加強鐵路試驗檢測技術人員教育培訓的措施建議

常寶明

（中國鐵道科學研究院繼續(xù)教育培訓中心，北京 100081）

一、鐵路試驗檢測技術人員教育培訓的特點

（一）基本普及信息化和網(wǎng)絡化教育培訓

為滿足不同的企業(yè)規(guī)模和企業(yè)中不同人員的科學文化水平的需求，網(wǎng)絡化讓企業(yè)員工隨時隨地享受到教育培訓福利，提高了教育培訓水平。隨著我國鐵路建設的迅猛發(fā)展，鐵路企業(yè)在諸如教育培訓等方面的信息化與網(wǎng)絡化都得到不同程度的發(fā)展。當前，鐵路企業(yè)在開展員工教育培訓課程期間，普遍采用了諸如多媒體設備、投影儀等現(xiàn)代信息化的技術手段，達到更為直觀、高效的教育培訓目的。

（二）建立了相對完善的教育培訓制度

鐵路試驗檢測技術人員培訓目前已形成了較為完善的培訓管理制度，持證上崗、考核等制度在鐵路建設項目的管理過程中得以嚴格執(zhí)行，各路局、各建設項目指揮部基本都有對這些技術人員的崗前、崗中、繼續(xù)教育等過程的監(jiān)督和考核制度。對標鐵路跨越式發(fā)展和《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，鐵路施工企業(yè)要充分考慮改進和優(yōu)化教育培訓形式、內容、強度、時間、地點和考核，從根本上建立滿足試驗技術需求，持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新等高效、合理的教育培訓制度。

（三）具有相對健全的教育培訓保障體系

鐵路試驗檢測技術人員教育培訓隨著鐵路新技術、新標準、新設備的不斷發(fā)展，在培訓內容上持續(xù)更新，形成繼續(xù)教育周期五年的管理體系，尤其是在鐵路跨越式發(fā)展的進程中，對人員的技術培訓形成了區(qū)域融合、校企融合、項目融合的全方位培訓體系，鐵路管理企業(yè)、施工企業(yè)、政府監(jiān)督等部門均對鐵路試驗檢測技術人員培訓提供強有力的支持和保障體系。比如，施工企業(yè)持續(xù)進行教育投資，加強企業(yè)人才的培養(yǎng)和任用，積極積累教育教學資源，主動參加校企合作等。

（四）具有行之有效的驅動機制

鐵路試驗人員的教育培訓中很重要的一個環(huán)節(jié)就是建立了激勵約束機制。各項目對試驗技術人員的培訓大部分都采用“證后報銷”的經(jīng)濟激勵手段和“因能而用”的崗位任用機制，以經(jīng)濟為杠桿、以崗位提技能，通過這些激勵措施極大提高了學員的學習積極性與工作熱情，試驗檢測技術工作水平和質量呈現(xiàn)持續(xù)提高的局面。

（五）具有縱橫發(fā)展的全方位鐵路試驗檢測教育培訓體系

目前，鐵路試驗檢測培訓體系以相對健全，培訓已經(jīng)覆蓋全國各個路局范圍，通過線上、線下開班，以及培訓教師微信、微課、學習通互動等形式，實現(xiàn)了縱向貫通、橫向覆蓋的教育培訓平臺，形成較為立體式全方位的教育培訓體系（詳見圖1），為“八縱八橫”高鐵主通道網(wǎng)絡建設和鐵路“十四五”規(guī)劃奠定了堅實的基礎。

圖1 鐵路試驗檢測培訓體系結構圖

二、鐵路試驗檢測技術人員教育培訓的基本原則

根據(jù)多年實踐，鐵路試驗檢測技術人員教育培訓應遵循以下三項基本原則。

（一）以需求為導向，充分考慮試驗人員個體要素

鐵路試驗檢測技術人員培訓和繼續(xù)教育是適應鐵路跨越式發(fā)展和技術創(chuàng)新應用需求所開展的“新技術、新工藝、新標準、新裝備”四新技術學習。這就要求培訓前要針對鐵路建設、科研和項目需求合理編制人才培養(yǎng)方案，以需求為導向，合理安排培訓任務，對參培人員思想狀態(tài)、工作情況、心理訴求、專業(yè)基礎、崗位性質、技能需求等方面進行調研，根據(jù)個體差異做出具有針對性、層次化、個性化的培訓計劃和培訓內容，制定能夠滿足每個參培人員心理預期的教育培訓計劃和考核標準，并會同鐵路行業(yè)內相關教育培訓部門充分整合、調動各種培訓教育資源，選用合適的教育培訓教材，不斷創(chuàng)新和改進教育培訓方法，圍繞著不同層次、不同專業(yè)基礎、不同崗位的參培人員不斷調整培訓方案，“以學為綱、以會為本”突出每個學員的個性化學習和培訓，讓新學員快速成長，老學員持續(xù)提高，最大限度地保證鐵路試驗人員教育培訓的有效性、科學性、合理性、實用性。

（二）以發(fā)展為目標，與時俱進，緊跟鐵路跨越式發(fā)展的步伐

在全球經(jīng)濟一體化背景下，“一帶一路”倡議必將成為連接人類命運共同體的主動脈，鐵路的跨越式發(fā)展也必將為實現(xiàn)中華民族偉大復興助力，時代要求鐵路行業(yè)更要以發(fā)展為目標、與時俱進、著力創(chuàng)新，打造一支更具優(yōu)勢的鐵軍隊伍。為了應對新形勢下的考驗，需要在教育培訓方面與時俱進的引入更加優(yōu)良的教學手段、更加完善的培養(yǎng)體系和技術手段、更加精良的設備、儀器以及先進的創(chuàng)新思想和管理模式，因地制宜地開展相關教育培訓工作。比如，對于試驗員崗，相關教育培訓部門可組織技術人員學習最新的檢測標準和設備，以保證技術人員走在時代前沿。對于管理崗位上的試驗人員或試驗是工程師，相關教育培訓部門可以組織其學習精細化管理、內部控制等先進的管理理念，可以拓寬到鐵路建設管理、工法、新材料、新設備的開發(fā)、創(chuàng)新等綜合知識的學習、運用，更多應突出知識和技術的融通、融匯和融合，使試驗室的管理不落俗套，技術人員的發(fā)展不受限，確保試驗檢測工作能夠為鐵路跨越式發(fā)展保駕護航，在創(chuàng)新、管理、技術水平、體系建設等方面全方位跟上時代步伐。

（三）以創(chuàng)新為根本，把握“十四五”鐵路科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的脈搏

教學手段和組織模式不斷創(chuàng)新是確保試驗檢測技術人員培訓質量的關鍵環(huán)節(jié)。培訓方法單一、培訓理念落后的傳統(tǒng)灌輸式培訓方法，已經(jīng)跟不上科技發(fā)展的主脈搏，有創(chuàng)新才會進步，創(chuàng)新教學手段和方法可以起到事半功倍的效果；培育學員創(chuàng)新思維可以推動高鐵的車輪不斷前進。在試驗培訓過程中，不僅僅是教學、教法的創(chuàng)新，更重要的是結合了鐵路跨越式發(fā)展的指導思想，結合了鐵路科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的布局，開展創(chuàng)新思維教育。例如，在每次組織的試驗人員教育培訓過程中，大量采用“理實一體”“行動導向”等教學方法，教學內容融入了科技創(chuàng)新、先進工法、先進制造等內容和理念，在培訓的過程中，積極推行創(chuàng)新爭優(yōu)原則，豐富教育培訓形式以及培訓方法，推動教育培訓工作朝著更新穎、更高效、更符合鐵路科技發(fā)展的方向發(fā)展。

三、鐵路試驗檢測人員教育培訓中的現(xiàn)存問題

（一）對培訓教育工作重視度有待提高

鐵路建設項目具有規(guī)模大，工點多、地域廣等特點，檢測技術人員相對緊缺，工作任務重、常常存在一人多崗、崗多人少的情形，“一個蘿卜多個坑”。項目為了保證進度，對于試驗檢測人員外派參加培訓的積極性不高，另外有時過于看重成本，對試驗技術管理和投入的力度不夠，甚至有些項目還存在一定的人為干預試驗室獨立運作等需要解決的問題。

（二）教育培訓師資、場景等資源欠缺

鐵路試驗人員教育培訓師資力量薄弱也是目前存在的突出問題之一。各鐵路工程局和項目指揮部目前沒有建立試驗技術人員內培機制，職工內部教育組織和師資配置普遍欠缺，很多時候為了項目的順利開展和解決現(xiàn)場人員緊缺的問題，大多是臨時抱佛腳，不成系統(tǒng)地組織一些零散的臨時培訓以應急，致使很多試驗人員對當前的先進技術知之甚少，無法滿足新時期鐵路發(fā)展的需要。

（三）專業(yè)理論課程和實訓培訓針對性不足

理論學習方面，受傳統(tǒng)應試教育的影響，專業(yè)理論課程相關培訓的內容主要以滿足考核項目的需求為目的，由于片面強調培考分離而針對性不強，甚至出現(xiàn)相關法規(guī)標準更新不及時、授課時間安排過緊、培訓教材和課件陳舊過時等情況；實操方面受場地、器材配備、試驗樣品、實操師資等限制，在培訓學員較多的情況下，考核項目很難保證讓每個學員全部進行實操一次，在走馬觀花的觀摩下，培訓效果也大打折扣。

四、加強鐵路試驗檢測人員教育培訓的措施建議

（一）高度重視教育培訓工作，樹立適時發(fā)展的培訓意識

為了有效提高鐵路試驗技術水平，各相關單位需要從戰(zhàn)略角度建立培訓目標，樹立適時發(fā)展的培訓意識，并從工作上落實，從根本上保障新員工的綜合素養(yǎng)能夠及時適時符合試驗技術水平要求，尤其是公司領導層、項目負責人應樹立起高質量理念，加大對試驗技術人員培訓力度和投入，在時間、空間、過程等方面給予多維度支持。

（二）加強內訓師人員隊伍建設，提高師資力量

各工程局可以通過外部引進、內部培養(yǎng)、校企合作、聯(lián)合辦班等方式加大試驗技術內訓師隊伍建設力度，提高教育培訓師資力量。在公司內部，選擇成為內訓師的人直接參與公司各項生產經(jīng)營活動，相較于其他人具有更為精湛的實踐能力，且在授課過程中也更把握重點和難點。發(fā)揮企業(yè)內訓師的傳、教、幫、帶的作用，不斷提高內訓師的授課質量。除此之外，可設置相關獎勵制度，鼓勵內訓師積極參加各種專業(yè)培訓，拓寬自身眼界。一旦內訓師通過培訓，獲取某種專業(yè)技術資格認證，則可由公司頒發(fā)相應獎品或者獎金，以資鼓勵。這樣，能夠充分調動內訓師參加教育培訓的積極性，以增強師資力量。

（三）提高專業(yè)理論課程和實際操作培訓的針對性

培訓前，每年應指定專人對實際操作項目指導書、理論課程培訓課件、習題資料中，相關檢測標準、專業(yè)理論、質量安全管理要求等方面的相關內容進行持續(xù)改進；采用建立微信群、公眾號等，公布相關培訓課件、培訓計劃、學習資料，廣泛征求師生的培訓意見和建議，共同提高培訓效果。要逐步充實完善實際操作培訓相關內容項目，根據(jù)每期培訓具體情況，逐步充實完善培訓檢測設備器材、試驗樣品、實際操作師資等，分組靈活安排實操，確保每位學員都能獨立完成。