踐行企業(yè)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任，貫徹好十九大精神

張志博

摘 要：習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧的工作部署。筆者受國家電投集團(tuán)寧夏能源鋁業(yè)公司委派到寧夏南部貧困山區(qū)一個(gè)偏遠(yuǎn)山村駐村開展扶貧工作。作為首當(dāng)其沖在脫貧攻堅(jiān)第一線的一員，應(yīng)當(dāng)貫徹好十九大精神和習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前最為緊迫的工作和最為重大的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)后續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；精準(zhǔn)扶貧；責(zé)任；貫徹；十九大

一、抓好思想認(rèn)識(shí)，做到真扶貧、扶真貧

一是大力宣講十九大精神，梳理脫貧信心。將扶智、扶智相結(jié)合，分級(jí)組織村“兩委”班子、全體黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”教育平臺(tái)深入貫徹國家方針政策，積極在群眾中共開展“講習(xí)所”活動(dòng)，用老百姓聽得懂的樸實(shí)語言，用老百姓能理解和愿意接受的方式，讓大家認(rèn)知中央、地方打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，引導(dǎo)村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧的緊迫感、使命感，是當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切工作的重中之重，是全面實(shí)現(xiàn)小康最重大的任務(wù)，為推進(jìn)整村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定思想基礎(chǔ)。

二是要培養(yǎng)自身造血功能，整村齊頭并進(jìn)。要培育富民產(chǎn)業(yè)，在原村支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助貧困戶挖掘培訓(xùn)適合自身發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，真正做到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑，龍頭帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路子。要整治村容村貌，讓村容村貌的煥然一新成為農(nóng)民的一種生活習(xí)慣和行為方式。要幫助老百姓增產(chǎn)增收，培育富民產(chǎn)業(yè)，提升能力素質(zhì)，只有老百姓口袋里有錢了，才有過上幸福美好生活的條件。

二、抓好工作作風(fēng)，與群眾交朋友、拉家常，同吃同住、同勞動(dòng)

觀念決定思路，思路決定出路，這是亙古不變的真理，駐村并不是目的，而是打開工作局面的基礎(chǔ)，為此要積極主動(dòng)適應(yīng)從企業(yè)管理到農(nóng)村基層服務(wù)、從城里到鄉(xiāng)下工作、生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變，做到人到心到，扎根農(nóng)村，在思想、感謝、行動(dòng)上與群眾打成一片，把村委當(dāng)作自己的單位，把村上脫貧致富當(dāng)成自己的事業(yè)，把老百姓的家當(dāng)作自己的家，把鄉(xiāng)親們當(dāng)作自己的親人，把百姓的事當(dāng)作自己的事，積極主動(dòng)地與群眾談心交流，拉近與老百姓心與心交流的距離，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，摸實(shí)情、抓重點(diǎn)，解決好“扶持誰、扶什么、怎么扶”三大問題。針對(duì)不同致貧原因，實(shí)施“一戶一策”分類幫扶，確保幫扶措施落實(shí)到戶、精準(zhǔn)到人。如失去勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)卣疁贤{入“五個(gè)一批”社會(huì)保障范疇，加大社會(huì)救助力度，全力保障其基本生活。對(duì)于因?qū)W、重大疾病等導(dǎo)致暫時(shí)性政策，利用當(dāng)?shù)攸h和政府利好政策，實(shí)施針對(duì)性幫扶?？傊?，要做到在全面建成小康社會(huì)道路上決不能讓一人掉隊(duì)，確保2020年實(shí)現(xiàn)整村脫貧銷號(hào)。

三、落實(shí)政策支持，用足用好用活精準(zhǔn)扶貧措施

自脫貧攻堅(jiān)開展以來，中央、區(qū)、市、縣針對(duì)扶貧開發(fā)相繼出臺(tái)了一系列利好政策，作為駐村扶貧工作者首要任務(wù)就是要研究吃透政策，尤其是所在縣出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧方案，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)培育項(xiàng)目，必須逐項(xiàng)溝通銜接，確保精準(zhǔn)扶貧、脫貧的政策措施落實(shí)到村到戶。在政策應(yīng)用上，依據(jù)農(nóng)戶發(fā)展意愿，結(jié)合村情、地理氣候等實(shí)際，在深入調(diào)研、對(duì)接的基礎(chǔ)上，具體問題具體分析對(duì)待，根據(jù)老百姓每家每戶的實(shí)際情況個(gè)性化操作落實(shí)，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，用足用好農(nóng)村危房、廁所改造政策，通過實(shí)施危房改造、道路硬化、飲水安全、安全用電、納入醫(yī)保、教育保障等，著力解決制約脫貧致富的瓶頸問題，使每家每戶達(dá)到“兩不愁、三保障”基本目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展商，用好耕地資源發(fā)展農(nóng)牧、利用青山綠水自然環(huán)境開展鄉(xiāng)村旅游等方面的產(chǎn)業(yè)政策，在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上、發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)群眾根據(jù)時(shí)令多元化發(fā)展，拓寬群眾增收渠道。在金融支持上，利用各種政策性產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款，解決群眾發(fā)展資金不足的問題。在能力提升上，用好技能培訓(xùn)政策，把專家請(qǐng)進(jìn)來傳授勞動(dòng)致富技能，再把群眾送出去，到通過技能致富的地方取經(jīng)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，如：到臨近的省份區(qū)、縣學(xué)習(xí)到可以利用農(nóng)村留守婦女農(nóng)閑時(shí)期發(fā)展傳統(tǒng)手工藝制作，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，參與戶年均增收二千余元。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)了收入提升。

四、做好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，做到老百姓點(diǎn)菜，我們下廚，走多元化路子

一是要做強(qiáng)現(xiàn)代綠色畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面通過優(yōu)化牛群機(jī)構(gòu)，使養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)周期大幅度縮短、經(jīng)濟(jì)效益更加穩(wěn)定，資金周轉(zhuǎn)更加高效靈活；另外在養(yǎng)殖技術(shù)上作文章。依托縣鄉(xiāng)農(nóng)牧專家指導(dǎo)，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代集約養(yǎng)殖技術(shù)相結(jié)合，做好飼草飼料多樣化配比技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化提升繁育牛犢、檢疫、圈舍消毒保潔等日常管理水平，養(yǎng)殖戶已實(shí)現(xiàn)人畜分離，打造優(yōu)美人居新農(nóng)村；再次是在飼草料供給上作文章。及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)大規(guī)模馬鈴薯種植業(yè)，利用土地優(yōu)勢(shì)資源和地膜種植經(jīng)驗(yàn)，借助幫扶單位資金投入青貯池建設(shè)，努力打造飼草種植、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)鏈，所在村地膜玉米種植達(dá)到了1050畝。通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛戶戶有5頭牛目標(biāo)，戶年均收益1.8萬元左右。

二是進(jìn)一步明確幫扶對(duì)象的發(fā)展思路。結(jié)合所在村貧困戶實(shí)際情況制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施“一戶一策”做好扶貧產(chǎn)業(yè)配置，利用“能人帶、大戶帶”等大手拉小手措施，形成產(chǎn)業(yè)化模式和規(guī)?；б妫σ龑?dǎo)群眾向種植、養(yǎng)殖等合作社形式發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。

五、夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用

為更好發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)示范作用，將國有企業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)借鑒引入村黨建基礎(chǔ)工作中，引領(lǐng)村“兩委”班子及黨員發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)先鋒模范作用，重點(diǎn)做好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、村民代表大會(huì)等制度的落實(shí)，對(duì)相關(guān)過程管控予以重點(diǎn)關(guān)注，通過幫扶提升村兩委班子建設(shè)，規(guī)范議事程序，暢通農(nóng)戶訴求渠道，引導(dǎo)兩委班子風(fēng)清氣正為村民辦實(shí)事的作風(fēng)，贏得了村民的擁護(hù)，率領(lǐng)村民全力以赴增收致富奔小康。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：青銅峽鋁業(yè)股份有限公司）