省級科研院所強化人才隊伍建設的思考
——以安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院為例

文/鄭國強（安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院）

強化人才隊伍建設，不僅僅是建設創(chuàng)新型國家的重要支撐，也是科研院所實現(xiàn)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院（以下簡稱研究院）是一家省級科研院所，長期以來高度重視人才隊伍建設工作。在人才隊伍的有力支撐下，研究院已成長為全省檢測覆蓋面較寬、技術(shù)能力較強的標準化科研型公用檢驗科技服務平臺，綜合質(zhì)量技術(shù)服務實力位居全國前列。

一、主要做法和成效

1.注重頂層設計

一直以來，研究院堅持“人才資源優(yōu)勢是第一位資源優(yōu)勢”的發(fā)展戰(zhàn)略，把人才隊伍發(fā)展擺在突出位置，形成以隊伍發(fā)展為中軸，研發(fā)、項目為兩翅，業(yè)務、管理、品牌和信息化為基礎的“一軸兩翅四核”推進模式。不斷強化“個個皆是人才，個個皆可成才”的工作理念，堅持黨管人才原則，加強黨對人才工作的全面領導，突出抓班子帶隊伍，促進專業(yè)技術(shù)人才積極有效發(fā)揮作用，力求實現(xiàn)個個競相成才、個個才盡其用的良好氛圍。

2.加強人才引進

2020—2022 年，研究院柔性引進服務人才20 余名，在企業(yè)人工智能、智能生產(chǎn)可靠性、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、食品安全、電磁兼容性、風力發(fā)電等領域起到積極影響，給安徽省中小企業(yè)帶來更為準確快捷和高端先進的科技服務。

3.強化人才培訓

目前，研究院技術(shù)人才的教育與培訓方式主要有3 種，包括對新招錄技術(shù)人才的崗前技術(shù)培訓、對全院開展的研究創(chuàng)新型與技能提高技術(shù)培訓，以及各部門開展的人才交流與學習。

二、存在的問題

1.人才培養(yǎng)和引進力度有待進一步增強

研究院的在編人才總量雖然在安徽省省級研究院中排位靠前，但人才培養(yǎng)引入總量相對較少。

2.人才培訓與鍛煉方式有待進一步豐富

與高等院校相比，省部級及以上科研院所人才跨所、跨學科的溝通與交流機會相對較少，學術(shù)氣氛也相對沉悶，嚴重影響人才學習的積極性[1]。此外，去基層單位或系統(tǒng)內(nèi)其他單位掛職鍛煉以及到國外訪學的機會也相對較少。

3.人才評價與激勵機制有待進一步完善

研究院雖設立了研發(fā)激勵資金和研發(fā)創(chuàng)新資金，對卓越的人才加以鼓勵，但是由于考核評價標準細則不夠細致科學合理，尚未切實構(gòu)建起科學有效的人才考核和激勵機制，人才隊伍工作的積極性和主動性未充分調(diào)動起來。

三、加強人才隊伍建設的對策建議

1.完善人才引進政策，壯大人才隊伍

打好“引才、育才、用才、留才”的組合拳，多方式、多途徑、全方位招才。一方面，完善促進人才引進的措施，增加人才引進總量，實現(xiàn)人才隊伍持續(xù)壯大；另一方面，有針對性地吸引不同領域的人才，防止人才“同源同質(zhì)”，提升人才引進的整體效率。另外，還要重視國內(nèi)外科研院所、高校、有關(guān)公司等之間的人才流動狀況，做好人才流失問題研究[2]。

2.優(yōu)化人才培育方式，構(gòu)建人才梯隊

進一步健全人才培養(yǎng)體系。一方面，制定有效的人才培養(yǎng)計劃，完善人才遴選體系，開展后備人才培養(yǎng)工作，重視領軍人才的培育，構(gòu)建人才梯隊；另一方面，尊重人才發(fā)展規(guī)律，針對不同類別人才發(fā)展的特征，實施分段培養(yǎng)計劃[3]。進一步加強培訓交流。開展多樣化的學術(shù)活動，建立多層次交流平臺，增進不同專業(yè)年輕人之間、優(yōu)秀青年與技術(shù)骨干人才之間、技術(shù)人才與企業(yè)管理者之間的互動與交流，提高人才隊伍整體素質(zhì)。

3.完善考核激勵機制，激發(fā)人才活力

實行人才分類評價。采用定量評價與定性評價相結(jié)合的方式，針對不同類別的人才，制訂不同的人才評價指標體系，摒棄傳統(tǒng)的“唯論文、唯職務、唯文憑、唯獎項”評價標準，從專業(yè)技能、社會實際貢獻、發(fā)展前景、國際合作能力等多方面衡量優(yōu)秀人才，構(gòu)建科學合理的人才評價考核機制。完善激勵機制。結(jié)合不同類別人才的發(fā)展需求，探索建立有針對性的、切實可行的人才激勵機制。

4.加大基礎保障力度，營造良好環(huán)境

進一步強化基礎設施建設。加大政府投入，積極爭取重大項目資金支持，搭建科學研究平臺，創(chuàng)造和優(yōu)化科研工作需要的實驗室環(huán)境，為培養(yǎng)和發(fā)展高層次科研人才創(chuàng)造強大的硬件保障。進一步強化科研經(jīng)費保障。提供較為充分的科研經(jīng)費保障，并不斷完善工資、補助和各項生活保障政策。