我國古代解決養(yǎng)老問題的道德和行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，中國已步入老齡化社會(huì)，而農(nóng)村養(yǎng)老問題尤為突出，弘揚(yáng)孝道的合理內(nèi)涵對(duì)解決我國農(nóng)村養(yǎng)老問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)孝道文化的積極作用，強(qiáng)化村規(guī)民約約束，因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范，推動(dòng)農(nóng)村基層治理走向縱深［4］。